11月25日，會議繼續，在會議上達成的協議都是前一天晚上各方商量好的，這一點與會者基本上都是心知肚明，真正的重大問題，絕對不會拿到桌面上來談，沒有哪個領導人願意把自己斤斤計較、討價還價的一副嘴臉暴漏在公眾面前。
前兩天晚上，華英、美、英美之間的首腦都進行密談，只有華美沒有進行交換意見，這天晚上，羅斯福在避暑宴請了宗翰等一行人，雙方用餐很愉快，可飯後的密談就不是那麼愉快了。
美國人不願意繼續向華泰國無償供應作戰物資，這是一個方面，另一個方面就是菲律賓的問題，按照事先兩國之間達成的協議，美國既然不願意加入西太平洋戰區盟軍，自己單獨與日軍作戰，那麼戰後太平洋上的各個島嶼就是誰先搶到就歸誰，這是已經說好的，可是現在羅斯福反悔了。
按照現在菲律賓的戰事情況來看，華泰國是近水樓台先得月，補給線短，兵力充足，可美國人的補給線路太長，現在登陸部隊能不能在萊特島上站穩腳跟都不知道，日本人在萊特島上抵抗太頑固，美軍進展非常緩慢，不是緩慢，而是基本上沒有再動過。如果一直這樣下去，恐怕華泰國奪去了整個菲律賓之後美軍還在萊特島上跟日軍死磕，這是羅斯福不願意看到的。
羅斯福要求華泰國開放在新幾內亞半島上屬于華泰國領土上的港口以供美軍艦隊停靠補給，並且要求美國能夠在沿途修建基地。還要求華泰國立即出兵國和台島，這樣可以有力打擊在國的日軍。而且還能切點日本本土與菲律賓之間的聯系。
美國人這手算盤可謂打得是叮當響，如果華泰國現在就出兵國，那麼對菲律賓的攻勢肯定會緩慢下來，因為兩線作戰勢必會加重華泰國的後勤補給，華泰國現在絕對承擔不起多線作戰的後勤補給，而且華泰軍出兵國和台島打日軍，這與美國人的利益並不沖突。
對于羅斯福這種要求，宗翰當然不可能答應。他道︰「從莫爾茲比港到萊特島沿途的我國港口，貴**艦可以停靠補給，至于在我國沿海領土上修建基地的事情，如果貴國也同意我國在貴國西海岸和夏威夷修建基地，我國當然願意這樣，這就好比兩國之間互相派遣大使是一個道理！至于您說的向國派遣軍隊參戰的事情，我國正在和國的蔣總裁進行會談。想必這方面很快就有一個結果，可是這樣一來，我國就無力承擔兩線作戰的後勤負擔，如果貴國不再提供援助，這個進度會很慢，我國可以不要貴國的援助。但是貴國不能不把援助給國，畢竟他們拖住了日軍幾百萬人，我想這一點，羅斯福先生應該不會否認吧？」
讓美國人在自己的地盤上修建軍事基地？這種事情只有傻才會答應，他們來了就不會走了。沒有誰比東方霸更清楚美國人的德性，因此東方霸早就在這點上做出明確指示。如果美國人要求艦隊在我方港口停靠補給，可以答應，但是絕對不能答應讓美國人在我方領土上修建軍事基地，任何時候都不可以。
羅斯福在這幾個方面的問題上踫了一個釘，也就沒有繼續糾纏，能夠讓艦隊在華泰國的港口停靠和補給，就已經達到了他的預期結果，這樣至少能讓已經登陸萊特島的美軍不會因為沒有補給而被日軍趕下海。
羅斯福在會前就思索了很久，他認為華泰國和國不一樣，華泰國對于領土的渴望幾乎超過了任何一個國家，按照現在菲律賓戰事的情況下來看，美國能夠保住萊特島就不錯了，至于菲律賓其他島嶼落到華泰國手里只是遲早的問題。
如果不是那時他相信華泰國海軍沒有那個實力，就不會出現現在這種尾大不掉的局面了，華泰國海軍實力的發展速度太超出他的想象了，他對之前簽署了那份該死的協議懊悔不已，如果沒有那份協議，菲律賓就還是美國的，而且最近又被華泰國要挾強行搶走了關島的主權，現在戰爭還沒有結束，華泰國的勢力就已經深入到了太平洋部，這如何不然讓他憂心忡忡？
在與老蔣和丘吉爾分別交換意見時，羅斯福對于戰後如何處理被日本奪取的太平洋諸多島嶼問題一直是含糊其辭，不作明確的答復，但是這一套對于華泰國不管用，如果在跟華泰國交涉時不作明確的處理，華泰國事後肯定會想出種種辦法一步步蠶食太平洋的島嶼，這種事情東方霸絕對干得出來，馬來亞和印尼、新加坡等地就不是東方霸用這種手段奪取的麼？羅斯福對此是忌諱莫深，因此他認為在太平洋諸多島嶼的處理問題上，絕對不能給華泰國鑽空的機會，必須明確各島、群島的歸屬主權！
