道口改造工程雖然是市政府重點工程，但涉及到道路佔地及拆遷安置還需要當地鎮政府配合支持，這塊在金澤滔看來最為艱難的工作，無論是任家農還是馬忠明都不以為然。
農民苦，農村窮，不是時過境遷後，我們在油畫上看到的黧黑的面孔，淡漠的眼神，歲月刻鑿的皺紋，還有那雙干裂得如樹皮的雙手。
他們的苦和他們的窮，在于他們面對合法權益被侵害時無奈的配合和默默的忍辱負重。
身體和靈魂的屈從，使農民們成了中國各階層中，脊梁首先被壓垮的一個群體，而這個群體就是我們的祖輩，父輩，甚至自己。
現在的農民和社會底層，他們缺乏自我保護意識，不健全的法制和不健全的執法環境，讓人們無法可依，也有法無依，除了法律，勢孤力弱的人們還能依靠什麼？
看看寫在紙上的苦難，無論你怎樣被感動，那都是抽象的，不真實的，遠離塵囂的。
只有身處這個時代，親眼目睹農村的現狀，你才會明白，什麼叫人民，什麼叫農民。
很長一段時間，鄉鎮政府最主要的職責就是收費和罰款，當有攤派或罰款任務時，鄉鎮政府工作人員傾巢而出，如蝗蟲過境般掃蕩農村和農民，農民在歷史的大多數時期，都是最基礎的受乒的對象。
現在，農民一年的勞作收獲。除了果月復。大多數成了鄉鎮政府的預算外收入。最後成了鄉鎮政府的最主要工作業績。
這也是為什麼金澤滔從任職財稅局長以來，一直慫恿杜建學市長開展預算外資金陽光工程。
雖然對于大多數農民來說，所謂的陽光工程並沒有給他們的生活帶來根本性的改變，但對金澤滔來說，開局就是勝利，種下一顆種子，在適當的時候，它就能長成參天大樹。
除了這些。還有很多的合法權益無法受到保護，比如道口改造要侵佔農村集體土地，比如興建市場要拆除簡易攤棚。
無論是任家農還是馬忠明，他們不會去考慮道路侵佔了農民土地後，這些農民以後靠什麼生活，也不會考慮，這些被驅趕的攤販以後該去哪里擺攤。
他們會從正面去宣傳解說，道口改造以後，會給附近的村莊帶來多麼大的交通便利。
攤棚拆除以後，這里的環境更整潔。農民可以進更寬敞的市場做買賣，只要你每年繳一定的費用。
他們忘了。現在的簡易棚，他們只要付出很少的一點費用，至少沒有那麼多的費和稅。
金澤滔先走訪了幾個涉地村莊，分別拜訪了當地的村委會，詳細解說了市政府將改擴建道口道路和設施，要佔用你們村的土地，市政府將按規定補償你們村的損失。
從來沒有一個市長，市政府開工程還要征得他們的同意和支持，還會和這些村長們坐下來耐心解釋。
但就是奇怪，這麼一圈走下來以後，馬忠明反應，鎮里辦手續按手印的時候，農民爽快得多了。
今天金澤滔要和道口連綿的簡易攤棚里的商販座談，他還帶來了臨時趕工出來的改造效果圖。
就在國道出口簡易攤棚後面的一塊工地上，現場的很多攤棚都臨時關了門，成群結隊的商販自覺地圍在一起，還有遠近村莊趕過來的人們也加入這個隊伍。
來來往往的車輛和行人們發現，在人群中間，高高地站著一個年輕男子，拿著一根教鞭，滿頭的黑發在漫天的灰塵中，很快變得花白。
金澤滔說︰「就因為我站得比你們高了一頭，然後，我就成了少年白頭，希望，這是最後一次我在電視上出鏡時，配音是這樣說的，我們敬愛的金副市長一路顛簸，冒著灰塵，深入道口視察工作。」
大家都笑了。
金澤滔說︰「改造道口，我想是絕大多數附近的村民，和在道口兩側擺攤的人們所企盼的，其重要意義，我就不廢話了，大家理解是這樣，不理解還是這樣，正如這灰塵，市長站這里是這樣，你站在這里也是這樣，一視同仁地染你一頭白。」
大家又笑。
「我今天要說的是，拆了這些攤棚，以後你們怎麼辦，如果想進市場交易，有沒有什麼優惠的政策，我想這也是大家甘願吃灰塵也要听我說完話最主要的原因吧。」
大家嘻嘻哈哈笑著鼓掌。
「我在東源搞灘涂改造時，有個對涉地農戶的補償政策，凡在道口市場建設和改擴道路佔地涉及到的村莊，其土地都將折作市場股權，佔有一定份額，每年享受分紅，這也符合新一輪土地承包的土地政策。」
