接下來于孝天接連巡視了整個淡水城的工坊，現在淡水城依舊處于大規模的建設高潮，各種工坊不斷的在籌建，而這些工坊大多數不再屬于兵器所，而多是一些屬于民生方面的工坊。
比如成衣坊，皮寮，磚瓦窯，石灰窯，木工坊，造車工坊，瓷窯，糖寮、碾坊等等，都如同雨後春筍一般的已經建成投產，或者還在籌建之中。
但是去年年初時候這里勞動力嚴重缺乏的情況，到了這個時候已經基本上得到了緩解，這倒不全因為這一年來，從陸上大批強行裹挾移民帶來的結果，關鍵是通過販奴的買賣，使得海狼獲得了大批奴隸，補充到了這種重體力勞工的行列之中。
以前海狼在進行許多建設的時候，多要從移民之中抽丁，到各處服勞役，這一點也是陸上官府慣用的手段，為此給老百姓帶來了深重的負擔，甚至導致許多百姓，因為服官府派的勞役，搞得是傾家蕩產，甚至是死于勞役之中家破人亡。
但是海狼要建淡水城，不可避免的也需要大量的勞工，僅靠苦役營的那點人手，根本不夠用，所以也只能采取抽丁服勞役的辦法。
不過于孝天還是在這件事上做了嚴格的規定，抽丁必須要公平，不能大戶人家依仗著勢大，欺負同村小戶人家，不出丁或者少出丁，躲避勞役，讓抽丁的負擔都轉嫁到同村小戶人家頭上。
另外抽丁時間上也規定，勞役期限只限定在三個月時間之內，時間一到，立即遣返勞工，讓其回家，換一批人再接著干，避免一家之中的勞力長期被海狼佔用，導致他們農田再次拋荒，或者導致他們的農田無人精心侍弄，嚴重影響到他們的生活。
再者海狼也不是完全是無償使用這些勞役，給這些被抽出來服勞役的人給予一定的報酬補償，而且吃飯問題也是統一由海狼負擔，工錢雖然沒有工坊的工匠們高，但是也總好過陸上官府強派的勞役那樣，一文錢都不給勞工，甚至還要勞役們自己帶吃的完全給官府白干。
這樣一來，海狼抽勞役的事情相對來說，並沒有受到移民們的不滿，農閑的時候還有一些移民，願意主動的服勞役，這樣可以多少賺點工錢，還可以把他們的口糧省下來一部分，因為海狼管飯。
可是這麼做畢竟還是要給農業方面帶來一些負面影響，特別是在農忙的時候，勞役們不太安心干活，都惦記著自家田里面的農事的事情。
而且淡水城的框架拉的很大，要有太多的地方需要勞力，僅依靠這樣的強派勞役，顯然無法滿足他們建設的需求。
更何況這個時代沒有現代機械可以幫忙，許多稍大一點的工程，就需要依靠人海戰術，投入大量的人力方能完成，而人力資源始終都是卡著海狼建設的瓶頸問題。
而移民的事情，目前雖然進行的還算是穩定，但是畢竟從陸上招買移民，收攏流民轉移出海，運到台灣島來，這種事官府雖然睜只眼閉只眼，可是不代表著他們就可以讓海狼任意而為。
官府和朝廷還是對這種事情很抵制的，這種事情只能在暗地里進行，而不能大鳴大放的來，在沒有遇上災荒的時候，大批移民的事情就不太好辦，老百姓又各個都很戀土，就算是他們沒有自己的土地，佃租有錢人家的土地，過的淒淒慘慘，只要沒到餓死的邊緣，他們也多不願意輕易換地方謀生，對于未來的恐懼，讓他們寧可留在家里面過苦日子，也不會輕易的跟著海狼到台灣島上。
更何況台灣島的名聲並不好，陸上就算是知道台灣島的人，也多傳台灣島是個不毛之地，瘴氣叢生，而且還有野蠻的土著，吃人生番，所以一般情況下，一提起到台灣，就算是許多窮的連飯都吃不上的人，也直搖頭，不願意去台灣島！
為此于孝天想出了一個辦法，就是通過奴隸貿易來解決這個問題，歷史上歐洲在工業革命之前和之後，還有殖民的時候，需要的勞工，大部分也都是通過販奴來進行解決的。
而且目前海狼的地盤上還存在一個嚴重的問題，那就是男女比例嚴重失調的問題，海狼部眾之中大多數人都是光棍，攜家帶口的不是很多，有些人來干這個的時候，在陸上窮的連褲子都穿不起，就別提什麼娶妻生子了，多數人為了口飯吃，來投奔海狼，最多是把父母帶來就不錯了，老婆是不敢想的。
