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入秋以後，文一帆他們剛松了一口氣，城區行扁平化管理的工作又來了。
所謂的扁平化管理就是增強二級分行直接經營職能，縮短管理和決策鏈條，提高決策水平和決策效率，優化資源配置，節約經營管理成本，提升城區業務整體競爭能力。具體說就是把原城區支行管理的網點集中由市分行管理，減少支行這個環節媲。
市分行行務會上，確定了北港中心城區二十八個網點劃歸市分行直管，涉及到四個支行。有些支行是全窩端，有些支行只保留農村網點，有些支行只剩下了城郊網點。在討論中，專業部門叫苦不迭丫。
保衛部經理馬征武首先訴苦︰「這麼多網點的頭寸押運不是個簡單的事，我保衛上就是四個人，保衛工作本來就責任重，事情多，現在又要管這麼多網點，就是有分身術也忙不過來。我建議，要不設一個押運中心，要不增加我部的人員編制。否則，工作無法運轉，安全保衛很難保證。」
計劃財務部經理董仕進說︰「這些市直網點的財務和計劃管理，過去支行管理那麼多年，輕車熟路。我們剛接手，一點經驗都沒有，弄得不好，既混亂，又會出事。比如說，費用怎麼配置和管理？計劃如何下達和考核？還有很多事沒有細想，如此大的工作量，我這個部門不加兩到三人，無法做事。」
會計電算部經理說︰「市直網點近三百人的會計基礎工作，操作系統管理工作，工作量太大，我部迫切需要加人。二十八個網點，按五個網點一個會計監管員，至少要配五人，系統維護員也至少要配四人，否則工作無法正常運行。」
文一帆說︰「實行扁平化管理，我認為，有五個問題是急需研究的。一是直管的二十八個網點，今年撤並多少，撤哪些點。二是我們整合了三個支行的機關，這一百多名機關工作人員如何安置。三是營業網點的主任是重新競聘還是暫時不變。四是網點員工是雙向選擇，競聘上崗還是正常的調整分配。五是市分行機關相應增人是公開招聘還是正常選配。扁平化後，機關大多數部門增加了工作壓力，比如說，市直網點近三百人的勞動管理、勞資管理和員工管理落在了我們人事上，吃點苦倒無所謂，如果人手不足，工作落實不好，就會直接影響扁平化的成效。要想工作能短時間餃接上去，市分行有必要在原支行機關里選拔一部分骨干力量充實市分行的扁平化工作。」
個人客戶部經理余劍村說︰「這個扁平化全面鋪開太倉促了，在只有三四個支行的小市分行先試行倒也說得過去，像我們有十多個支行的大市分行，確實值得商討。市分行各部門管理職能大多，那邊要管十多個支行，這邊又要管理二十多個網點，能不能管得好，我表示懷疑。搞得不好，就會出現疲于奔命，顧此失彼的現象。像我們個人客戶部具體工作確實太多，本來就忙得焦頭爛額，大家知道，網點的業務主要是個人業務，原來有個支行有個部門在管它，都那麼忙，現在全部到我這里來了，如何管理，如何管好，確實是個大問題。當務之急是要增加力量，做好平穩過渡工作。」
每個部門都發了言，口徑基本一致，都對扁平化持懷疑態度，都要人。
听了大家的發言後，尹力平不太高興，板著面孔說︰「听了大家的發言，我感到，大家滿腦子就是要人，至于今後怎麼做，談得很少。我們這次行務會，不是研究搞不搞扁平化，扁平化是上級行的工作要求，我們沒有資格取舍，談那麼多困難更沒有意義。諸位，走題了。今天的會議議程不是座談會，首先要解決一個思想認識的問題，連我們思想都不通，還能做好工作嗎？會後，大家去看看文件，看看資料，先弄清楚扁平化的意義，把思想統一在如何做好工作上面來。今天，我們是要研究怎麼做的問題。」
大家面面相覷，不吭聲了。