「市場建成後，場內攤位公開標價出售，涉地村民都有優先購買的權利，不要攤位也行，在受益村每年分紅中，按佔地比例享受分紅，所有享受優惠入場的農民，有三年優惠期，第一年免收市場租金，第二年收三分之一，第三年收一半，第四年開始和普通承租戶一樣需要繳納正常費用。」
「市場的攤位可以買賣可以轉讓，但優惠攤位將不在此列，必須滿三年優惠期後方可轉讓，違反規定的取消優惠政策。」
「另外，對進場承租方，承租戶缺少經營資金的，簽了合同後，出租方可以向信用社和銀行提供擔保貸款。簽訂合同後，出租方承擔管理職能，如果因為出租方的原因造成損失的，比如市場倒塌了，淹水了，合同都將明確規定，出租方將賠償損失。」
金澤滔斷斷續續將市政府市場管理優惠政策簡單介紹了一下，最後說︰「我知道，還有一部分在場的商戶不在涉地農村村民，對于在這里經營達一年以上的商戶，我們也有優惠政策，具體政策市政府將在近期工程啟動後全市公告，接下來幾天，鎮政府將開始商戶登記和有意承租的村民初報名工作，希望大家配合。」
在現階段，金澤滔宣布的涉地農民市場承租優惠政策，跟東源灘涂改造一樣，都具有劃時代的意義，盡管在金澤滔看來，這個所謂的優惠並沒有給農民帶來多少實惠，但至少也是將農村和農民擺在政府對等的weizhi，僅這一點，就令得在場的涉地農民歡呼雀躍。
金澤滔還沒從臨時堆起來的高台上下來，突然有人高喊︰「金市長，你剛才宣布的優惠政策，對農民，對農村，對商戶都有交代，我們是這片臨時攤棚的管理者，也總該對我們有所交代吧？」
金澤滔往那人看去，這是一個年輕人，戴著眼鏡，十分斯文的模樣，他微微一笑︰「那你說，我該給你什麼樣的交代？」
年輕人一愣，道︰「這一片攤棚都是我們建造並且出租的，說到底，我們也是這些商戶的業主，要拆除我們的攤棚，難道市里面不應該對我們有所補償嗎？」
金澤滔從高台上跳下，跺了跺腳說︰「你是腳下這片土地的主人嗎？在上面搭個棚子就宣告所有權？你怎麼不去市政府搭個棚？」
有些人忍俊不禁，但隨即噤若寒蟬，惶惶四顧，有些人頭都不敢抬起，象是做了什麼虧心事似的，就連陪同的任家農和馬忠明的目光都有些閃爍。
金澤滔經過兩天的調查了解，雖然不是太清楚，但多少對這片攤棚的主人有些了解。
以前他帶著稅務干部來這里了解經營情況時，曾經追問過這片攤棚的主人，但被詢問商戶無不支吾其詞，含混搪塞。
這片攤棚區，目測有一兩百間棚戶，按每戶每月最低一百元計算，每年也是不菲的一筆收入。
但不管其過程怎樣，畢竟現在這片攤棚秩序井然，少有摩擦和糾紛，金澤滔也不準備無事找事，去追查這片臨時攤棚的主人。
但他們終于還是忍不住跳了出來，金澤滔不準備去追究前事，不代表他怕事，說實在的，從東源出來的干部，最不怕的就是這些自以為老子天下第一的社會混混了。
年輕人大約沒預料金澤滔會毫不留情地當眾詰難，一時間呆立當場，窘得滿臉通紅。
金澤滔沒再理睬這人的挑釁，在離開現場時，忽然回頭說︰「這片土地是農民集體所有，任何個人，任何單位都沒有權力以此牟利，在道口改造建設期間，有阻撓，威脅，恫嚇附近村莊及村民依法入股、購買在、承租市場攤位的，絕不寬貸，勿謂言之不預。」
金澤滔目光深幽，盯得年輕人面紅耳赤，待金澤滔毫不在意地轉身離開時，卻又羞愧難當，血脈沸騰，只恨不得上前揪著他，再問個明白。
旁邊有人拉了拉他的胳膊，眼鏡青年抬頭看去，在金澤滔身後，卻有兩個人正豺狼一樣盯著自己，一個滿臉橫肉，一個痴痴呆呆，一看就知道都不是什麼善類。
在這兩人身後，還有一個嘻皮笑臉的年輕人，卻咧著嘴正朝著自己展示著他雪亮的獠牙。
但有一點，眼鏡男十分清楚，只要自己出言不遜，或舉止不當，這三人都將會毫不猶豫地撲上來。
前面兩人自然是東源老混混，現岔口村村長李小娃和大智若愚的李聰明，後面那個年輕人就是這段時間，在金澤滔外出考察時一直寸步不離陪在身邊的李明堂。(未完待續……)