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很遠的東海縣，張洪波接到了建立雲麾軍府的命令和帥印，以及歸德軍的建立本質和通告，張洪波看了後愉悅笑了，立刻找來了兩位團軍主帥議事，他直屬的兩萬軍力，都用的是心月復為帥統軍，而且就是當初陸七救過的屬下。浪客中文網
兩位心月復看了建立雲麾軍府的命令和職權，都是非常的意外和驚訝，竟然是讓張洪波能夠節制了所有的蘇州軍力，而在之前，中府使發布過命令，只有中府使才有權調軍。
「不用意外，這應該是我們的主上，陸兄弟下達的命令，而且，主上一定是在吳縣了。」張洪波微笑說道。
「應該是主上在吳縣了，行事的風格體現了霸氣和自信，這人犯成軍的路數，絕非是中府使能夠為之的，中府使的路數，對治軍就是保守的策略，中府使也絕不敢這麼的信任大帥。」心月復王啟東回應道。
張洪波點頭，欣悅道︰「早就應該這麼的治軍，只是我不好主動的提請。」
兩個心月復點頭，張洪波又道︰「喚你們來，就是讓你們用自己的名義，書一份述職呈交歸德軍府，內容是軍力狀況，還有行軍司馬也要書寫述職呈交歸德軍府，內容是軍中的軍需，軍職，軍功，軍耗等等，以後行軍司馬只對歸德軍府負責，本軍的軍令只對各級主將和中軍下達。」
「諾！」兩個心月復主帥恭應。
「自今日起，本軍沒有了所謂嫡系軍力，蘇州之軍個個都是雲麾軍府的嫡系，雲麾軍府的調軍之令會是雙份，直達各軍的統帥和營將，營將接令後只需向主帥報辭，即可自主拔營歸于雲麾軍府听用。」張洪波說道。
兩個主帥一怔，王啟東訝道︰「軍令直達營將的調動，那卻是削弱了主帥的統軍權柄，不過主上能夠準許嗎？」
「主上是能夠準許的，主上之所以建立兩大軍府治軍，其最大目的就是為了加強蘇州軍力的向心力，變相的削弱各軍將官擁兵自重的可能，主上只是賦予了我節制之權，治軍之權在歸德軍府，我的節制之權，事實上就是牽制了各軍高級將官的權柄，營將若是擁有了自主應調權，那就會造成了統軍的高級將官，不敢有了抱團坐大的心思。」張洪波回應道。
兩個主帥點頭，張洪波又道︰「先可這里的五萬軍開始實行，我會以雲麾軍府的命令，直接抽調各軍的營將歸于軍府直轄，歸轄的營軍稱之為戰時府軍，每一營的府軍都有自身的本軍，我會抽調每軍三成的營軍歸轄雲麾軍府，你們兩個以後，不要在自詡是我的直屬軍，而是與所有蘇州軍一樣，歸兩大軍府管轄。」
「諾！屬下明白了。」兩個主帥恭應。
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陸七很快看到了快馬送來的上請公文，是張洪波上書給歸德軍府的，直接請求歸德將軍準許一系列所請，陸七看後笑了，張洪波已然是明白的，主動的配合了他的隱形治軍策略，承認了歸德將軍是蘇州軍的最高統帥，陸七沒有簽字回復，而是讓辛琴兒用歸德軍府的名義，用軍印批復了所請。
一日後，王啟東率領一萬團軍開駐了吳縣，至吳縣後，分離六營三千將士，會合了歸德軍三千人，鼓浪軍的三千將士，陽澄軍三千將士，合軍後，押了近三千人犯去了東海縣向雲麾軍府報到，三千人犯會直接交給了顧將軍任由處置。
這一來一去的軍力調動，立刻加強了吳縣的軍力穩定性，很多不穩定的軍力被調去了東海縣，再加上危險人犯被押走，使得吳縣軍心明顯的發生了改變，同樣的三萬軍，卻是變成了能夠大用的強軍。
初步軍府治軍之後，陸七的眼光轉向了太湖匪，他令王啟東的青浦軍為主攻，開始進擊洞庭東山，洞庭東山是伸入太湖的半島地域，而太湖匪主要盤踞在洞庭東山和洞庭西山，洞庭西山卻是太湖里最大的島陸，與洞庭東山隔水相望。
