開國大典結束後，東方霸宴請了各方賓客，為了能盡快讓國家走上正軌，政權行事權利，東方霸分別將宗翰和陸無涯找來進行談話，第一任內閣首相就在他們兩個人之間產生，按照東方霸本來的意思，他是想讓宗翰任內閣首相的，可是也不能不顧及陸無涯的感受。r/>
他先找來宗翰，宗翰過來之後他將侍從都遣了出去，單獨和宗翰談話，宗翰詫異道︰「國王陛下，難道有什麼機密事情要說？」
東方霸請宗翰坐下笑道︰「宗大哥，算了吧，沒人的時候就不必叫什麼國王了，兄弟之間說話听著別扭」。
「呵呵！」宗翰點頭道︰「那行，有什麼事情就請大哥吩咐吧！」
東方霸斟酌了一下詞句問道︰「這次找你來呢，是想征求一下你的意見，這個第一任內閣首相該由誰來擔任，你想說什麼就說什麼，我們兄弟之間還有什麼話是不能說的」。
宗翰思索一番說︰「我覺得吧，我們這些人當真正能勝任內閣首相的人幾乎沒有，不管是能力方面還是眼界的問題，都達不到能勝任一個國家首相的程度」。
東方霸沒有打斷宗翰，其實他何嘗不知道這一點，這些人都是從幫會頭過來的，接觸到的東西非常有限，思想上不夠開放，眼光也不夠長遠，突然一下就身居高位很是手足無措，雖然蔣光頭也曾經是幫會人物，但是蔣光頭畢竟經歷很多，而且蔣光頭也不是從一開始就一升到頂的，他至少也是一步一個腳印升上去的，加上又有人輔佐，有著很豐富的政治經驗。可是現在能怎麼辦，既然制度已經制定，就必須按照制度來，必須要有人出任內閣首相，讓其他不相干的人來出任內閣首相，不說他不放心，下面那些人肯定也不會同意。
宗翰繼續道︰「其實我覺得吧，還是由大哥來主政，政事軍事一手抓。至少在一定時期內都必須如此，這樣國家才不會出問題，可大哥一意要按照規矩來，如果一定要有一個內閣首相，我覺得還是無涯合適一些。畢竟無涯在這里的時間最長，而且這里的基業基本上都是他打下基礎的，比我們其他人都了解得多，也比我們其他人會跟其他國家的人打交道」。
東方霸想了想，說道︰「這樣吧，我再想想，也問問無涯的意見。再征求一下其他人的意見！」
接下來東方霸送走宗翰，把陸無涯找來了，問道︰「無涯，你看現在國家也成立了。我們也不能就此懈怠下來，而是要努力把國家治理好，要發展軍事，發展科研技術。提高軍隊戰斗力，同時也要完善國家制度。要發展生產力，要努力提高人民的生活水平，那麼就不能沒有政府首腦，這個內閣首相的人選問題，你有什麼想法和意見？」
陸無涯其實在來之前考慮了很久，他也知道東方霸找他是干什麼的，他自己也捫心自問，如果東方霸讓他來出任內閣首相，他有沒有這個能力勝任，他現在的職務是商業部部長，這個位置跟內閣首相完全不能相比，在商業上他還有一些自信，畢竟這里的一切基礎都是他開拓出來，對各方面的關系也是相當清楚，但是讓他出任內閣首相他還心里有些發虛，內閣首相不僅要治理好國家，出台政策發展經濟，穩定政治，還要協調方方面面的關系，既要對王室負責又要對民眾負責，還要在國際政治舞台上與各方強國周旋，為自己的國家爭取最大的利益，這不是一般人能夠做得來的。
他想了想說︰「大哥，我覺得還是由宗翰大哥出任內閣首相最為合適，宗大哥為人沒有私心，能顧全大局，能力也是有目共睹的，最重要的是他出任內閣首相能夠服眾，如果他出任內閣首相，其他人必定不會反對」。
東方霸皺著眉頭道︰「可是宗大哥跟我說他認為你是最合適的，他向我推薦了你，畢竟你來這里的時間最長，對這里的情況比其他人都了解，你跟其他各民族的代表們和各國外交官們也都很熟悉，跟一些佛教、當地的大家族們的關系都很良好，這是其他人都不具備的」。
陸無涯點了點頭道︰「大哥說的我也都考慮過了，可讓我出任內閣首相我真的很心虛，我的沉穩不夠，而且我的年紀還輕，關鍵是我不能服眾，我也知道黨內有一些人對我存在著質疑，認為我的權利過大，手上掌握的資源太多，所以無論是為了能保持黨內團結，還是在其他方面，我覺得還是由宗翰大哥出任內閣首相最為合適」。
