一個窩在故土不敢走出去的民族，是沒有前途的民族，固步自封畫地為牢的民族只會走向衰亡。萬磊最清楚這個道理，他花了近一個月的時間招收有移民意向的人，總算是招到了近五千人。不過大東號與小東號可載六千人以上，還差一千人，只能向社會招募。
其實，這六千人只是第一批移民，以後還要招人，所以，萬磊從本就拮據個人財政中擠出一部分股份，組成一個慈善資金，用以維持北平孤兒院的日常經營，好多弄些孤兒來做「後備軍」。
從四月開始，移民預備「軍團」就開始進行集訓，不只是要參加體能訓練，還要進行文化教育與生存技能的培訓，而且集訓期長達兩年十個月，萬磊平時也常到訓練營去與團員們一起同吃同住用訓練，訓練營幾乎就成了他的一個行苑。
由于萬磊忙于移民的事，本該由總統處理的大部分軍政要務都轉由周天壽代理了，萬磊平時只管制訂一些大政方針。而周天壽作為華園幕僚長，處理政務的能力日見老練，萬磊對此也十分滿意，畢竟萬磊把他當「繼任人」培養的。
正當萬磊努力「編織」大華夢之時，這個夢不只是影響到了國民，甚至還發生的輻射作用，特別是那些與大華民國有過廣泛接觸的國家，自由平等民主的思想也如春風化雨一般無孔不入地侵入這些國家。
剛開始的時候，這些國家的國民雖然驚異于大華民國的國體，但是還不怎麼在意，甚至還帶有一些看衰的心理，認為這種無君無父的國體肯定不能長久，遲早會因為內亂而崩潰。
不過數年來，大華民國非但沒有內亂，國民反而更加團結，國家更加富強，那些小國中一些「有識之士」心底開始琢磨︰像大華民國那樣，「皇帝」輪流坐，是不是更好一些。
當然，這些所謂的有識之士心中並非只是憂國憂民，很多人還是有私心的，大多數都想從當權者手上搶一些權力，如果把當權的王公貴族搞倒，他們也能在權力變更的過程中爭取到更多的權力登科全文閱讀。
所謂天下無人不愛權，雖說書生造反十年不成，那些「有識之士」只是蠢蠢欲動，平時只是一群有賊心沒賊膽的孬貨，不過這個世界上還有一些光腳不怕穿鞋的窮苦人，他們在一些「有識之士」的暗中鼓動下，就像那離離原上草一樣，星星之火就可以燎原。
而要命的是，南洋諸國被大華民國當成是商品傾銷地，多年的壟斷性傾銷擊垮了當地的小農經濟，直接受到重創的就是當地的小農階層，很多農民破產淪為貧民，這種真正的無產者就是一群最能玩命的人，再加上貧富分化的問題，南洋諸國內部矛盾重重，簡直就是一個個火藥桶，只要有一點火花，就會爆發大動亂。
其中，情況都嚴重的是佔城國。佔城國本與安南國接壤，安南國被大華民國征服之後被劃為廣南特區，開始大建設，大量水田被開發出來種滿了水稻，再加上大華民國水稻種植技術先進，又施肥又有殺蟲劑，還搞起了機械化作業，水稻產量大增，大米的價格自然直線往下降，大量廉價的大米被傾銷到南洋諸國。
而佔城國也是以水稻生產為主，廉價大米的大量輸入，雖然該國趁機在短時間內囤積了大量糧食，不過大量自耕農被擠壓破產，很多人因為無力支持田稅而被迫出賣土地，大地主們又借機壓低田價，這更是把廣大貧民推上絕路。
從華歷七年開始，就有大批難民北上廣南特區尋求生計，而廣南特區實行的是軍管，大批駐扎在邊界上的官兵嚴格執行大華民國與佔城國訂立的雙邊條約，堅決將這些難民擋在國門之外，甚至還將偷渡者直接遣返。
當然，大華民國對難民並非絕情，凡是來到邊界的難民都能得到十斤大米的遣返費，並人手發一本叫《天賦人權》的小冊子，上面用簡明易懂的中文寫明「人生而自由平等」，「生命權、自由權和財產權上天贈予的」等鼓動性的口號，每一個看過這本小冊子的人，都會向民主斗士轉變。
有時候，思想比暴力更可怕，當自由民主的思想在那些無處可逃且無以為生的難民中大肆傳播，產生的破壞力是巨大的。華歷八年四月初四，數千名忍無可忍的難民在佔城北部山區發動起義，並打出爭人權爭地權的旗號，箭頭直指佔城國的權貴階層。
佔城國內貧農本就多，起義一發生，各地貧民紛紛響應，北部大片地區很快就被起義軍佔領，佔城國王佔巴的賴大驚，一面派大軍前往鎮壓，一面派使者向北平軍求助，希望大華民國拉他一把。
四月初七，佔城國內亂的消息就傳到了北平，當時萬磊正在特訓營與萬遠和萬勝比試射擊，從匆匆趕來匯報的周天壽的口中听聞這個消息，卻一點也不在意，只叮囑周天壽不要急于插手，先靜觀其變。
周天壽本是領軍大將，又跟萬磊混了這麼多年，一听到靜觀其變這個詞，立馬明白萬磊要搞什麼，所以用起了拖字決，閉門不見佔城國的來使，只是派外事部的官員去忽悠。
這一拖，就拖到了五月末，佔城國內義軍四起，剛平了北邊，西邊又叛，佔城國的官軍疲于奔命，而義軍越是肆虐，有幾股義軍聚集了數萬之眾，大半國土都落入他們之手。
義軍發展壯大，也紛紛向大華民國示好，希望能從大華民國這里得到支持和武器供應。而周天壽謹記萬磊靜觀其變的原則，對佔城國官方與義軍方兩不相幫，大有坐山觀虎斗之勢。
眼看著大半國土丟失，佔城國王佔巴的賴急得如熱鍋上的螞蟻，沒辦法，義軍的大刀都要架到他的脖子上了，能不急嗎？可是急也沒用，他手上的軍隊越打越少，雖然有從大華民國進口的火炮火銃等利器，不過也抗不住義軍的人海攻勢。
而最要命的是，自從內亂以來，大華民國就斷了對佔城國的武器輸出，庫存的火器用一點就少一點，總之形勢十分不妙。