第二日清晨，蕭俊將孫子遠、吳平、柳眉和姚成召集到三進內院的石桌旁，和四人商議了起來︰「這些日子我們一直滯留在蘭州，皆因永昌城垣已毀，百姓大多逃亡，余下的卻又桀驁不訓，不服官府管教，針對此種狀況，本縣擬在蘭州就地收攏流民，從流民之中直接選拔鄉勇，並且在城外暫時扎下一座營寨，操練鄉勇，待有了一定的戰力後，再帶到永昌，以作平賊殺匪，安境保民之用。此事暫由孫叔負責，吳平在一旁協助。」
孫子遠見有差事可干，立刻拱手道︰「子遠從命。」
蕭俊環視了眾人一眼，這才對著孫子遠說道︰「這收攏流民一事，我的建議是，務必收攏成堡成寨逃難到此，或是某處鄉寨攜老帶幼，成群結隊，逃亡到此地的，須有五十人以上而且必須是鄰里做擔保，才可收容，零散的流民，就是再有本事，再悲慘淒涼，堅決不收。這樣便可避免間細的混入，以我們現在的財力，先收攏四千流民吧，城中的若是不夠，可到附近的縣城尋找。若是有膽敢將外鄉之人冒充成本鄉之人收留擔保的，一經發現，擔保的五十人全部驅逐出去。舉報者，一經核實，有賞。」
孫子遠應聲道︰「子遠必定會處置妥當。」
蕭俊交待完畢之後，沖著吳平說道︰「收攏流民的時候，便按照昨夜我二人商議的，想辦法多招收幾個會柳編技藝和制陶的，允他們些豐厚的待遇，讓他們把技藝傳授出來。」
吳平點頭道︰「愚兄必定會處置妥當。」
蕭俊此時神色卻是凝重了起來，沖著姚成說道︰「還有一件重要的事情，本縣想請姚兄出馬，只是過于凶險…」
姚成打斷了蕭俊的婆婆媽媽說道︰「少爺有什麼吩咐，盡管說便是，俺姚成就是喜歡刺激的。」
蕭俊點了點頭說道︰「這些馬匪收容了許多綠林馬匪，以為耳目，以本縣的估算，馬匪們是靠劫掠為生的，不可能豢養太多的人馬，估模著這股蒙古馬匪收容的綠林馬匪不會超過千人，朝廷也曾經派哨騎打探過，卻也只是大致的知道，這股綠林馬匪駐扎在甘涼境內，祁連山脈的深處，似乎並不知曉那條通往青海的山間秘道，想必是蒙古馬匪對他們並不信任，而那股蒙古馬匪或許是出于小心謹慎，或許是習慣于游牧的生活，一般都是劫掠完畢之後，回到青海境內的邊緣游牧，由此推斷，這股蒙古馬匪應該留有一部分人馬和綠林馬匪駐扎在一起，隨時保持聯絡。甘涼地區面積廣闊，綠林馬匪的哨騎分散于如此廣闊的地區，人數又不足千人，山寨之內留下的人數必定不多，本縣經過再三考慮，決定由姚成想辦法打入綠林馬匪內部，待取得馬匪們的信任後，我和柳眉扮做姚成的子佷，混入山寨之中，柳眉是女子，我二人看上去又極為年輕稚女敕，可將馬匪們的疑慮降至最低，輕易得到他們的信任，到時相機行事。」
姚成听聞蕭俊交待給自己一個如此刺激危險的任務，臉上反而現出一絲興奮之色，豁然站起身形，頗為自信的應道︰「屬下必不負少爺的厚望，」他本是綠林響馬出身，蕭俊交待給他的差事倒也輕車熟路，難怪會如此的自信，相比之下，哨騎們大都是標頭標師、各種「安分守己」的船幫武師之類的出身，雖然通曉綠林道上的規矩，但畢竟不是真正的響馬，並不適合做臥底這種事情。
孫子遠听聞蕭俊要以身犯險，在一旁有些不放心的說道︰「深入匪穴，這太危險了吧，你若是有失，我又如何向你母親交待？」
柳眉聞听要進土匪窩當間細，心中多少有些發怵，頗有些不情願的插嘴道︰「早就知道，跟著你，準沒好事，好吧好吧，看在你替老娘報仇的份兒上，老娘這次豁出去了。」
隨即又問道︰「秀才，老娘這幾天見你跟大便干燥似的，一直憋不出來個剿匪的法子，看今天這意思，你已經想出辦法來了？」
蕭俊微微一笑，故做神秘道︰「用銀子砸死他。」
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眾人計議了良久之後，便立刻開始分頭行事，馬不停蹄的忙碌了起來。孫子遠和吳平將六名從蕭家帶來的師爺喚了過來，挨個分配差事，衙門內的師爺都是有著固定的職責和名稱的。如掛號師爺、錢糧師爺、刑名師爺等。孫子遠便按照這些師爺的職責範圍進行分工︰由協理公文以及來客登記的「掛號」師爺，負責登記管理所有流民的信息，建立保甲檔案，由協理賦稅的「錢谷」師爺，負責購買分配糧米及其它物資，由協理司法的「刑名」師爺負責除間防諜，調解流民之間的糾紛，由協理出納帳薄的「帳房」師爺，負責管理一切帳蓬、軍械、木料、日用品、衣物等物資，等等。家人們則是給這些師爺打下手，做些跑腿打雜之類的事情，哨騎們則是負責維持秩序，護衛從城中采購的糧米貨物的安全。
