第一更，五千字大章！
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「這個政策不錯，不過《宅地法》只適合那些新佔領的地區，並且可以把那些地區迅速的開發出來，而且不用財團花一分錢。」江渝不由稱贊道，周子躍這個想法確實非常不錯。
一直以來，江渝都在為土地問題發愁。
如何兼並土地！這是絞盡腦汁在想的問題。
而周子躍想出借鑒美國《宅地法》不正是解決了這一問題，同時連財團開發土地的成本都省了。
周子躍繼續說道︰「反正所有土地，都先進行國家規劃。如這塊地方種什麼東西比較合適，預計產量是多少，然後從各種作物的種植份額中分出來。接著根據這些地區的不同條件，灌溉設施要修到什麼程度，土地要平整到什麼程度，甚至要配備多少飛機，多少農機，都給他算得一清二楚。同時這些土地每年種植某種作物，在規劃價格下能賺多少錢都給他算清楚。接著就是招商引資，把民間資金坑進去，在規劃農業的情況下，這些土地每年都是有穩定收入的。但是，一旦出現經濟蕭條，那麼這些民間資本家就完蛋了，土地就變成燙手山芋了。」
「至于那些傳統省份的土地，大部分都在地主手里。國家規劃之後，則責令地主整改，自耕農和地主的土地可以一起整改，願意賣就讓一戶人經營。不願意賣就搞成一個公司，沒錢的話就招商引資。然後通過土地、資金份額各佔多少股份。不農改也得農改，我們可以用‘生產效率低下’的借口強制地主們農改。」
「細化農業調控的借口就更簡單了，那就是保障所有農民的利益。畢竟每一種東西如果種太多了，就會造成市場價格波動。這樣的好處就是，經濟繁榮時期，每個農民都有穩定收入。而在經濟蕭條時期。則可以成為兼並土地的利器。因為在經濟蕭條時期，並非每一種作物都是虧錢的，但是這些農場主們，又不能隨意對種植的作物進行調整。那麼就變成了燙手山芋。」
「而我們財團家大業大，一點農業稅還是撐得住的。而且我們財團可以隨便調整種植作物，加上我們有銷售渠道，損失可以降到最低。」
「同時這個政策出來後，可以消化掉大量民間資金，並建設起大量農業設施，整個國家的農業因為有大量民間資金投入。從而迅速的把整個國家的農業生產力提高上去，而我們不需要花一分錢，最後大部分的農場都是我們的。我們在經濟蕭條時期低價賣來，經濟繁榮時期又可以高價賣出。」周子躍已經想出了十分完整的計劃。
這個策略的好處總的來說就是四個。
第一，可以全面提高農業生產力，大型的農業產地財團包了。而像山區、丘陵比較多，農業資源比較凌亂的省份。則由民間資本提高這些地區的農業生產力，自耕農大幅度退出農業生產，轉為工人，加快城鎮化步伐。
第二，穩定農民收入，使農民在經濟繁榮時期。以及平穩時期都能安心生產。
第三，提高國家農業稅收總額，因為規劃後的農業不再是自耕農模式了。如果是自耕農的話，國家沒辦法收稅，一收稅就是一大片人，搞不好就是一大片人破產。而農改之後，土地將大量集中。在通過提高生產力的模式，也提高了稅收承受能力。就算是破產也僅僅是一部分人破產。
第四，財團可以吞掉大量民間資本，通過經濟周期來低買高賣。
絕對是好處多多，而國家則需要抓好農業規劃，每年必須適當調整農業生產規劃，同時每年整改、淘汰一部分落後農業生產力。
也就是路修到哪里，就規劃到哪里。
那些路沒修進去的地方，因為農產品運不出來，影響不到整體市場，所以不需要規劃，你想種什麼隨便你。
如果是在規劃區，要是沒有取得生產份額就生產，那會遭到生產該作物的所有農場主的敵視，因為破壞了市場供應，使農產品價格下降，減少了他們的收入。
就如種果樹，你自己種上幾棵自己吃那沒問題，隨便你。但你要是種個三四畝，那就是超過自己吃的範疇了，這時候你就得搞到生產份額才能種。可以進行申請，然後由國家成立的xxx種植協會，以及xxx行業工會來考察，然後綜合協會、工會、申請方的意見。
不生產就種植，那麼將被罰款。
如果是未規劃地區，在規劃前就種下去了，那麼國家將直接分給份額，但是生產力要達到標準。
首先灌溉設施，滴灌那不要求，噴灌總得有吧？同時如果是規模比較大的，施肥、噴灑殺蟲劑的飛機總得有吧？
就如種植一片蜜橘，首先國家會成立一個‘蜜橘規劃協會’，對全國的商品蜜橘產地進行統計、規劃。
