中越兩國山水相連，手足情長，在越南人明爭取民族**，特別是在抗法，抗美救國戰爭中，我國人民上下同心，縮衣節食不遺余力的支持他們。從共和國成立的第二年起（一九五0年），我們不顧自己剛剛從戰爭的廢圩中站立起來，所面對的是一個千瘡百孔、一窮二白的國家的現狀，在軍事裝備自給尚且不足的情況下，卻慷慨的先後，向越南派出多達三十二萬人的支援部隊，共傷亡三萬五千二百七十人，其中犧牲了－千零七十條中華好兒女的生命。無償向越南提供了總量為九十四億噸的武器裝備，和其他作戰物資。其中飛機一百七十九架，艦船一百四十五艘，坦克，裝甲車，履帶牽引車一千零四十四輛，汽車一萬六千三百三十三輛，火炮三萬七千五百門，槍支二百一十六萬支（挺）炮彈一百二十八萬八千八百八十七發，壓縮干糧，副食品十五點三萬噸。按一九五四年—一九七三年的美元折算，總計二百億美元。然而，剛剛在中國的幫助下，打跑了美國侵略者的越南當局卻恩將仇報，自持在抗法，抗美戰爭中積累了一些戰爭經驗，便迫不及待的把中國列為「新的作戰對象」。一九七八年六月二十九日。越南當局加入了蘇聯控制的經濟互助會，成為其正式成員國，一九七八年十一月三日以越共中央總書記，黎筍為首的越南黨政代表團，與勃列日涅夫蘇聯領導集團進行策劃後，在莫斯科鑒定了蘇越友好合作條約實質上是一個軍事合作條約，使蘇聯大霸權主義和越南小霸權主義，進一步的勾結起來。黎筍當局依仗著蘇聯老大的支持，變本加厲的瘋狂推進地區霸權主義。蘇聯則向其提供軍火物資，派遣軍事顧問。公開傾向當時正與我國對抗的蘇聯集團。
一九七八年，在前蘇聯的默許和支持下，越南當局經過一番精心準備，以突然襲擊的方式對鄰邦柬埔寨發動了全面軍事入侵，由于越南實力遠超民柬武裝，很快便佔領了金邊，並扶植起了一個「柬埔寨人民共和國」的傀儡政權。中國對越南的種種倒行逆施行經提出強烈的抗議，但越南當局置若罔聞，依然我行我素。更是把中國的忍讓視作軟弱可欺，導致中越邊境局勢急劇惡化，武裝侵犯我國的行動不斷升級，嚴重干擾了中國現代化建設，並危及到整個東南亞地區的和平與穩定，在這種忍無可忍的情況下，中國政府被迫決定對越，實施自衛還擊作戰，給蘇越霸權主義以當頭棒喝！
那時中國剛剛從十年動亂中緩過一口氣，且自一九六二年中印邊境自衛反擊戰以後，解放軍已經有十多年沒有上過戰場，打過大仗了。軍委決定以多擊少，用牛刀殺雞，滅滅越南這個小王八的囂張氣焰。
一九七八年十二月七日中央軍委召開會議，並于八日下達了對越自衛反擊作戰的命令。時任中央軍委副主席的***任命︰東線廣西邊防部隊總指揮，為廣州軍區司令員許世友上將，調曾經在越南抗法戰爭中，作為中**事顧問、援過越的武漢軍區司令員楊得志上將任昆明軍區司令員，擔任西線雲南邊防部隊總指揮。我軍戰役部署為︰以四十一軍，四十二軍，四十三軍，五十四軍，五十五軍和五十軍（缺一四九師）為東線兵團，由許世友上將指揮。從廣西方向出擊，以十一軍，十三軍，十四軍和五十軍的一四九師為西線兵團，由楊得志上將指揮，從雲南方向出擊。我軍之戰役決心為︰有限時間，有限縱深，集中優勢兵力，迂回包圍，速戰速決，殲敵速回！
一九七八年十二月八日上午，中央軍委正式下達作戰命令稱︰「無論戰果如何，我軍在攻克高平和諒山後不得戀戰，即刻撤回。」同時與蘇聯、蒙古接壤的，沈陽軍區，蘭州軍區，北京軍區，新疆軍區全部進入一級戰備臨戰狀態。以防北方的蘇聯趁我南進懲越之際，趁火打劫。十－月底，我廣州軍區，成都軍區，昆明軍區參戰部隊完成了一切戰前準備，到十二月底，我九軍共二十二萬五千各兵種雲集廣西，雲南邊境。