「剛才文經理提的幾件事情，我認為提得比較好，動了腦筋。下面，我們們就以這些事情作為議題，逐項進行研究吧。」他以征詢的眼光看了看其他幾位行領導，
幾位行領導有的點頭，有的說可以。
會議最後作出了幾項決定︰一是有關支行的財務、財產、物資和資金，進行清理盤點、造冊登記。由林啟運組織有關部門實施。二是調整和完善市分行各部門工作職責，將市直網點管理納入其中。由許佳新組織部有關部門制訂。三是公開招聘市分行機關員工，制定招聘辦法，開展報名，舉行筆試，審查聘用。由楊謙輝組織有關部門實施。四是市分行成立頭寸押運中心，押運中心經濟民警的招聘與招聘機關員工同步同方法進行，由楊謙輝組織有關部門實施。五是原金橋支行改為金融超市，抓緊做好組建工作。由章必成組織有關部門實施。六是公開競聘市直網點主任。通過競聘人演講、競標、考察和審定形式，確定網點主任人選。由許佳新組織有關部門實施。七是營業網點員工實行競聘制。核定各營業網點人員編制，在員工中通過雙向選擇，競爭上崗。落聘的富余人員，一可跨行分流，由市分行分配到缺編的其他支行工作；二可參加上級行舉辦的下崗員工培訓班，接受培訓教育，等待分配；三可待崗，拿基本生活費，等待有空崗時，再參加競聘；四可按上級行文件要求，辦理內退或自謀職業。由許佳新組織有關部門實施。八是撤並五個低效網點。由許佳新組織有關部門實施。
會議還研究決定了由許佳新分管市直網點工作，成立了市直營業網點管理領導小組，組長由許佳新擔任，成員由人力資源部、計劃財務部、會計電算部、個人客戶部、保衛部和辦公室負責人組成。
在城區行員工動員大會上，尹力平講了扁平化三大好處︰一是有利于市場競爭。過去市場交叉、客戶交叉，服務層次、競爭層次不高，競爭內耗較大，形不成競爭合力，制約了我行的市場拓展和業務發展。實行扁平化管理後，可能改變競爭乏力的局面，提升競爭層次，形成競爭合力，提高綜合競爭能力。二是有利于降低成本。過去管理層次多、人員多、費用開支高，加大了管理成本，影響了經濟效益。實行扁平化管理後，可以減少管理環節，降低管理費用，優化成本收益比，提高經濟效益。三是有利于提高效率。過去內設機構部門偏多、職能重疊，推諉扯皮、效率低下，實行扁平化管理後，可以建立分工明確、上下聯動、高效靈活、運作規範的決策執行機制，提高工作效率，提升企業形象，贏得更多客戶。
文一帆在會上宣讀了《長江銀行北港市分行城區扁平化管理實施方案》、《長江銀行北港市分行關于招聘機關員工和經濟民警的實施辦法》和《長江銀行北港市分行關于公開競聘市直營業網點主任的實施方案》。
台下的員工對扁平化大道理听得不是很明白，因為扁平化是一個新詞，一下子消化不了。但有一點听得清清楚楚，從今以後直接歸市分行管了，又要競聘上崗了。台下嘰嘰喳喳，議論紛紛，罵罵咧咧。
「又是那些年輕的博士從外國抄來的東西，前天撤點減員，昨天機構調整，今天又扁平化，明天不知又搗弄些什麼。唉，這樣下去，人都要弄出神經病來，哪有心事工作。」
「是喲，這些制訂政策的人，自己永遠是局外人，改來革去自己不受傷，整天防著基層的人偷懶不干活，想著如何念緊箍咒，與那個地主周扒皮變著花樣整長工沒有兩樣。」
「上頭機關的人真是閑得沒事干，我就不相信這樣一扁平就賺錢了？如果把省分行和市分行撤掉，也許能省點錢。」
「沒有用的，上面的人還會砸自己的飯碗，除非吃錯了藥。」
「道理也有一點，這樣一扁，我們內部就不要去搶同一個客戶了，減少內耗，省點人力財力。」
「我不知道市行機關如何管我們，他們又不了解基層情況，自己又有那麼多事，就像一家人本來已有兩個小孩，一下子又給了他一大堆，這不要拖死他。好戲在後頭，騎驢看唱本─走著瞧。」
