欽差大人沒有想到，梨花營傾巢而出，竟然撲了個空，一無所獲（穿越女的彪悍人生156章節）。據說自感臉面無光的欽差大人惱羞成怒，連夜下令在全河東道重金懸賞，通緝四名匪首，各路關卡加緊盤查，一時間河東道一片風聲鶴唳。
沒有抓到人，欽差大人只好依照聖旨，赦免九黎山剩余的匪徒，令其返回家園。而羅蘭自己連夜上疏給陛下，為自己的疏忽而請罪。因為她早已密折奏明，自己曾親上九黎山，招降匪徒；如今走了匪首，自然是過于自信、疏忽大意所致。皇帝不知道對于她這個說法究竟信了幾分，只是下旨斥責了她的不盡責，宣布罰俸半年，以作警戒。
羅蘭接到這份聖旨，終于松了一口氣︰不管怎麼樣，皇帝現在沒有追究的意思，她樂得順水推舟，安安心心地做自己的事情。
內閣遵照皇帝的旨意，擬定出廢除厘金制的具體辦法，下發各道府，臭名昭著的厘金制終于壽終正寢。然而，舊的矛盾尚未解決，新的矛盾又開始產生。一稅制被修正，朝廷和地方政府重新分配稅收比例，但是，在稅收的收取和發放具體方式上，卻又一次體現出「加強中央集權」的傾向︰朝廷讓渡出的那部分稅金依然要由朝廷收取，之後根據地方政府的申請，由戶部審查決定轉移支付的具體數額、具體方式。這就是張文遠當初提出的修正一稅制的方案。在皇帝陛下的支持下，這個方案原封未動地在內閣獲得通過
承松園的會客廳里，巡撫、三司、羅蘭都在座。
「簡直荒唐（穿越女的彪悍人生第一百五十六章開放海禁，各位以為如何？內容）！」拿著內閣的行文，羅蘭氣得滿臉通紅，手在書案上拍得啪啪作響︰「照他們的法子，稅金的使用權全捏在戶部手中，還有一部分進了內務府的腰包，地方政府成了乞丐，花一厘還得去京都要一厘，這銀子沒有弄到手。每年的交通費倒是搭進去不少；這法子除了給戶部的大老爺們多找了一個收孝敬的門路，又有什麼用處？」
布政使的手邊放著厚厚一疊資料。都是河東道各個府交上來的詳細財務賬目。今天他特意來向羅蘭抖摟河東道的家底，以便在廢除厘金制之後，重新整理全道的財務狀況。他一點兒不嫌丟人，巴不得讓欽差看到︰河東道已經窮得連底褲都快沒有了！
拿到內閣的行文。他失望得立即趕到巡撫府。大大地哭了一頓窮︰河東道靠海，土地質量一般，年產量在全大齊至多是中游；它的稅賦全靠密雲港的關稅和全道活躍的商稅；奈何柳成蔭為一己之私大肆走私，這兩年的關稅損失慘重；而作為商稅大頭的厘金，相當一部分被柳成蔭私下截留，並未入道庫，結果現在河東道的金庫中所剩實在羞于為外人道。更嚴重的是，濟源倉已經成了一個吃錢的無底洞，被倒賣出去的糧食是一個天文數字，即便抄了柳成蔭的家。賠上河東道一大部分的稅收，也依然無法填起來那個黑窟窿。
被銀子搞得焦頭爛額的布政使。滿心指望著一稅制改改，可以把更多的商稅和關稅留在河東道，沒想到內閣居然弄了這麼個東西，這不是純粹耍人玩兒麼？跟戶部申請銀子？莫說填窟窿這種理由會不會被批準，就算萬幸能通過，依照官僚體系的工作效率，不把各級老爺們的胃口填飽，猴年馬月也別想把銀子拿到手！可是，這個窟窿不盡快填起來。等到春天播種的時候，等待支援的山東道又要揭這個瘡疤了；那時候。陛下震怒，必然需要找個替罪羊，那他腦袋上的烏紗還能保得住麼？
氣急敗壞的布政使命令下屬搜集齊河東道的全部道庫賬目，一股腦地堆到巡撫大人的書房里，哭喪著臉請頂頭上司拿個章程。劉承恩捋著頜下心愛的胡須，不慌不忙地說了一句話︰「現在河東道當家的是誰？」
布政使一愣，猛然一拍腦袋︰「著啊，下官糊涂了（穿越女的彪悍人生第一百五十六章開放海禁，各位以為如何？內容）！這等生死存亡的大事，就該欽差大人拿主意啊！她代表陛下巡守河東，河東的一切莫不是陛下的，該怎麼辦，全憑大人她說了算！」
不料，還沒等布政使出門去承松園討要主意，羅蘭已經派了人前來相請。她被內閣的新政策搞得火冒三丈，立即請來河東道的文官班子，共商大計。
