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長江行北港市分行黨委會議室。坐在上方的是各位黨委委員，下方的是人事教育處的文一帆、包謹中、雷啟明和鐘山喬等人。
尹力平從黑色的鱷魚牌手提包中拿出了一疊材料放在桌上，點了根煙，看了看大家，然後緩慢地說︰「前不久，文處長他們提出，要下去開展一次三項內容的工作調研。這三項是黨的基層組織建設，勞動工資分配和員工教育培訓。這是當前人事上的主要工作，于是，我就同意了。看了他們的調研材料，我是比較滿意的，許行長也很贊賞。我和許行長商量了一下，要求他們在此基礎上形成二一年的工作意見。初稿我和許行長都看了，認為還不錯，建議上黨委會研究。下面，請人事上匯報，然後，我們一個個地審定。」
文一帆清了清嗓子說︰「因為牽涉內容比較多，我和雷處還有山喬同志分別匯報。首先，由我匯報《長江行北港市分行2001年勞動工資分配辦法》。討論稿已在各位領導手中，我就不全文照念了。這次工作調查，我們一共到了六個行，主要是天河支行和嶺南支行。兩個支行各有特色，天河支行的工資分配辦法是探索創新，重新洗牌；嶺南支行是結合實情，抓住重點。」
「我插一句，」尹力平說，「天河那個辦法我看了，叢向陽倒是動了腦筋，比較勇敢，拿出一個全員業務計價的辦法。可能也是背水一戰吧。目前，據我了解，在全省也只有他們這樣做了。暫不管成敗如何，能動這個腦筋，就不簡單了，產品計價應該是今後薪酬分配的方向，這種創新意識要肯定。一季度，他工資超了計劃，我與文處長商量，還是恩威並施，既全行通報批評，又給天河支行補了缺口。好了，文處長接著講吧。」
文一帆接著剛才的話題說︰「我們通過座談會和個別談話，歸納了基層干部員工的建議和要求主要有以下四條︰一是建議效益工資不下達到支行，市分行每個季度核定一個總數，通過考核辦法，讓每個支行去爭搶，但各行應該有一個保底的基數。強烈要求取消當年的效益工資總額以各行上年經營目標實現情況排名來確定的辦法。二是在經營目標確定上，建議要客觀考慮明顯的歷史包袱，否則後進支行很難翻身。三是現行的工資結構基礎工資比例偏低，低收入員工難以維持基本生活，建議要確保每個員工發到手的現金全年起碼要有一萬元。四是建議效益工資實行每月預發，季末清算，多退少補。」
文一帆停頓了一下，接著說︰「根據我們的調研情況，結合我行的實際，今年全市的工資分配辦法，我們作了比較大的調整︰一是在類別上，將原基本工資、效益工資兩個類別調整為基礎工資、崗位工資、績效工資和獎勵工資四個類別。基礎工資考慮基本生活，崗位工資考慮不同崗位責任的差別，績效工資考慮工作業績，獎勵工資考慮經營管理目標任務。比例按4：2：3：1切塊管理，適當調高了固定部分。二是基礎工資構成維持不變。三是在崗位工資上確定各崗位的系數，市分行分為四個等級，正科、副科、業務主辦和辦事員，系數分別為2.8、2.6、2.0、1.8；支行分為五個等級，行長、副行長、正股、副股和一般員工，系數分別為3.0、2.6、2.2、2.0、1.6。第一檔，支行比市行高出0.2個百分點，體現了責任強度；最後一檔，市行比支行高出0.2個百分點，體現了技能含量。四是在績效工資上突出了爭搶。今年，績效工資這一塊計劃不下達到支行，由市分行統一掌握，統一考核，統一分配，按季考核，按月預發，季末多退少補。這樣，就要求市分行計劃部門要制定一個全行的業務經營季度考核辦法，考核結果量化成分值，人事上每季按分值來分配各行的績效工資。市分行機關這一塊，處長按支行行長平均數、副處長按處長百分之八十、員工按支行員工平均數的1.2倍來計發。支行的績效工資分配到員工，由各行根據本行情況，制定再分配辦法。五是設立獎勵工資來獎勵各項經營管理目標任務完成比較好的支行，獎勵單項工作出色的單位，獎勵一年來綜合先進單位和先進個人。我匯報完了，請各位領導審定。哦，為了使這個辦法更加直觀，便于了解和記憶，我們畫了一個示意圖，各位領導都有，請大家看一下。」