于是羅斯福問道︰「首相閣下，不知你對戰後如何處理被日本奪取的太平洋島嶼問題怎麼看？」
宗翰笑道︰「戰後自然要剝奪日本對那些島嶼的統治權，我想這個問題不是一時半會能協商好的，畢竟有很多島嶼都是其他國家的，比如有些島嶼是英國人的，有些是西班牙的，有些是葡萄牙的，還有一些是荷蘭人的，又或是還有一些是澳大利亞的，這個問題是否要另外協商呢？」
羅斯福笑道︰「我認為沒有這個必要，如果是大英聯邦成員國的，戰後還給他們，現在我國和貴國是太平洋上最大的兩個國家，理應承擔起維護太平洋地區安全的責任，以前是我國島嶼的自然還是歸還給我國，原本是日本的，又或者日本從其他國家奪取的。我認為還是由貴我兩國協商解決為好，如果您同意。那麼今天我們就把這件事情定下來，明天拿到會議上簽署協定，您認為呢？」
兩巨頭開始瓜分戰後太平洋地區的利益了，宗翰抽了一口煙問道︰「那麼總統閣下認為我們兩國應該怎樣分配利益？」
羅斯福見宗翰上鉤了，立即讓特別助理拿來地圖，指著地圖上說︰「我們兩國以關島為界，包括關島在內，關島以西太平洋上的島嶼都歸貴國所有。關島以東太平洋諸多島嶼都歸我國所有！」
其實這樣的分配方案是東方霸在二戰剛開始沒多久的意圖，但是現在情況又不一樣了，東方霸絕對不滿足于只止步于關島，要知道日本在一戰過後接受了國聯的托管，對太平洋上的小笠原群島、火山列島、南鳥島、馬里納亞群島、加羅林群島、馬紹爾群島等這些群島擁有托管權，這些群島分布在大半個太平洋上，可是關島以西太平洋上只有加羅林群島一半的島嶼。另一半在關島以東地區，其他的都是英聯邦成員國的島嶼，華泰國不可能再去搶英聯邦成員國的地盤，這樣絕對會激怒英國人。
如果按照這種分配方案，小笠原群島、火山列島、南鳥島、馬里納亞群島、馬紹爾群島全部都歸了美國，宗翰當然不可能同意這種分配方案。他笑道︰「總統閣下的胃口也太大了一點，如果按照這樣分，我國只喝了一口湯，而貴國不僅吃下了全部的肉和骨頭，還喝下了所有的湯」。
羅斯福也想到了華泰國不可能答應這種分配方案。畢竟華泰國在對日作戰上出力不比美國人少，因此他沉吟了一下問道︰「那首相閣下的意思。是怎麼分配呢？」
宗翰看了一下地圖道︰「我有兩種分配方案，總統閣下可以選一種，第一，關島所屬的馬里納亞群島、加羅林群島、馬紹爾群島歸我國所有，其他國聯交給日本托管的島嶼歸貴國！第二種，關島所屬的馬里納亞群島、加羅林群島、小笠原群島歸我國所有，其他歸貴國所有，您選擇哪一種？」
這兩種分配方案都相對公平一些，華泰國對于關島所屬的馬里納亞群島、加羅林群島這兩個島嶼群是志在必得，這兩個地方是防止美國向西太平洋繼續擴張的前哨站，而且面積還不小。
如果美國選擇第一種，可以在戰後把勢力深入到日本，威脅蘇聯遠東地區，但是如果美國選擇第二種，美國也防止了華泰國繼續向太平洋東部擴張，不過相對太平洋西部而言，在太平洋東部有許多國家的島嶼，如果華泰國繼續擴張勢必會犯眾怒，因此羅斯福經過一番思考之後選擇了第一種。
達成協議之後，羅斯福讓特別助理開了一瓶紅酒慶祝，這個結果讓雙方都很滿意，而且宗翰還超額完成了任務，只要明天在會議上簽署協議，就基本上塵埃落定了，這麼一塊龐大的蛋糕，只在短短一個小時內就被華美兩國瓜分完畢。
原本在歷史上，這些島嶼的歸屬要等到二戰結束之後成立了聯合國，在聯合國會議上才裁定全部交給美國托管的，可是在這個時空，在開羅宣言上就確定了基本歸屬。現在這些島嶼還在日本人的手上，但是華美兩國就已經瓜分完畢，根本不給其他國家任何機會。
11月26日，四國首腦繼續展開會談，在會議上確定了各自的利益和義務，在亞太地區的政治問題和軍事戰略問題，並就戰後如何處理日本的問題達成了一致意見，由羅斯福的特別助理霍普金斯起草並宣讀了協議的所有內容，協議用英兩種字書寫，每國兩份。
11月27日，老蔣夫婦乘坐專機離開開羅，隨後在新加坡略作停留，看望了國遠征軍將士代表，然後啟程回國。
其他華、英、美三國首腦分別飛赴伊朗德黑蘭，準備參加德黑蘭會議，德黑蘭會議預定是從11月28日到12月1日，一共四天時間，與開羅會議相同。