先計算個人勞動力，一個人能管理多少畝蜜橘，勞動成本是多少？扣除成本之後，在某種價格下，一年能賺多少錢？而投入的平均值又是多少？多少年可以收回投資？
計算出該農產品需要例如噸10元的價格才能保障勞動力成本，並每年收回一部分投資，即有錢可賺，可以讓農場主過得不錯，但又不暴利。
計算出價格後，再計算以這個價格把蜜橘投入市場，每年的需求量會是多少？全國能種植多少畝橘子，才能讓橘子以該價格銷售而不超出市場需求量，超出一點需求量是可以的，這樣不會造成供應緊張。
然後是按畝來計算稅收，稅收按照產品質量較高、畝產較高的蜜橘產地來計算，這樣使那些質量好、畝產高的產地維持在一個中等收入水平的狀態。而那些質量差、畝產低的產地也按照這個稅收，如果撐不住這個稅收，是蜜橘品種問題就換品種，是管理問題就改善管理。
如果是環境問題，那就干脆不要種蜜橘了。把份額讓給那些更適合種植蜜橘的地區。讓出份額後，這塊土地就改種別的作物。
從而使這一農產品產地不斷的優化，最終形成固定產地。
當然產量不可能算死，也許今年氣候好一點，就多產出一點。如果氣候差一點，那就少產出一點。
這時候所造成的價格波動，則由‘農產品期貨’來承擔價格風險，而農民則以固定價格出售農產品。
同時如種植蜜橘，會成立一個‘蜜橘生產公會’，如果種植蜜橘的農戶感覺以當前價格出售蜜橘使收入達不到可以持續的水平。那麼經過國家成立的‘蜜橘生產協會’調查之後，如果收入水平確實跟不上經濟發展速度，可以提高價格。如果收入水平還可以。則駁回申請。
使用這種農業生產模式，農場主得學會算賬。
一切算好了再生產，同時在固定價格的情況下，農場主就有計算的可能，從而使生產前就確定生產回報。
而棉花生產。以及許多沒辦法用更高生產力生產，又有很大需求的農作物，國家將采取三種辦法。
第一種是把這種作物的生產交給其他國家生產，如勞動成本更低的日本、朝鮮、越南、暹羅，以及有大量土著的南華共和國、呂宋省、中南省。
第二種就是國家補貼，如棉花生產。在維持較低棉花價格的情況下，就需要國家補貼。因為棉花低價格是為了維持棉花出口，從而奪取國際市場的棉花定價權。
第三種就是請境外勞動力來中國生產這些農作物。如需要比較多人工生產的蔬菜種植，可以是財團從境外雇佣定期勞工來中國進行蔬菜生產。同時也可以用偷渡客，那些黑工的勞動成本也是很低的。
偷渡客要來中國，則必須向蛇頭繳納一筆錢，這方面的生意主要是財團旗下的黑幫在做。相當于半官方的允許偷渡。
因為隨著勞動成本的不斷提高，很多勞動報酬低的崗位本國公民是不干的。
而在這方面的收費。中國則完全參照後世美國的坑爹政策。
在後世，要想移民美國，就是要有‘綠卡’，首先一個手段就是嫁給一個美國人，則可以成為美國人。
如今的中國也是這樣，要獲得中國‘綠卡’，則要嫁給一個中國人，這將讓大量希望來中國生活的女人嫁給中國人，從而為本國男性謀福利。
第二種獲取綠卡的方式，就是用錢買。後世美國要想拿到綠卡，先交相當于一千萬人民幣的錢（後來變五百萬），然後擁有一個臨時綠卡，幾年後將進行重新審核，在這幾年時間里，你必須為美國創造多少就業、狗得屁（gdp），如果達不到要求，審核不通過，哪里來回哪里去吧！
另外一種就是偷渡了，一個中國人要偷渡到美國，先得交120萬人民幣給蛇頭，然後才能偷渡過去。
所以說美國的移民政策就是坑錢，後世那些老想跑美國的人完全是腦子有坑，有個120萬在中國難道還不能過個舒坦日子，那些一線城市自然不怎麼樣，但去二三線城市卻能過得很舒服了。
有錢移民跑美國也是腦子有坑，去澳大利亞、瑞典這些國家比去美國好多了。第一澳大利亞是南半球，遠離戰爭，澳大利亞人也沒有爭霸世界的野心，那里的人又懶，福利也好，移民也不是坑錢的。
此時中國的移民政策也是這樣的，要移民到中國來，先交錢。
先交個相當于中國工人50年工資的錢，如當前中國工人是7炎黃幣一個月的工資，那麼就要交個4200炎黃幣。這也是按照後世美國佬的標準，後世美國佬工資水平是3萬美元一年，一開始的收費恰恰是50年工資水平。
然後才能獲得一張臨時綠卡，同時你移民來中國，你得在中國投資，拉動中國經濟才能收留你，就給你5年的投資時間，5年後不能拉出足夠的狗的屁（gdp），那麼你從哪里滾回哪里去。
而這個交錢的標準。是隨著中國工人的工資水平而不斷提高的，此時中國工人的工資水平還是比較低的，未來提高工資，加上增發貨幣，提到一年1500元以上的收入水平不是問題。到時候要弄個中國臨時綠卡，就得交個75000元了。