許佳新首先發言︰「今年這個辦法，我認真看了，感覺有三個特點，一是提高了維持員工基本生活這一塊的比例，符合廣大基層員工的要求；二是用崗位系數來確定崗位工資是一個比較合理的嘗試，系數的劃分粗了點，但目前也只能這樣了；績效工資由全行統一考核分配，首次實行了競爭機制，使工資發揮了杠桿的作用，有利于促進業務經營的發展。只可惜我們這一塊工資太少了。據我了解，國外商業銀行員工的主要收入就是來源于績效這一塊。因此，我認為今年就用這個辦法試行一下，然後逐年完善它。」許佳新基本肯定了這個辦法，雖委婉地說了一點不足，但又說了回來。文一帆知道許佳新是在引導大家的發言。
林啟運說︰「辦法還是有創新的，符合形勢的發展。但我有一個小問題提交一下，市分行機關一般員工和基層一般員工比，崗位系數多0.2個百分點，績效工資是1.2倍，是否公平？」
楊謙輝笑著說︰「我則認為人事部門在這個問題上的考慮，是有道理的。市分行機關的干部大多數是做管理工作的，在業務技術能力方面比基層的同志相應要強一點，有一部分人就是支行的中層干部選調上來的，有一部分是機關的老同志，業務管理經驗豐富，工資高于基層的一般員工很正常。實事求是地說，總行機關干部收入比省分行機關高出很多，省行的又比我們高出不少，這是一個潛規則。何況按這個辦法，市行的員工比支行的員工高不了多少。說到這個辦法，我提點建議，市分行機關的績效工資分配，應該與機關作風建設掛起鉤來。」
章必成接著說︰「我談點看法，這個辦法與上級行的要求有點相悖，這兩年總行強調工資分配要打破‘鐵飯碗’，拉開收入分配差距。人事部門這個辦法，卻是縮短了差距，原來固定和浮動的四六開，現在倒了個頭。如果過份地迎合基層員工的訴求，必會助長‘鐵飯碗’的不良風氣。」
「我不這樣看，」許佳新立即反駁，但口氣是溫和的，「原來辦法的四六開，只是市行辦法上提出的四六開，支行在實際分配上，基本上是平均分配，沒有拉開差距，真實的固定部份還是佔大頭的。今年這個辦法，全行統一安排的績效工資是實打實的百分之四十，還有個百分之二十與崗位職能掛鉤，不能完全算固定部分。我認為，同上級行的要求是一致的。說句心里話，我們北港分行，在工資總體水平低下的情況下，首先還是要保員工的基本生活，這是穩定的大事。如果部分員工收入太低，很容易誘發經濟案件，過去我們有這方面的教訓。我看這個辦法上還要加一條，要確保全行每個員工發到手的工資收入全年不低于一萬元，而不是人均達到一萬元。」
幾個行領導爭議了一陣子，最後基本上達成了共識。
尹力平最後拍定︰「大家的意見都很好，下面，我來歸納一下。有兩項內容，請人事部門充實進去。一是市分行機關的績效工資分配，不能那麼簡單地發到員工，要結合機關作風建設，制定一個掛鉤的分配辦法，由辦公室依據《市分行機關作風建設考核辦法》負責起草，由人事教育處負責考核分配。二是許行長提出來的‘確保全行每個員工發到手的工資收入全年不低于一萬元’的建議，我完全贊同，要明確下來。這一塊工資不能在計劃內的總額中切分，工資來源由人事部門負責解決。這個辦法就這樣吧。人事部門要做好細致的宣傳解釋工作，我看那張示意圖就比較好，深入淺出，一看就懂，要使每位員工都了解這張圖。好吧，接著來。」
文一帆松了口氣，最難的方案總算通過了。他向雷啟明示意了一下。
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雷啟明便就《北港分行2001年員工教育培訓計劃》進行了匯報。他簡要地談了六個亮點。亮點一，在課程上開設了基層黨務工作操作務實，勞資改革宣教培訓、市場營銷技巧和櫃面服務禮儀；亮點二，在培訓方式方法上采用PPT多媒體演示教學、音像講座和互動式情景教學相結合，徹底告別黑板和粉筆時代；亮點三，在授課質量上對兼職教師實行優勝劣汰制，每期培訓班結束前，學員以無記名形式對教師授課能力進行測評，普遍認為不合格的，由業務處換人，沒有合適的人就外聘；亮點四，在檢驗學習效果上實行期末考試、通報成績和建立學員管理卡的管理制度；亮點五，在培訓時間上錯開工作繁忙的時間段，培訓時間主要集中在酷熱的夏季；亮點六，教育經費改過去支行按比例提取為市分行統提統支，百分之五十劃撥支行，百分之五十統一使用，簡化了學員參加市行培訓自墊費用回行報賬的繁瑣手續，今後員工參加培訓不再交納任何費用。