東方霸抽著煙思索了很久才說︰「好吧，既然你都這麼說，那我就召開黨內第一次代表大會，听听其他兄弟的意見再做決定」。
利民黨黨內的人之間互相稱呼為兄弟，不管男女都是一樣，這也是利民黨的一大特色，全世界獨一份，再無其他分號。雖然這個黨內人與人之間的稱呼听起來有一些江湖的味道，但也沒辦法，誰讓利民黨的前身就是一個江湖幫會呢？
接下來兩天，東方霸緊急召開了利民黨第一次全國代表大會，大會討論通過了幾個議題，第一個就是選舉產生了利民黨央委員會，以及常務委員會，東方霸被當選為利民黨央委員會主席以及它的常務會委員會秘書長，這屆常務委員會委員包括東方霸在內一共人。
討論通過了成立各府、各縣、各鎮、各村等一級的黨組織的決議，開放黨員吸收限制，不再局限于黨員只吸收華族人的規定，這個決定一經公布出來，對于其他各族人民當那些有政治訴求，期望能走上政治道路的人來說無疑是一大福音，能有這個規定，其他各族人也不再想著成立新的政黨與利民黨抗衡了。
討論通過了黨政軍分離制度，必須確保政府要在黨的領導下開展工作，利民黨管人事，政府管經濟發展，要確保王室和利民黨對軍隊的絕對領導權，因為一旦實行義務兵制度，大量其他各族年輕人將進入軍營後華族士兵的數量優勢將減少，並且最少十年內，其他各族士兵的數量都是佔多數的。
要嚴格限制政府公務員的數量，不能出現光拿錢不干活的人在政府內部混吃等死、熬資歷，這種情況是東方霸非常痛恨的，干得不好下課、降級，官員的任命先由各地方進行民選，由各地方利民黨推舉三個候選人，肯定都是黨內人士，選舉完之後由上一級的利民黨組織進行任命，而選舉的只是選舉各級政府的首腦，各級政府的下屬機構主官則由這一級政府的首腦招募任命，軍.警部門除外！軍.警機構的長官由上一級軍.警部門任命和下一級政府共同領導，政府財政預算由上一級政府批準發放。這種制度看上去對官員的任命存在著很多變數，但是別忘了選民代表一大半是華人，而且一旦出現一級政府首腦出問題，或者其下屬機構的主官出問題，在下一次選舉還沒開始之前，上一級利民黨組織是可以重新任命官員的，不需要進行民選。
東方霸也不知道這種政治制度是否能夠可行，他也只是模著石頭過河，這里的情況與東西方都不同，不能完全采用西方的政治制度，也不能完全采用東方國家的政治制度，只能在以後的時間里慢慢進行調整。這種政治的體制在西方各國和東方國家看來都是一個怪胎，但是誰能說這個體制不好呢？
大會討論通過了，利民黨必須、堅決地帶領全國民眾擁戴王室，愛戴國王，而國王則必須率領利民黨帶領全國各族民眾一同建設美好國家。
大會討論通過了全黨推舉宗翰作為候選人參加右議院的選舉，這基本上走一個過場，因為只有他一個候選人，無論如何都會被選上，現在國家剛剛建立，政治還不問題，必須要集權力來穩定政治環境，應對隨時可能的外來力量的沖擊。
同時決定將各級法院和高等法院從政府剝離出來，各級法院不再由各級政府管轄，高等法院也不再受內閣管轄，各級法院由上一級法院管轄，而最高法院直接歸于王室，作為王室的下屬機構，立法院也歸于王室的管轄之下，從政府內閣剝離，同時從政府部門剝離的還是有監察部，更改部門名稱，稱之為監察院！監察院的職責是查處一切黨內外和政府部門官員犯罪違規違紀行為，最高法院的首席**官、立法院的議長、監察院的最高長官都由國王任命，與政府無關。
十二月十五日，宗翰被當選為華泰國第一任內閣首相，由右議院向國王東方霸提交選舉結果，東方霸當即頒布詔書任命宗翰為第一任內閣首選。
十二月十八日，宗翰在右議院進行就職演講，演講詳細敘述了這一屆政府的工作規劃和發展方向，同時在這一天，宗翰組閣，向國王東方霸提交內閣人員名單，向左議院提交了這一年政府財政預算，第一屆內閣政府終于成立了，國家正向著穩定的方向前進。