這些錢對于富翁來說，不算錢。
當然以中國當前的吸引力來說，這個價格會有點高，所以可以在工資水平提高了之後，暫時先維持在5000元的水平。等以後國家宣傳到位了。讓那些洋人以為中國各種先進，各種文明，各種高福利的時候。就可以提高收費水平。
當然移民中國還有一種辦法，那就是擁有一技之長的。
例如科學家移民過來，不僅不要錢，還給安排工作。想自己研究東西也沒問題，中國政府還會給點研究補貼意思一下。
工程師也可以移民到中國。也是不收錢的。另外連技工現在都能移民到中國來，全都不收錢。
但是他們必須工作，來中國就得發揮出自己的作用，中國不要無用之人。
還有一種移民方法，那就是繳納5萬元，同時能帶超過100萬元的個人資產來中國。那麼恭喜你。可以直接拿到綠卡了，直接成為中國公民了。
同樣恭喜你，成為中國公民。等于就是加入‘中華民族’了，你的資產已經變成中國民族資產了。
那麼，這些錢進來容易，出去就難了。
你要月兌離中華民國公民身份，並把資金轉移出去。首先你得經過清算，被收上一筆高額稅收。
如果是偷渡客。則要交相當于中國工人6年的工資，也就是504元，取個整數500元，等于說偷渡客要在中國白干六年才能保本，然後才是賺錢的時候。這些偷渡客都是精壯工人，同時不能帶家人。
會偷渡到中國來的偷渡客，都是一些很落後的國家，在中國干一個月的工錢也許就等于他們國家幾個月的錢。他們的打算是賺了錢，再拿到消費水平低的本土進行生活，這能他們的家人在家鄉過上很好的生活。
也就是說這些偷渡客最終還是要回家的，而在中國干的都是一些沒人願意干的又髒又累的活，或者是勞動報酬很低的活。
沒錢？很簡單啊！向蛇頭貸款嘛！當然不是全額貸款給你，你先得搞‘首付’啊！蛇頭還給你找工作。每個月抽走一半的工錢，直到還完錢為止。
同時被中國移民局抓了，蛇頭還會去把你撈出來。
這些蛇頭就是中國黑幫，屬于財團掌控。因此移民局會為這些黑幫開後門，偷渡的時候可以不去查，抓到偷渡客，如果是花錢買進來的，可以讓蛇頭來撈出去，價格也不高，一個月工資跑腿費。
蛇頭安排的工作崗位，移民局一般也不會去查。這種制度只是為了防止那些偷渡客到處亂跑，降低這些偷渡客在社會上犯罪的幾率。只要他們乖乖待在工作地點，移民局都有備案的，不會去查。
蛇頭們也不會胡亂幫助偷渡客偷渡，首先得能干活的，第二要看上去比較老實，沒有犯罪傾向的。
這些錢自然是交給移民局一半，黑幫自己留一半作為‘公費’，黑幫老大也是不能隨便貪污這些錢的。
此時的中國黑幫，已成為半官方的機構了。但這些黑幫成員干的都是見不得光的活，報應比較大，因此收入是很不錯的。
還有一種偷渡客是全家都偷渡進來的，這樣的偷渡客也可以，但是不能長得影響市容市貌，這種全家偷渡進來的，首先永遠都是底層階級，而且也會把工錢放在中國消費，他們也沒辦法享受福利，子女也沒辦法受到教育。
移民局查的就是那些不交錢就進來的，發現後就是遣返出境。
同時中華民國法律規定，用黑工是要被罰款的。但是，勞動局只會查那些比較好的崗位。
而那些髒活、累活，以及工錢很低的工作崗位，勞動局是不會查的。
這是避免偷渡客把那些輕松的工作崗位搶走，如果那些民間資本家們都能用黑工，自然是誰都想用黑工。
這就會造成好的工作崗位被黑工取代的現象。
而中華民國對偷渡客睜一只眼閉一只眼的本意，就是想讓那些偷渡客來干國民願意從事的髒活累活。
而中國電影，以及其他的輿論宣傳手段，則要把中國的國際形象包裝成‘人間樂土’，從而吸引洋人移民到中國來。
能成功移民過來的洋人，都是對中國有用的。或是有一技之長，或是有錢。
而第一次世界大戰過後，世界經濟總體來說是不景氣的，這時候只有中國、美國兩個國家的經濟比較景氣。
歷史上的這一時期，英法等國的資本家都開始到美國投資，中國要想辦法把洋人吸引到中國來投資，從而把錢坑進來。
要知道中國財團現在的實力不弱，屬于有錢、有技術，對主要產業已形成高度壟斷，還有國家保護。羅斯柴爾德家族是不可能調集大量的錢來滲透中國的，因為他們砸再多錢進來都是個無底洞。
而那些歐美中小資本家來中國投資，經濟景氣的那幾年也許感覺錢很好賺，然而經濟蕭條一來，就很容易被坑得骨頭都不剩下。