許佳新建議將學員的學習態度和成績作為員工年度考核和提拔使用的一項內容。
林啟運建議教育經費五五開改為三七開，市分行為七。理由是支行沒有常規的培訓任務，也沒有師資力量，培訓的大部分工作在市分行。下撥百分之三十就可以了。
楊謙輝建議對未完成學員培訓計劃和學員因違反培訓紀律被責成退學的支行，要按缺額人數收取該支行的學雜費，防止有些支行少派人或派人湊數的現象發生。
尹力平完全同意大家的建議，培訓計劃過了。
接下來是由鐘山喬匯報。幾個行領導不太了解鐘山喬，注意力一下集中在他身上。
鐘山喬控制著語速，平靜地說︰「這次下基層調研，處領導安排我帶了一個組負責黨建工作，到了瀟水縣支行和船山縣支行。總的感覺是，系統黨委成立以來，基層黨支部工作「兩不管」的狀況得到改善，思想政治工作的管理格局基本形成，黨員組織生活狀況有所好轉。但不可否認的是，黨組織建設在公司企業中的通病也毫不例外地在我們的基層單位中或多或少地存在。具體表現在以下幾個方面，一是基層黨委重視黨建工作仍不同程度地存在‘兩張皮’或‘剃頭擔子一頭冷一頭熱’的現象，黨建工作還沒有找到最佳的切入點，黨建工作如何促進業務經營發展，在認識上還存在一定的偏差。二是各行黨委的基層組織雖然進行了調整，更多的是在量上和表面上做文章，沒有在質量上和合規上下功夫，如有的支部只有寥寥幾名黨員，有的支部黨員人數達到二十多人，還有一些邊遠山區被撤銷的營業所，所在地的退離休老黨員，無法過組織生活。三是各支行基本上沒有專職的黨務工作者，就是兼職隊伍也不穩定，去年以來，已有九個支行對黨務工作者進行了換崗。四是‘三會一課’流于形式。普遍存在‘平時不過問，七一走過場’的現象，為了應付檢查，在記錄本上弄虛作假的情況也存在。另外，基層黨員普遍反映沒有合適的黨員學習資料。五是繳納黨費不能成為每個黨員的自覺行為。一些黨員對繳納黨費的認識存在偏差，說明了我們對黨員的黨章教育還做得不夠。近年來，由于我行在核定黨員黨費基數比地方上高了點，有個別黨員牢騷滿月復，特別是少數退休老黨員反應比較強烈。六是黨務工作者能力水平亟待提高。大多數黨務工作者對黨建工作的操作規程不熟，對工作的處理各行其是，很不規範。」
鐘山喬見大家都靜靜在听，沒有人提問題，便放下心來。他接著說道︰「以上是我個人通過平時掌握的情況和這次的調研中發現的問題。如有不妥，請在座各位領導批評指正。」接下來，鐘山喬就《關于北港市分行當前基層黨建工作的指導意見》，提綱挈領地匯報了八條措施。一是因地制宜地完善基層組織機構，市、縣兩級離退休內**員要單獨設立支部。二是豐富基層組織生活，除按黨章要求堅持‘三會一課’外，還要創新活動形式。三是市分行重新核定一次黨費基數，對黨員進行交納黨費的教育。同時，合理用好用足黨組織費用，及時向基層困難黨員提供救助，支持基層黨組織開展一些有益的黨員活動。四是無農村網點的區域，離退休老黨員的組織關系就近轉到地方，人事關系不動。五是加快解決黨員‘空白所’和‘空殼所’的問題，一方面基層黨委在對農村網點的人員調配中盡量考慮黨員的調劑，一方面今後發展黨員的指標計劃要向農村網點優先和傾斜。六是抓緊編寫黨員學習材料。由市分行組織部組織人員編寫，初步計劃編寫兩本書，一本是每年一冊的《黨員學習資料》，一本是《基層黨建工作指引》。七是在黨員中積極開展「創先爭優」活動，每年評選一批先進基層黨組織和優秀黨員，大張旗鼓地宣傳黨員先鋒模範作用。八是建設一支優良的較為穩定的黨務工作者隊伍。
《關于北港市分行當前基層黨建工作的指導意見》，大家沒有異議，一致通過。
尹力平說︰「這三個辦法，請人事部門把黨委會研究的修改意見補充進去，交許行長審定後，分別以黨委文件
和市分行文件印發，抓緊組織實施。《全行的業務經營季度考核辦法》和《市分行機關績效工資分配辦法》這兩個附加辦法，請分管行長牽頭並通知相關部門開始起草，下周先在行務會上研究。好吧，散會。」
