第四十四節運籌于帷幄
「索馬里海盜，何以迅壯大？成為讓全世界頭腦的問題？連美國海軍都承認，‘我們對付不了他們’從而呼吁世界各國共同出兵護航呢？我們試著用血酬理論解釋。概括起來就是一句話，本小利大，風險遠小于收益！」
索馬里北鄰的亞丁灣是世界最繁忙的黃金水道，每年過往的船只多達1.6萬艘。平均每天4o多艘。這給索馬里的海盜提供了豐富的劫財。
每一艘商船都是動不動就價值過億美元的萬噸巨輪，而船上的船員卻很少。只有二三十個。由于是商船，依據國際法，不能攜帶武器，這又進一步降低了海盜劫船的風險。
海盜機動靈活，放下槍是漁民，拿起槍是海盜，亦民亦匪。世界各國的軍艦，打擊他們，就如高射炮打蚊子。
由于長期的內戰，海盜們有著十分豐富的作戰經驗，悍不畏死，經過長年的模索，形成一整套十分有效的海上游擊戰術。
根據我們整理的大量與海盜交火的船只記錄，我們現海盜們作戰方式獨具一格。
一、裝備有先進的衛星電話和導航設備。平時分散作戰，各尋目標，必要時互相呼應合作圍獵。如襲擊烏克蘭軍火船的海盜，多達5o人，由二股大的海盜合作完成。
二、用漁民身份和國際法，雙層掩護。
索馬里的海盜，從來不說自己是海盜，一般對外宣稱是索馬里海軍6戰隊。當他們在海上漂泊尋找獵物的時候，只要意圖沒有暴露，就算是各**艦撞到了他們，也無人敢向他們開火。當他們追蹤商船，最終認定附近沒有軍艦護航的時候，再突然下手，迅拿下。此時，就算是商船出警報，也難逃毒手。
商船被劫之後，世界各國盡管知道商船被劫持在哪里，但由于擔心船上人貨的安全而投鼠忌器，不敢武力解決。
三、子母船配合，打造海上「母艦」
海盜的快艇，無法遠洋航行，但大型船只又由于度慢，無法追捕獵物。于是索馬里海盜明了這種方法。以俄羅斯的大型拖船為母船，帶二到六艘快艇。現目標後，出動快艇，攜帶機槍、火箭筒、自動步槍等武器，每艘載6到1o人，包圍貨船。
被圍捕的貨船，無論是度和靈活性，都遠不如快艇，「火力」上根本沒有。劫船行動，往往會在15分鐘之內結束，令各國護航軍艦措手不及。
索馬里海盜不僅嚴重的危害了國際海運和世界安全，對我國的危害更甚。
據統計，我國途經亞丁灣，有百分之二十的船只都遭遇過海盜襲擊。我國二岸三地的商船，甚至包括漁船在內都有被襲擊的記錄。
海運保險公司不得不提高保險額度，以應對風險，至使我國途經亞丁灣的船只，每趟營運成本提高百分之九左右。如果繞道好望角，海運成本，將增加百分之二十一。這還不包括浪費時間所帶來的間接損失。
8年12月16日，聯合國安理會通過1851號決議，允許各國派遣軍艦到索馬里海域剿殺海盜，並設立情報共享機關。此外，美國還要求掌握船舶航運情報的船舶公司也加入其中。
我國海軍為了保障海運的安全，出動了三艘軍艦參與護航。此後，索馬里海盜的囂張氣焰有所收斂，但是由于海盜的裝備不斷的更新換代，活動範圍過萬平方公里。世界各**艦盡管展開了國際合作，但受到軍艦數量的限制，仍然難以保障海域的安全。
……
「請您……」衛華停了下來，見審察組的成員當中有位海軍少將，詢問道，「我听說我海軍抵達亞丁灣之後，采取的是軍艦護航結隊通過的辦法，每十天一次。是不是！」
海軍少將點頭道，「是的。不過，護航通過周期，不一定是每隔十天一次。有時六到八天。」
衛華道︰「我軍這樣做，很安全，也十分有效，海盜對于有軍艦護航的船隊是不敢有所動作的。
但在樣做，也有局限性。許多船只不得不在海上浪費數天，以等待護航艦隊回來。
一艘萬噸級的貨船，每天花費過一萬美元！浪費一天就是一萬美元！這還不包括其他的損耗。
