瓦藍瓦藍的天空沒有一絲雲彩，火熱的太陽炙烤著大地，馬路兩旁的白楊樹在太陽的炙烤下耷拉著有些發蔫的樹葉，一副無精打采的樣子。偶然間身邊駛過一輛汽車，撲面而來的熱氣更是帶給人一種窒息的感覺。安平抬起頭仰望著民政局高聳雄偉的辦公樓，有如一只螞蟻仰望著一頭巨獸。
「到底是市里的大機關，家大業大，從上到下透著一股子大氣，隆興鎮政府的土樓跟這可真沒法比……」看著眼前雄偉的辦公樓，想想自己工作的隆興鎮政府辦公樓，安平的心里升起一種無力感。都是政府機關，都是為人民服務的職能部門，但彼此的差距咋就這麼大呢。
「唉，若是不建這大樓，或者是這座大樓建的稍稍小那麼一點……」喃喃自語，一股怒火自安平的心頭升起，就是因為市民政局在工程資金不足的情況下修建了這座辦公大樓，擠佔了本應下發的優扶資金和補貼款，清江福利院的老弱病殘也因為補貼款被擠佔而面臨著斷糧的局面，福利院的老院長找了相關領導無數次都沒個結果，氣急交加之下病倒在床，整個福利院再沒有了主事之人。
安平是在福利院長大的孤兒，福利院就是他的家，老院長就是他的再生父母，听聞老院長因為補貼款被擠佔而病倒在床，安平立刻請了假回來，代替老院長將這副重擔扛了下來，心里暗暗下定決心，今天不把拖欠的補貼款要回來，就耗在這民政局不走了。
「不管怎麼樣，也一定要找到那個不負責任的領導……」雖說決心下的挺大，但走在空蕩蕩的大樓里，安平才意識到自己來的有些不是時候，心里暗暗的祈禱能夠找到民政局主管社會優扶工作的何局長。
在清江這個地方，機關的工作作風很散漫，所謂的為人民服務都是掛在嘴邊的口號，喊的響亮，做的稀松。每逢周末的下午，各個單位基本上就放了羊了，稍稍有點職權的工作人員都會三五成群的相邀去喝酒打牌了，而民政局空蕩蕩的大樓，一個個緊閉的房門似乎也在印證著安平的推斷，這讓安平的心里變得忐忑起來。
「常務副局長室……」似乎祈禱起了作用，轉出三樓的樓梯，就看到常務副局長室的門虛掩著，嗡嗡的說話聲透過門縫傳了出來，這讓安平的眼前不由地一亮，心頭一陣竊喜，這還真讓自己來著了，何局長不就是民政局的常務副局長嗎？
「……老弟，這事就拜托你了，你先幫我聯系一下，越快越好，我哪也不去，就在辦公室里等你的好消息……」大步流星的竄到辦公室前，急切的安平就要敲門找何局長理論，可抬起的右手即將敲到門上的時候，安平略一思考，將手又放了下來，鎮定了一下心神，耐著性子靜靜地等候起來。
別看安平才剛剛走出校門，剛剛參加工作，但聰明的頭腦，活絡的意識和擅于觀察總結的習慣和性格，使得安平很快的適應了機關的工作氛圍，對于許多機關中只可意會不可言傳的規則、規矩、慣例之類的事情，很快就了然于胸，時刻都在提醒著自己遵守著體制內那數不清的游戲規則。
就拿眼前的情況來說，安平從透過門縫的聲音里就能分析出，這個何局長是在與人通著電話，听他有些著急的話語，能夠感受到他的內心里不怎麼高興。在這個時候冒然敲門，不說何局長搭理不搭理你的敲門，就是能放下電話來招呼你，這打斷了他的通話，怕是他的心里也不會痛快，領導可都是有個性，有脾氣的。這來替福利院要補貼款，雖說是理所應當的事情，但給不給的決定權可在人家的手中，正經的公事變了個角度，可就變成了求人的私事，惹了人家心里不痛快，還想辦成事的可能性有多大可想而知。
「嗒嗒嗒……」在門口靜靜地等了一會，安平就听到辦公室里傳出 嚓一聲摔電話的聲音，隨即整個樓層都歸于了寂靜，想來何局長已經打完了電話，安平這才挺了挺身，輕輕敲響了門。
「進來……」敲門聲落，呼喝聲起，分寸把握的剛剛好，心思細膩的安平透過何局長粗獷而又高亢的喝呼聲，感受不到憤怒的意思，心頭有著幾分的小得意。