事實上，太湖匪早已被了越國招安，名為水匪，實為越國水軍，只不過其組成是水匪居多，而且陸七還知道了，他奇襲佔據了蘇州之後，越國之所以能夠在一月後發現，不是陸地泄露的。
因為蘇州是信王的地盤，又是戰事時期，所以湖州方面的男人根本不願入蘇州，怕被強征入了軍隊，蘇州之變後，探親或走商的湖州人，都被扣押的來了就回不得，但太湖水軍不可能不入吳縣，可是人去了就不見回來，詭異的情形下，由明歸變成了暗探，結果才發現蘇州竟然是易了主。
王啟東的七千青浦軍進攻洞庭東山，卻是勢如破竹，一日就佔據了洞庭東山，不過戰果很一般，只是殺了二百多的阻擊匪軍，匪軍早已有備，一看進攻的軍隊太多，武備也精良，立刻戰略性的撤離了洞庭東山，乘船聚去了洞庭西山。
而太湖畔的大軍，沒有大量船只可用于水戰，只能望洞庭西山興嘆，陸七得報後，明白不宜急功而為，就令青浦軍和鼓浪軍在太湖畔守著，而範虎的陽澄軍則早已駐護吳縣，以前看押人犯的將士就是範虎麾下。
範虎原本是公主府翊衛火長，隨護了中府使一段時日後，深得了辛琴兒的信任，王啟東的青浦軍一來，是辛琴兒要求範虎回來守護吳縣城的，而且如今的陽澄軍只有了五千將士，陽澄軍兩千將士成了歸德軍骨干，三千將士應調歸去了雲麾軍府節制。
來到蘇州的第六日，陸七帶一百虎丘衛出行了，他去巡視駐扎在大江畔的兩萬軍，分別是太倉軍和海虞軍，對于大江的防御，是不容忽視的戰略布局，大江對面的周國，在知道蘇州易主之後，或許會調集大軍，渡江來攻蘇州，周國和越國一直是存在著盟友關系，據說越國之所以攻唐，就是迫于了周國的壓力。
如今蘇州號稱了十萬軍，但在邊防布局上，還是顯得軍力吃緊，為了震懾越軍的反撲，在張洪波的青浦軍和華亭軍的基礎上，辛琴兒將澱山軍，昆承軍和吳淞軍也調去了東海縣做工，留下了海虞軍封鎖蘇常邊界，也輔助太倉軍防御大江畔，可以說兩軍的防御是很薄弱的，防線太長。
陸七在知道了軍力布局後，非常的擔心大江防御，辛琴兒過于側重防御越國，但他也知道辛琴兒是沒有辦法，才先顧慮了吳縣的安危和防御越軍為主。
軍力吃緊的最大緣由，就是可以信用的軍力，被不可信用的軍力嚴重牽制了，如今建立了軍府治軍，能夠大為降低了軍力的反水可能，以前辛琴兒掌軍，不敢將不可信用的軍力調去了前線，幾乎都放到了吳縣變相的看管，如今陸七卻是不客氣的，讓張洪波和顧將軍，也分擔了風險軍力。
在接受了張洪波的建議時，陸七也發令了新的軍力布局，讓澱山軍，昆承軍和吳淞軍，各六千將士返回大江防御體系，駐扎在蘇州中部，陽澄湖的東南一帶，海虞軍和太倉軍各四千將士開拔東海縣，用五團軍三萬將士，對大江形成袋形防御。
澱山軍，昆承軍和吳淞軍是袋底，一旦太倉軍發現了周國有船隊渡江，那就烽火傳信，袋底之軍得信可及時發軍擊之，反之，越軍若是發動反撲攻擊，無論是太湖水路，還是昆山之西的陸路來襲，駐扎在蘇州中部的軍力皆可為援。
張洪波回應了陸七的布局，建議為了軍心少怨，華亭軍也有六千將士駐扎中部，也就是每一團軍都四六開，十萬軍有四萬整數歸于雲麾軍府，中部備軍可以是四個團軍，兩萬四千將士的虛數，不虛不成，有的團軍不足一萬。
陸七同意了張洪波的建議，也就是說張洪波的雲麾軍府所轄軍力，在表面上沒有了直屬軍力，將帥的私人感情那是另一回事，日後張洪波調動中部軍力支援，也會是每一團軍抽調一部分。
而在吳縣的四個團軍力，在太湖匪沒有解決之前，張洪波言他不會抽調，但也得四六開的公平行事，再各調了千名將士去雲麾軍府報到，陸七自然是支持的，在出行前下令了四千人去東海縣，歸德軍的千人，走時很多人是嚎啕大哭，被兵頭一頓暴力，將死活不肯走的只能綁了扔上車。