砂家邦——長熟鎮前20公里——巨蜥蜴旅行車內
嵐︰「砂家邦是萬魔國南部地區的最大邦，邦內自然環境要比魔界大部分地區要優越，魔族中四大部族里的白虎族就發源于這個邦，現在白虎族族人佔在此邦魔族總數的75%，邦政府中的重要職位都是由是白虎族掌控，是當地豪族。」
穿越者︰「恩，有山、有水是比跟多蒙討伐你時走過的滿是毒霧、瘴氣的地方好多了，怪不得白虎族能發展成為魔族中四大部族之一。萬魔國是聯邦民主制，這個邦就相當于多國聯盟中的一個國家吧？」
嵐︰「不錯，邦原本就是在萬魔國建立時初代魔王給各個部族族長的封國，初代魔王用國家承認這些部族族長在原本部族的勢力範圍內統治的合法性換取他們對于萬魔國的支持，這才使得魔族能夠組成統一的國家與人類對抗。其實魔域的惡劣環境並沒有你們人類想象的那麼多，不是全部由毒霧和瘴氣籠罩，還是有很多自然環境不錯的地方，只是你們人類不知道而已。」
悠久︰「可惜的是這麼做雖然能夠得到那些部族的支持維護了國家的統一，但也使他們在地方勢力越發強大，時到今日已經成為尾大不掉之勢，當地的部族族長儼然成為了邦內的土皇帝。他們雖然不敢公然叛亂，但魔王政府的一些政令發到地方往往就沒了後續，平時沒有少讓我煩心。」
穿越者︰「不是吧？這些地方豪族敢違抗魔王政府的政令？你不是通過民主選舉上台的魔王嗎？他們這麼做不怕得罪當時支持你的人，使他們在地方選舉中失利，丟了地方政府的控制權？」
悠久︰「我是通過選舉上台的不假，但是那是在萬魔國全國範圍內的選舉，當到了具體某一個地方就不一樣了，在當地支持本地的大部族族長的民眾要多過支持我的時候，要是我下達對當地部族和族長利益有不利影響的政令，往往會被那個族長以通過地區公投的形式來抗命。這種地方豪族挾民意以自重，違抗聯邦政府政令的事在大部族發源地所在邦中尤為突出，是萬魔國多年的頑疾啊，我之前任期內的經濟、政治改革大多無疾而終就是因為他們。」
穿越者︰「看來你這次秘密走訪基層是必須的了，你以前的經濟改革也好，政治改革也好，不能成功的根子在于政令出不了魔王府，民情進不了魔王城啊！」
悠久︰「是啊，一想起魔王府政令難出魔王城的現實我就氣不打一處來，我還是不是魔王了？當初參選時的雄心壯志不僅得不到伸展，反而快要被這些地方豪族和國會內的豪族代表給磨平了。」
穿越者︰「不會吧？現在萬魔國國會也被這些地方豪族給把持著？」
悠久︰「怎麼不會，這還要從國會議員的產生辦法說起。萬魔國國會分為參議院和眾議院，參議員由各邦選民直接選出，每邦兩名，實行各邦代表權平等原則。現有議員副魔王是參議院的議長。魔王與人類締結條約及魔王任命的高級官員須經參議院表決通過，參議院還有權審判彈劾案。眾議院有權提出財政案和彈劾案，有權在特殊條件下復選魔王。眾議員數按各邦人口比例分配，每邦至少一名，由各邦選民按邦內選區選出，現有議員眾議院議長由全院大會選舉產生。國會兩院每三年改選三分之一議員，魔王有權宣布提前舉行大選，提前時間不能超過半年。這些國會議員都是通過以邦為單位的地區直選上來的，當然代表了那些當地的地方豪族，國會權力又大，我的改革要把他們全惹惱了就肯定推行不下去了。」
穿越者︰「恩，我理解，像在這砂家邦白虎族佔邦內魔族總數的75%，那這里選出的參議員和眾議員肯定都是白虎族族長的代理人，但是像這樣種族單一佔絕對多數的邦在萬魔國中不多吧？不然當年那些小部族怎麼能夠成功逼迫大部族放開推舉魔王的權利，最後使得魔王是一個魔族一票選舉出來的，這是你告訴我的啊。他們怎麼會控制國會呢？你可以尋求其他那些種族組成平均邦的國會議員支持啊」
悠久︰「小部族聯盟當年成功逼迫大部族讓步這事，的確是我在跟你第一次見面時說的，也是事實，我當年上台也是依靠這些小部族聯盟的支持。但是在四大部族吃過這虧之後他們注意到了相互合作的必要性，而小部族聯盟在那次的勝利後卻有些沾沾自喜、開始計算自己本族的利益並不像以前那麼團結了。此消彼長之下，現在佔全國魔族數量40%的四大部族動用他們選舉時團結、選舉資源比小部族多的優勢成功在這次中期選舉後取得了國會兩院的過半席位，不是他們數量佔優的邦也有他們用各種資源扶持上的代理人。這四大部族的族長聯合起來組成的「四魔幫」在國會兩院能夠呼風喚雨，什麼法案沒有他們這「三公一母」的同意休想通過。要不是魔王的彈劾提案需要三分之二的眾議院議員同意才能通過，那麼連魔王選舉結果都能夠合法的被「四魔幫」掌控。」
穿越者︰「現在地方豪族都已經尾大不掉到這種地步了？那你這魔王和魔王政府不就幾乎是個擺設了嗎？」
悠久︰「你說的不錯，就是因為中期選舉後魔王差不多變成個擺設，我才能放心跟你們一起出去游覽散心將近一年之久，再不散心我非得被「三公一母」給活活氣死。」
穿越者︰「看來你要是真想推動萬魔國國內的改革開放還得得到這「四魔幫」的支持，要不然就只有先削藩除去這「三公一母」，掌握實權。」
悠久︰「掌握實權？談何容易啊。這「四魔幫」是通過合法途徑、民主選舉取得的權力。上次的中期選舉支持我的小部族聯盟議員們大多慘敗，我要是想削藩，削弱地方豪族的勢力，他們控制的兩院是不會同意的。」
穿越者︰「唉，看來現在只能先與「四魔幫」達成利益共享，實行雙方雙贏的策略來換取他們對改革開放政策的支持了。至于削藩至少要等到下次選舉才有可能了。」
悠久︰「所以這次秘密走訪基層主要就是調查四大部族的底層民眾的真實民情，在改革開放政策推行初期要多照顧他們的利益，這樣才能獲得地方和國會兩院的支持。」
穿越者︰「……你這全民直選產生的魔王第一個要照顧的不是佔60%數量的大多數魔族的利益，卻要首先照顧佔40%數量的少數魔族民眾的利益，這真的就是民主的真意嗎？」
悠久︰「現實就是如此啊，你叫我怎麼辦？在那些種族組成平均的邦里，那些佔60%數量的魔族小部族聯盟投票時沒有那四大部族的民眾團結，小部族投票時大多只投給自己族的候選人，聯盟沒有推出他們的候選人的話一般不去投票給盟友，小部族聯盟領導層內還內斗嚴重，四大部族也乘機暗地煽惑、支持，加劇他們的內斗、敵視，通常一次選舉會推出好幾個候選人，分散了票源。而四大部族的民眾卻只投給代表四族利益的唯一代理人，讓四大部族的代理人能夠獲勝。現在小部族是一盤散沙難成氣候，我也就只有選擇首先照顧四大部族民眾了。」
穿越者︰「在民主著稱的萬魔國里要想改革能順利的推行下去，依靠的還是權力而不是順從大多數人民的利益和意願嗎……真是自打民主的嘴巴。」
[]