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文一帆回到辦公室不久，包謹中和鐘山喬推開半掩的門進來了。包謹中看看文一帆，笑著說︰「搞方案寫材料，就是怕上會，你一句我一句，結果不知如何修改，有時候還要重起爐灶，真不亞于一次畢業論文答辯。這次很順利，終于完成了幾件大事。」
文一帆說︰「是哦，我也松了口氣。但是，尹行長也將了我們一軍，我們到哪去弄一塊工資來補滿員工年現金收入不低于一萬元的缺口呢？」
「也許不要補，今年的工資額度肯定比去年高。萬一要補，跑一趟省行找沈處吧。尹行長可能也是這個意思。」包謹中沒有把這個問題當一回事。
「你心里有數就可以，到時候這個任務就交給你咯。」文一帆開玩笑地說，「好吧，我們已有了尚方劍，下一步就是組織實施。包處，你告訴大家，雖然這段時間比較辛苦，但後續工作還要餃接好，實施過程中還會暴露一些問題的，切不可掉以輕心。還有，這些辦法大家趕緊自學消化一下，不管是不是自己崗位上的事，大家都要視同自己的工作，達到胸有成竹、如數家珍的熟練程度。」
包謹中說︰「好的，等會就去告訴大家。還有一件事，農村退休老黨員屬地管理的問題，請示了省行，他們叫打一個請示過去。前些天，山喬寫了一個初稿，請你看看。」
文一帆從包謹中手中接過一個手寫的稿子，認真看了起來︰
關于將居住在農村的離退休人員中的黨員移交地方黨組織管理的請示
省分行黨委組織部︰
自系統黨委成立以來，我行在執行上級行機構撤並任務中，共撤並農村基層營業網點21個，無形中造成了在農村定居的離退休、內退人員中的45名黨員無法按時參加黨的組織生活和正常交納黨費，有些黨員同志長年不能到隸屬的黨支部過組織生活，黨組織下發通知和進行聯系也相當困難。由于黨費不能代扣或代交，有的黨員同志要步行或者乘車到數十里外的黨組織所在地去交納黨費。隨著撤並網點工作的繼續進行，將還有更多的居住在農村的老黨員面臨這樣情況。不久前，在我部組織的黨建工作調查中，所有的農村基層黨支部和部分黨員對這個問題反映比較強烈。
我部經過反復討論，並經市分行黨委會研究，認為執行總行黨組[1998]47號文件中的第三條比較適宜，擬「將離退休黨員的組織關系轉移至地方黨組織，參加地方黨組織生活」。這樣，既解決了我行黨建工作中自身難以克服的問題，又使這些老黨員可以在本地或就近參加組織生活，按時交納黨費，在本地的黨建工作中發揮余熱，充實自己離崗後的生活。
妥否？請批復。
北港市分行黨委組織部
二○○一年三月二十八日
文一帆說︰「可以。把落款日期改為今天。這樣吧，請包處近期做好三件事。一件是做好這些老黨員的思想工作，不能強行轉出；第二件是，省行批復同意後，市委組織部你有熟人，你和山喬一起去請示一下，別忘了帶上組織介紹信和省行的批復，爭取他們有一個書面的東西下去。當然，應該客氣點，別人畢竟不是非接不可。第三件，上述工作完成後，一鼓作氣按要求辦好轉移手續。千萬不要拖。」
文一帆看了鐘山喬一眼，說︰「山喬，也交待你一個任務，黨費繳費基數的重新核定這項工作就歸你了。參考面，一個是其他地市的兄弟行，一個是地方上相近的部門或單位。原來我也听說我們的基數比別人高點。」
文一帆又看著包謹中說︰「學習材料的事，還是請包處全盤負責，爭取‘七一’前能把第一期學習材料編印出來。人手問題以本處人員為主，如果有困難，在基層抽調一至二人也可以。尹行長和支行領導那里我來說。」
包謹中和鐘山喬離去後，文一帆想了一下，給雷啟明打了個電話︰「雷處，勞資方案通過了，宣傳解釋工作的第一步要到支行的人事監察部。你定個時間，開一個人事監察部經理和勞資員會吧。培訓的事也要著手安排。哪天去一下干校，教學設施的添置，學習用具的補充及後勤上的一些東西，都要模清楚，做一個預算，提交財務管理委員會，盡快把準備工作做好，看能不能五月份辦兩期培訓班。」
雷啟明說︰「會議就定在下周吧，包處那邊的工件也可以一起布置。培訓嘛，五月份保證一期，爭取兩期。投影儀及配件的采購，兼職教師的聘任及教案的制作等準備工作要一段時間。」
「好，就這樣吧。包處的工作我告訴他。主要還是新的工資分配辦法的培訓，要做成幻燈片，直觀和新穎一點，你來主講。」文一帆放下電話後，身子往椅背一靠，吐了口長氣。