移民之中也存在這樣的問題，一些膽子大的光棍漢，具有一定的冒險精神，反正橫豎一個人吃飽一家不饑，抱著試試看的心情來當移民，所以移民之中的光棍也不少。
以前這幫人吃不飽飯，自然也對于女人的需求不旺盛，但是現在到了海狼的地盤上之後，特別是進入軍隊系統之中當兵的那些家伙們，一個個吃的飽，而且吃的好，天天還有大體力運動，漸漸地一個個龍馬精神了起來。
身體好了，吃得飽了，雄性荷爾蒙自然也就分泌的多了，于是便開始想女人了，但是島上女人少，加之管束嚴，這幫家伙便只能靠左右手來解決問題了。
但是左右手解決問題，要有充分的想象力才行，有些人擼點比較低還湊合，但是有些人擼點比較高，就比較容易出問題。
這方面海狼以前靠的是妓女來解決問題，先是有人來南日島開妓院，後來陸上一些土娼抑或是自由的流鶯，听聞南日島生意好，于是自己想辦法乘船來了南日島，自發做起了生意。
對于娼妓這一塊事情，于孝天也不得不重視，規定但凡到海狼地盤做生意的娼妓，都必須定期接受體檢，發現有人有性病的話，要立即停止營業，要麼遣返陸上，要麼先治好病再說。
但是這樣的辦法依舊存在問題，還是有人不斷中標，海狼醫館之中，在沒有大規模的沖突的時候，傷患之中性病患者佔據了很大的比例。
所以想辦法給海狼部眾找老婆也就成了必須要考慮的問題，而且海狼部眾能討到老婆的話，對于海狼的穩定來說，也有很大的好處，使得部眾有了家室子女的牽掛之後，不太敢再輕易叛變，就算是為了他們自己的家人，他們也要賣力的保住目前海狼的地盤。
但是女人始終是個不好解決的問題，通過強擄天啟五年之間倒是弄來了一些移民，之中女人比例還算是可以，但是依舊沒法解決僧多粥少的問題。
于是奴隸買賣就成了解決問題的一個辦法，去年海狼在外面向同行之間發布了一個信息，就是海狼願意收買奴隸，但凡有人擄來了人口沒用的話，可以賣給海狼，海狼會按照奴隸的健康情況和年紀以及性別不同，給他們支付費用。
而海賊本身上陸襲擾的時候，習慣性的會強行綁肉票，有錢人會有人拿錢贖回肉票，但是沒錢的窮人，他們留下來也用處不大，女人會作為他們泄欲工具，玩兒膩了再賣掉，青壯年男人，則留下來給他們干一些苦力，抑或是強行裹挾入伙，實際上價值並不大。
但是現在海狼願意買入這些沒用的肉票，這就讓同行小股海賊們多了一個發財的途徑，于是在去年下半年的時候，便有南北同行，開始朝著南日島運來了一些沒人贖回的肉票，當做奴隸賣給了海狼。
海狼按照性別，年齡，健康程度給奴隸分出幾個等級，而年輕女人則會根據漂亮程度還會在價格上進行細分，然後支付現銀買下這些肉票，就算是平時基本上沒人要的兒童，也會一並收下，只是價格更低一些罷了，甚至于一些老年人，海狼也用低價收下，算是給他們一條活路。
如果海狼不要的話，這些人海盜們才不會再運回陸上放掉的，干脆就直接殺了，或者丟在了海里面，所以海狼收下這些人，也算是救他們了一條命。
原本海狼理事堂負責這件事，對于收老人和小孩兒的事情比不熱心，不想要這些人，但是于孝天卻還是讓他們以低價購入，到不全是因為于孝天良心太好，而是這些老人多是侍弄農田的好手，只要吃的好一點，他們的身體條件並不是太差，還能干很多年農活，而且他們的經驗也豐富，伺候出來的農田作物產量會高一些。
至于孩子就不用說了，這些都是可造之材，只要好好待他們，這些孩子長大之後，自然而然都會成為海狼的重要支柱，他們無依無靠，對外界的事情知之甚少，幾年之後，就算是海狼讓他們走，他們到陸上也沒有生存的辦法，只能一心一意的跟著于孝天干下去，這更有利于海狼的凝聚力。
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