組閣歷來都是一件很頭疼的大事，也是上任後的第一堂必修課。說閱讀，盡在這堂課修的好壞，直接關系到今後一個時期國家政局的走向，甚至關系到國家的盛衰興亡。明代的朝廷是由六部組成，各部設尚書一人，是內閣的組成*人員，相當于今天的政府組成*人員。張居正在上任之初，經過反復考慮，各部的人選都已經有了著落，**不離十，然而令他頭疼的是吏部尚書一職，此事事關重大，半點不能馬虎。他一直在暗暗的選擇，必須找一個天才的吏部尚書，由一個精明能干的大學士來幫助他治理朝政。
他自己知道，在這方面他不如高拱，不具備他的眼力。三朝以來，大明朝一直是高家的天下，他不愧是一個好的吏部尚書（組織部長），獨具慧眼，是一個絕頂的天才。記得在隆慶初年，廣西由于連年遭受自然災害，加上吏治**，古田叛侗大亂，廣西巡撫被朝廷免職，急需尋找一名好的巡撫接任。高拱提出讓段正茂出任廣西巡撫，遭到眾臣的一致反對，理由是該人雖然有才，但秉性太貪，如讓他到廣西難免會不貪墨。他力排眾議，堅決啟用了段正茂，因而和眾臣相持不下，後來詢問吏部尚書得到印證。隨任命段正茂為廣西巡撫，果然，段正茂不負重望，在很短的時間里就評定叛亂，安定了局面。還有在選擇遼東巡撫上，在堅持使用張學顏上和吏部意見也驚人的一致，實踐證明，高拱在識人用人上是很有一套的。
張巨正深知為政之道關鍵在用人，在總路線，總方針確定之後，要任務是把合適的人安排在合適的位置上，換句話說就是要在合適的位置上安排合適的人，安排能在這位置上最大程度上揮其作用的人。他深知綱舉目張的道理。作為丞相縱使有再大的精力，也不可能完成眾多繁重的工作。諸葛亮之所以「鞠躬精粹，死而後已」，是因為他感到工作太多了，沒有能很好的揮大家的作用，事必躬親，被活活的累死了。作為一個宰相，對皇帝忠心耿耿是必備的，選好一個吏部尚書也同樣重要。這個人至少可以替自己分擔一些事情，可以使自己考慮更多的事情，把精力集中在大事上。
在吏治中，人事關系是第一位的，是成敗的關鍵，不容忽視。二十幾年的錘煉，他已經不是當時的那個江南秀才了，有了豐富政治智慧和社會經驗，懂得圍剿和盤旋，懂得了「唯才是舉」，更懂得芝蘭當道，不的不除的道理。現在一切都由他來決定，由他來擺布，一切安排都要看他的思考結果了。
經過如此之多的思考以後，有些問題還沒有考慮成熟，帶著諸多的思考和擔憂來到會極門。此時，朝廷的人事安排已經顯得極為重要，刻不容緩。因為按照慣例，新的宰相上任之初就應當有新的政府誕生。到現在他還沒有提出政府組成*人員名單，以致官員們不知道應該干些什麼，工作受到一些影響。
張居正慢步走進大殿，眾大臣正束手而立，靜靜等待著決定命運的一刻。這一刻，會有多少歡樂，多少憂愁，多少沾沾自喜，當然也不會缺少憤怒和不滿，可能還會有一些失望。
張居正環顧殿下的群臣，高聲說︰「大家可能已經知道今天會議的內容，對朝廷的人事安排有過種種猜想。本來這些安排早就應該定下來，只是由于諸多的原因才拖到今日。現在先皇的事情已經處理清楚，我皇已坐在龍庭之上，一切都已按部就班，步入正軌，人事問題就成了當務之急。本來人事大權是皇上的大權，任人用事是皇家的權力，為臣輔的沒有權力處理。現在高拱被罷免，朝中的人事安排也需要進行一番調整，這件事情如何安排要看我皇的態度了。」