此外，有些貨船是不能等的。如Z遠油的貨輪。據Z遠油的總經理說，他們每天都有2到三艘十五萬噸級的油輪需要通過亞丁灣。大多數的時候，這些貨輪，既趕不上Z國艦隊的護航，也趕不上外軍艦隊，只能冒險通過。」
在審察組就有Z遠油的代表，他站起來，激動的問︰「你有什麼辦法？」
衛華道︰「我們制定了下中上三策。
下策，由軍隊攜帶武器在公海上貴集團的船，隨船護航，等過了海盜活動區後，再下船。如遇海盜堅決消滅，久而久之，海盜將不敢再打我國船只的主意。這樣可以避開國際法不許商船攜帶武器入港的規定。
中策，登6索馬里！斬草除根！」
海軍少將，以及總參處的中將眼皮跳了跳。這個大膽的想法，觸到到他們心尖上去了。其實，軍隊有這種想法的人，也不只衛華一個，但是限于我國國情，國貧軍費少，以及‘永不稱霸’政治口號，這樣的中策根本行不通。
當年美國花費了十幾億軍費，死傷數百人，結果大敗而歸。換作Z國能行嗎？就算成功了，由此帶來的一系列國際影響，也是難以估量的。
「這個年輕人，有沖勁，有干勁，有能力，值得稱道，但還差火候啊。」
十幾秒的沉默之後，海軍少將問，「上策呢？」
衛華見這些人的驚駭的表情，就知道中策都不可能通過了，本不想說更激進的上策。現在問到了，只好硬著頭皮用異常響亮的聲音道︰「在索馬里建立海軍基地，並以援助的方式，扶助索馬里完成統一。」
衛華的這個回答，似乎在這些人預料之中，倒沒有人感到有多少吃驚的。海軍少將淡淡的問了一句︰「風險與收益相比，這樣做合適嗎？」
「這是一個大賭博！」衛華笑了笑，「賭勝了，我國將成功的實現戰略突圍，從此我國將在決定人類未來的石油資源原產地，有了言權。
其次，亞丁灣是和蘇伊士運河一樣，是地扼三大洲三大洋的咽喉要道，我國如在此駐兵，還可以與美國和歐盟共享這條黃金水道利益。徹底改變，我國的咽喉被別人扼住，而我國卻沒有任何還手之力的不利局面。
最後，僅從經濟上來講，也是一本萬利。
所以，無論投入多少資金，冒多大的風險都是值得的。」
又是長時間的沉默。
「屠倭你們還有什麼要說的嗎？」審察組長掛著二顆金星的總參處中將，用慈祥的目光望著屠倭。
屠倭一抬頭，四目一對，見叔叔眼中透著好似看透一切的光芒，避開了去。
屠倭在整個「答辯」過程中，都沒有說幾句話，總是讓衛華處處露臉，女兒家的心思，豈能瞞得過這些「老奸巨滑」的叔伯們？
「我只想說一句，我們是人民的軍隊。執劍經商，天然就是我們軍隊的光榮職責！」
中將點了點頭，又與幾位小聲的議論了一會。
衛華耳聰目明，他們說了一些什麼，一字不漏的听了進去。
Z海油的人贊成上策。理由是，想要長久保平安，沒有海外軍事基地不行。只有海軍能夠到達的地方，商船才能真正安全。
海軍少將贊成中策。他說我們海軍久未打仗了，借此良機練練身手也好。他渴望著可以真正走出國門，決戰境外。
總參的中將組長，道，你們的想法我能理解。但是，現在還不是時候。無論是中策還是上策，風險都太大。
最終三路人馬取得了一致意見，采用較為保險的下策。
屠倭在叔伯們宣布結果的時候，注意力全放在衛華身上。現衛華不動聲色，好像這樣的結果早就在他的意料之中一樣。輕嘆了一口氣。
離開了保密會議室，屠倭跟在衛華的身後，輕聲問道，「衛哥哥你想哭就哭吧。」
「又不是我的錯，我哭什麼！」衛華淡淡一笑，隨後又一種很堅定的語氣道，「他們太保守了，僅僅是將我們這次行動，當作一次游戲。但是，將在外君命有所不授，我想怎麼做，就怎麼做！」
「衛哥哥，不論你怎麼做，我都支持你！」屠倭小手放在了衛華的大手中間，隨即被緊緊捏住。