「何局長您好，我叫安平，是清江福利院的，老院長讓我來找您申請補貼款……」推門進入辦公室，寬大的桌子後仰坐著一個高大的漢子，四十七八歲，相貌很是粗獷，厚密的胡茬有如尖刺一般鋪滿了大半張臉，這個樣子正與安平所打听到的何局長是軍轉干部的形象相符，當即開門見山的自我介紹起來。
「安平？福利院？你是福利院的嗎？我怎麼不記得福利院有叫安平的……」安平在打量著何局長，何局長也在上下打量著安平，將腦海中福利院僅有的幾個工作人員過濾了個便，也沒和眼前這個叫安平的半大小子對上號，眼神中不自然的透出一絲的疑惑，認真的看了看安平擺在桌子上蓋著福利院鮮紅的公章和老院長中規中矩的簽名申請單，這才淡淡的點了點頭。
清江福利院是民政局下屬的社會福利性的事業單位，正式編制只有四個，何局長作為主管的副局長，在民政局主抓擁軍安置和社會優撫，就是再官僚也不至于分不清自己手下的兵，對安平壓根就沒有印像，若不是看安平年紀不大，藍褲子，白襯衫，一副清江公務員標準的工裝樣子，言談舉止中文文靜靜，透著幾分靦腆的書卷氣，又拿出了福利院的申請單，何局長都懷疑安平是冒充的。
「何局長您誤會了，我在郊縣隆興鎮政府工作，是在福利院長大的孤兒。這不老院長病了，劉阿姨要照顧幾個癱瘓在床的老人也抽不開身，老院長就委托我來找您申請補貼……」何局長詫異的表情絲毫不差的落在了安平的眼中，立刻意識到自己的自我介紹出了漏洞，引起了人家的懷疑，急忙接著何局長的話補充了起來。
「孤兒？哦，我想起來了，安平？福利院曾經收養了個孤兒，就是你吧，這可真快，一晃好幾年了，你都參加工作了……」安平的解釋，讓何局長的腦海中浮現出一個模糊的孩子形象與眼前的這個安平漸漸的融合在了一起，頓時有了一種恍然大悟的表情。
幾年前軍區大裁軍，何局長的年齡踩了線，無奈轉業回到了清江老家，在部隊首長的幫襯下，當上了清江市民政局的副局長，初一上任就听說了他所分管的孤寡老人福利院里收養了一個孤兒叫安平，這孩子聰明有靈氣，學習非常好，中考考了全市第一，一時之間成為了清江居民茶余飯後的談資，很是熱議了一段日子。何局長還曾拿安平的情況給他的兒子做典型教材，期待著自己的兒子也能考個大學出來光宗耀祖，只是學習這個東西在某些時候也是講究天份的，隨著兒子參軍入伍，何局長對兒子期待的大學夢算是徹底落了空，這一晃就是三四年了，很是讓人感慨。
「嗯！隆興鎮？你在隆興鎮政府工作？什麼時候去的，負責哪一塊啊……」感慨一晃而過，何局長仿佛才想起什麼一般，身子猛的向前一傾，用一種熱切的眼神詢問起安平來。
「何局長，我是七月份在農校畢業的，分配到了郊縣隆興鎮，剛剛參加工作不到兩個月。我是學農業的，在鎮農業辦工作，負責農業生產和農技推廣……」市民政局和郊縣的隆興鎮，安平想不出兩者之間會有什麼交集，也分析不出來何局長為什麼會用這種熱切的眼神來詢問自己，但能與何局長搭建起融洽的溝通，對自己此行的目的還是有一定好處的，安平自然不會放棄這個機會，當即中規中矩的做了簡要的介紹。
「哦，農業辦，那可要常跟莊稼打交道了。听說你學習非常好，可惜了，沒能上大學啊！隆興鎮西街村的黃大發你認識嗎……」看到安平有些詫異的模不到頭腦，何局長意識到自己有些表現的太過了，這病急亂投醫，連安平這個毛頭小子都當成救命稻草了，實在有**份，輕輕地將身子又靠回了椅子上，臉上又恢復了作為領導特有的威嚴。
「黃大發？當然認識了，鎮里的種糧大戶，今年響應鎮里號召，又種植了不少的烤煙……」參加工作的時間雖然不長，但安平見到了太多的領導形象，別說何局長這種市里的處級干部，就是鎮里的副科級干部，所擺出的姿態都是高高在上的，而領導所說的話看似不著邊，但往往又意有所指，安平猜測何局長絕對不會沒頭沒尾的把黃大發扯進與自己的交談中，心思一轉就把黃大發這個名字生生的印在了腦子里。