劉巡撫捋著胡須，面帶微笑，卻一言不發；布政使沒想到羅蘭反應這麼大，似乎比他這個主管錢袋子的官兒還憤怒，禁不住心下一喜，連連點頭︰「大人所言極是，下官也是這樣認為的。自從實行一稅制，利潤豐厚的、容易收取的那些稅賦，直接被轉運司收走，歸入朝廷；剩下些沒油水的湯湯水水留給我們，我們能依靠的最主要就是厘金了。厘金阻礙商賈，這點下官也贊同，廢除它原本是應該；可是我們沒了進項，朝廷怎麼也該照顧些，給點兒實實在在的好處，讓我們的日子能過得下去才行啊！」
想起河東這兩年的財務，布政使的怨氣更大︰「大人您請看看這些賬目，密雲港的關稅，大半沒我們什麼事兒；屬于專營的茶、鹽、酒這些商品全歸朝廷，剩下些零散的商品才歸我們；土地稅哼，大部分的良田都名花有主，輪不到我們去收稅；這麼大的河東道，就靠這麼點兒進項，能轉得過來嗎？」。「
羅蘭早就從京畿處那里查到了河東道主要的財政資料，當然知道布政使所言不虛。不過，河東道會搞得這樣被動，絕不僅僅是一稅制造成的。朝廷搜刮地方，地方當然搜刮民眾，所謂羊毛出在羊身上，所有的苛捐雜稅最後都要落在種田的農民、服役的勞工以及走四方的商賈身上。柳成蔭倒賣庫糧、截留厘金、走私販私，帶了個極壞的頭，上梁不正下梁歪，大大小小的官員都上行下效，互相掩護，上下其手，貪污成風；總督府一系的人馬自然個個跑不了，但巡撫一系也未必干淨。雖然巡撫本人號稱「兩袖清風，一身正氣」，但這只「不粘鍋」到底成色如何，羅蘭也還沒有十分的把握。起碼布政使、按察使這兩位最重要的屬員就不那麼干淨，即使不像總督府長史等那般明目張膽，但也是濕了鞋的。這麼多吸血鬼，河東就算是再強健，也得變成一副瘦骨嶙峋的骷髏。
不過，羅蘭現在無意掀起廉政風暴，貪官在皇權社會是必然存在的，打倒一批飽虱子，不過是換來一批餓死鬼，兩袖清風、剛正不阿根本無法在官場上立足（穿越女的彪悍人生第一百五十六章開放海禁，各位以為如何？內容）。要根絕貪污，唯有根絕它產生的土壤；但眼下，顯然不具備這個條件。
羅蘭有意無意地瞟了布政使一眼，輕輕點頭︰「魯大人說的，本官自然知道，所以才對內閣的這個新政感覺無法完全贊同。既然陛下已經發了上諭，我們反對是沒什麼用的。本官請各位來，是要商議一番，新政當前，河東的財務當如何辦理？」
大廳里安靜下來，劉巡撫只管細細品味手中的雪山珍品，按察使和都指揮使則一副事不關己的表情，閉緊了嘴巴準備旁觀到底；雨霏塵和李月齡也在座，但他們早已得了羅蘭的囑咐，今天也不會做出頭鳥，一個嚴肅地端坐，一個抬頭欣賞大廳的左邊牆壁上掛著的完全看不懂的山水畫，靜等巡撫一系的高論。
看了一圈，發現沒有人會接這個話題，布政使暗自咬牙︰這事兒別人能裝聾作啞，他卻不行，說不得這個出頭鳥還得由他來做了。
「欽差大人，依下官愚見，這件事須得另闢奇徑。」布政使拱了拱手，字斟句酌地說出他的想法︰「有道是靠山吃山靠水吃水，我們河東道靠著海，自然就得從水上做做文章。密雲港乃我大齊最深的天然海港，距離東胡、百越、秀川、南楚的沿海地區最近，本當比泉州更吸引海客；奈何朝廷嚴格控海外貿易的規模和時間，更不許通商南楚，大型船舶均不準許入港，由此才導致密雲港的繁華不及泉州，反而給海外的海寇鑽了空子。只要大人您上疏陛下，開放密雲港，立即就能為河東招來滾滾財源，即使我們只能得到三分之一的關稅，也會大大緩解我們的財政困難。更何況，厘金已經取消，只要客商來得多，就會吸引來更多的販夫走卒，我們的財源自然就不會成無源之水無本之末了。下官一點淺見，不知大人意下如何？」
羅蘭有些意外，這想法與她不謀而合，自然甚合她意，沒想到她還沒有怎麼誘導，就有人提出這種觀點，可見這個時代雖然還沒有能產生出藍色文明，但的確不乏目光深遠、有真知灼見之輩。(未完待續)