「人事處這些家伙，搞競聘上了癮，想當官的去參加競聘是自找的。現在，連我們這些在最底層工作的老百姓也不放過，最辛苦的崗位也要搞雙向選擇，真缺德。」
「為了這碗飯，這幾年沒過個安穩的日子，這麼大年紀了，又要去找崗位了，這是什麼世道，內退算了。」
「還是自謀職業吧，弄點錢去做點小生意，總比在長江行提心吊膽過日子，在一棵樹上吊死好。」
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這幾天，整個人力資源部忙得喘不過氣來。扁平化的準備工作看起來是分解給了各部門，其實，主任競聘和員工招聘，定編定崗定責，人員分流和網點撤並等重頭工作大多落在人力資源部。文一帆作為這項工作的設計人員之一，責任重大，不得不考慮步驟、環節和細節，腦子里這根弦時時繃得緊緊的。
人力資源部的初步意見出來後，許佳新主持召開了兩次市直營業網點管理領導小組會議，在一些重大問題上達成了共識。會議要求由人力資源部牽頭，抓緊組織實施三項工作，大家戲稱為，程咬金三板斧。
第一板斧是撤並五個低效網點。撤點工作已是輕車熟路了，但五個網點的三十多號人，卻下崗了。盡管在網點重組上，人力資源部是按一比一定的人員編制，從理論上講每人都有崗位，但由于這次是雙向選擇，競爭上崗，有可能會出現少數員工沒人聘用的情況。皮之不存，毛將焉附。這批首先下崗的員工面臨失業的問題，雖然口里說正好在家休息一段時間，但心里憋得慌，一邊牢***滿月復，一邊暗地里找關系，也不選擇網點，也不提條件，病急亂投醫了。
第二板斧是公開市直網點目標任務標的，在全市範圍內公開競聘網點主任。二十三個網點，有四十二人報名，其中，農村支行就有十人。農村支行員工競聘北港市區網點主任，這是長江北港行有史以來的第一次，是不是人事上搞的政治作秀，全行上下拭目以待。
網點主任競聘的基本條件是一個很低的門檻，第一次在學歷上沒有要求，第一次允許儲蓄合同工報名。但工作目標卻是高標準，要跳起來摘桃子。每個網點的目標任務公開後，就像一次拍賣場的景象，大家都在冥思苦想，盤算著家底和能量，拍哪件物品，出什麼價，上限是多少，在心里反復進行沙盤推演。這次競聘程序上比較簡單，競聘人只要談標的和具體措施，然後評委評分，市直營業網點管理領導小組審定，領導小組組長與受聘人簽訂協議書。若年末不能完成協議書達成的目標任務，受聘人自行解職，農村行的回原單位工作，城區行的自行找接收單位。受聘人有一定的權利，可以自主聘用一名副主任，可以在扁平化支行的範圍內，自由選配三分之一的員工，可以自行制訂薪酬分配辦法。雖然壓力較大，但也有不少人想試試，一場激烈角逐的競爭就這樣拉開了序幕。最終的結果是，原來的主任保留了十二個，農村行進了三個，儲蓄合同工提拔了五個，原支行機關中層干部下去當主任的三個。
第三板斧是在扁平化的支行中通過考試考核，選拔市分行機關員工。選聘名額為三十五人，其中，信貸崗十二人，財會崗八人，微機崗一人，人事崗二人，經濟民警崗十二人。報名參加競聘的只有三十八人。
鐘山喬在周穎菲的辦公室看到報名匯總表後，奇怪地問道︰「報名的人怎麼這樣少？」
周穎菲說︰「一是學歷、年齡和崗位的限制，尤其是限于原機關的工作人員報名。二是對考試的恐懼，這些城區支行機關的員工養尊處優習慣了，怯場的還是多數。」
在扁平化支行原機關人中的分流中，市分行只接收三分之一的員工，金融超市接收三分之一的員工，還有三分之一的員工要不下網點，要不內退或自謀職業。一時間，人心浮動，怨聲載道一片，人事部門成了眾矢之的的靶子。