這些高薪聘來的師爺不僅專業，辦事效率也是極高，沒過多久，一批批的物資從城中運了出來，一**的流民也從城中被挑選出來，蕭俊利用便宜行事的告身，在城東北沿黃河的岸邊，劃了一塊地皮，經刑名師爺仔細盤問後，過關的流民便被分到相應的區域，先吃了些粥，又換上嶄新的粗衣，搭建營帳，並且建築木欄圍牆，這些流民有活干，有飯吃，有新衣穿，都是一付興高采烈的模樣，城里的流民听聞此事，蜂涌而出，徘徊在附近，希望自己能被選進去，但哨騎們個個如凶神般，披著重甲，端坐于戰馬之上，使得這些流民多少有些畏懼，卻又不敢上前，只是不停的央求著，希望自己能被選進去。
漸漸的流民們大致模清了收容流民的條件，不少人暗中串聯著打算冒充同鄉，互相擔保，混入這流民營中，但那名刑名師爺每年數百兩的工食銀兩可不是白拿的，不僅精明過人，而且怪招迭出，將擔保的流民們相互分開盤問，查得極嚴，使得這些人最終沒有得懲。
蕭俊此時也是極為繁忙，雖有便宜行事的告身，卻也是上下打點，才弄到了一些藤牌、用細竹條捆扎成槍桿的鐵頭長槍，和一些軍中用的大刀，還有少量弓箭，以及軍中使用的猛火油。
第二日，流民的挑選終于完畢，因條件相對苛刻，城中及附近大量零散的流民都沒有收容，只收攏了三千二百余人，流民生活艱苦，雖然這些人都是拖家帶口的，但過于老弱的都沒有熬過來，不少人把年幼的子女又都賣掉了，余下大都是些健男、健婦。蕭俊從中挑選出了八百人做鄉勇，其中還算勇健者五百，做為「正兵」，三百贏弱的，做為輔兵和輜兵。
鄉勇既然已被選出，接下來，便是要訓練了，訓練之前，總是要做一翻動員的，流民營內的校場之上，此時八百被挑選出來的鄉勇正十分散亂的聚在新壘建的高台周圍，蕭俊立于高台之上，擺出一付身為父母官的威儀氣度，掃視了一遍台下的鄉勇，朗聲說道︰「據本縣所知，你們之所以會成為流民，一是因為稅賦太重，你們種的是官田，不僅要繳納田賦，還要交官租，豐年尚可，一遇荒年，實在是苦不堪言，二是盜匪禍害得厲害，時常的攻擊村寨砦堡，留在家鄉恐性命不保。本縣乃新任永昌知縣，在這里，本縣可以鄭重的向諸位承諾，只要你們練好本事，有了足夠的能力結寨自保，本縣便會帶你們回永昌落戶，幫你們建立牢不可破的砦堡，分給你們真正屬于自己良田，而不是為官家租種的田地，並且只交田賦，不用交官租，只要你們安分守法，便可將田地世世代代的傳下去，每戶至少五十畝，本事練得越好，分到的田地越多。我還要告訴大家一個好消息，朝廷不日便會剿除橫行甘涼的蒙古馬匪，甘涼地區，很快便會恢復寧靜，到時候，你們可以安穩的耕種良田，不用擔心盜匪的襲擾，俗話說︰平時多流汗，戰時少流血，本縣希望你們能多加努力，用自己辛勤的操練換取更多的土地。」
農耕民族對于土地的熱愛是後世之人無法想象的，這些流民們以前租種的都是官田，說白了，只不過是一個有著良民身份的官奴，如今听聞終于可以擁有自己的土地，稅賦還減輕了一多半，而且還是永昌那個有著大片良田的地方，立時臉上紛紛呈現出了激動之色。鄉勇們的熱情傾刻間便被蕭俊鼓動了起來，他們現在是為了保衛自己的家園、為了保衛自己的從未擁有過的，最珍貴的土地而苦練本領。而且練得越好，還會獲取得越多，子子孫孫的傳下去，對于一個農民來說，這世上還有什麼比這誘惑更大？鄉勇們個個熱血沸騰，幾乎全部脹紅著臉，憋足了勁頭，恨不能馬上操起刀槍，立時操練起來。
蕭俊見軍心可用，大感滿意，繼續朗聲說道︰「這路要一步一步的走，飯要一口一口的吃，軍士以服從命令為天職，良好的紀律和戰陣配合是一只軍隊的基礎，有了這個，便可以打敗遠遠強大于自己的敵人，本縣先教授你們基本隊列和陣形……」