扁平化啟動前，人力資源部三個領導作了分工，文一帆和包謹中負責組織實施工作，鐘山喬專門負責接待員工來訪。
這些天，鐘山喬唇干口燥，在一批批上fang者的責問和慍怒中，鎮靜自若地解釋一些具體規定，回答一些具體問題，巧妙周xuan，不亢不卑。
在招聘機關人員的考試出題上，許佳新與文一帆密談了很久，由于涉及到五個類別，五套不同的試卷，內部人出題，一人包攬難度太大，出題的人過多又難以保密；外包，在專業知識上難以滿足要求。結果商定，由許佳新出面聯系，請省分行干校老師出題，由出題老師直接發郵件給許佳新。
考試頭天下午，文一帆親自去許佳新辦公室把試卷拷入了優盤。晚上，文一帆叫上包謹中和鐘山喬，三人在街上的商務中心印了試卷後，把試卷和存有試卷題目的優盤放入了文一帆辦公室的保險櫃，關門上鎖後，文一帆保管一把鑰匙，把另一把鑰匙交給了鐘山喬，笑著說︰「兩人管庫，同進同出。」這兩句話是銀行管理金庫的工作要求。
鐘山喬笑著對包謹中說︰「包處，你對我們放心嗎？要防我們兩人合伙作案，你看來只有在這里守庫啦。」
「這是沒有用的，到處是漏洞。文處持有優盤，許行長電腦有題目，郵箱管理員有授權，省行干校老師有底稿，都有作案的條件吶。」包謹中故作嚴肅地說。
三人哈哈大笑起來。
稍許，文一帆心里一緊，心想，包謹中說得沒錯，確實漏洞百出，但願別出事。
第二天上午，考試在市分行十八樓進行，監考人員都是市直營業網點管理領導小組成員。考場紀律特別好，很少有人東張西望，就連幾個司機也都在認真地答卷。
下午剛剛上班，文一帆接到了尹力平的電話，叫他過去一下。
文一帆到了尹力平辦公室，看見許佳新也在，向兩位領導打了招呼後，便坐在尹力平的對面，許佳新的旁邊。
尹力平遞了張紙條給許佳新，許佳新看後，給了文一帆，臉色陰沉。文一帆認真看了看，是上午考試作弊的紙條，應該是保衛崗類型的考試答案。
文一帆心里罵道，越怕鬼越撞見鬼。
尹力平毫無表情地說︰「文處，能解釋一下嗎？」
文一帆平靜地說︰「這是保衛崗試卷的答案，說明我們的試卷泄密了。應該說，我們這次考試，在防止泄密上還是作了一定的努力。一是由許行長親自聯系省干校出題，我都不知道出題老師。二是昨天下午我親自去許行長辦公室的電腦里拷下試卷，而且文檔帶密碼，當天晚上我和包謹中和鐘山喬在街上印了試卷，並當場銷毀了在商務中心的一切痕跡。三是回行後，考試試卷和有題目的優盤，隨即放進了保險櫃，我們三人始終當場，我和鐘山喬各保管一把鑰匙。今天早上試卷出庫時，我們三人都在場。」
許佳新苦惱地說︰「文經理說得都屬實，我們在保密上確實采取了必要的措施，這些人就像耗子，也太會鑽了。唉，防不勝防呀。」
尹力平思考了一下，說︰「我相信你們。全國性的考試有時也會泄密。事在人為呀，當事人想泄密總會有辦法。好吧，文處說說考試的結果。」
文一帆听得很不舒服，但也無奈，說︰「這次機關員工招聘，三十五個名額，三十八人參加考試，只要淘汰三人。按分數排名，淘汰的人員是丁大林，張智和王靈芝。」
尹力平說︰「這張紙條是丁大林和張智中午給我的，他們說是在考場的地下撿到的，並聲稱如果市分行不處理，明天就去省分行。」
「尹行長，追查嗎？應該很容易查清楚。」文一帆咬著牙說。
尹力平淡淡地說︰「我看還是算了吧，否則很可能騎虎難下。就是三個人，都錄用了吧。許行長找他們談談，妥善處理一下。許行長，這樣可以嗎？」
許佳新心中不悅，但想想也只有這樣了，便說︰「我同意，就按他們報的崗位安排吧。」
文一帆離開尹力平的辦公室，心里很不是滋味，有一種被人綁架勒索的感覺。