()歐陽縣令回到椅子上做了下來，「既然鄭縣丞、蘇縣尉與各位沒有意見，本縣令就從善如流，決定對城外的災民施以援手，還望各位有錢的出錢，有力的出力，事成之後，本官為大家向朝廷請功」，歐陽縣令一番話，等于把鄭縣丞、蘇縣尉閉上了絕路！「既然大家沒有意見，下面各位說說能出多少錢糧」。
大廳上一片寂靜，叫他們出錢出力不是要他們命，割他們肉嗎？一時間大廳鴉雀無聲。
「大廈將傾、獨木難支，東海縣已經到了生死存亡時刻，各位還抱著自己身上一點錢財不放，傾巢之下,安有完卵。如果瘟疫無法控制，東海縣城將是爾等的墳墓。縣里出500石糧、錢500緡」，歐陽縣令的話，已經為募捐數額定下了基調。
見攤捐是躲過了，一個商賈站了起來，「我捐400石」，這里捐錢糧是有學問的，既不能太少，也不能超過縣里。
「我捐錢400緡」，「我捐糧300石」……。反正早晚都是要捐的，那就主動點，一時間大廳里的名士、商賈紛紛報出自家捐的錢糧數目。
在歐陽縣令的威逼引誘下，這些商賈、名士紛紛痛心疾首的拿出家中最後一點積蓄，不一會就捐了4000石糧食、2500緡錢。歐陽縣令看看也差不多了，就像趕鴨子一樣將這些人請出了縣衙大廳。
「大老爺，這下可發了一筆」，齊師爺在一旁小聲的對歐陽縣令說道。
「這話以後不要再說了，災民錢糧管理的事情，就交給你去辦」，歐陽縣令沒有說什麼，而是將事情交給齊師爺做，其言不言自明。
李燁與齊叔被帶到縣衙後面休息的地方，兩人找來一些筆墨紙硯，將救災所需的物品、數量、人員與可能出現的情況，一邊在紙上寫一邊討論，發現問題、什麼地方遺漏的馬上補上，很快一份完整詳細的計劃書便新鮮出爐了。
大約過了一個多時辰，縣衙衙役來請李燁與齊叔。李燁與齊叔這次被帶進了縣衙正堂。走進縣衙正堂，只見兩班衙役手持棍棒分裂在兩旁，歐陽縣令、鄭縣丞、蘇縣尉在正堂zh ngy ng大案後坐定。李燁與齊師爺站在大堂中間，上前給幾位大人行禮。
「齊海、李燁，本官最後問你們一句，你們可有把握控制住瘟疫」，歐陽縣令在案後厲聲問道。
李燁在縣衙後面休息的時候，兩人商量的結果是︰這次救災的任務可能會讓李燁與齊叔全面負責，而縣衙這些官員則躲在幕後。成功了他們可能會給李燁與齊叔一些功勞，如果失敗了，就把李燁與齊叔推出來頂罪。什麼妖言惑眾，造謠生事等等只要可以把李燁與齊叔死就可以。李燁知道又能怎麼樣，現在的處境只能硬撐著，還有一線希望，如果現在要是退縮，案後坐著的縣令不介意縣城門樓上多兩顆人頭。
李燁既然知道現在避無可避只能迎頭而上，李燁看看齊叔，示意齊叔說話。這時候李燁不想出面也不能出面，負責救災的事情如果交到李燁手上，就現在李燁的年紀，還不能服眾，所以只能將齊叔推向前台︰「回稟明府大人，只要按照瘟疫控制計劃書加以施救，小人可以保證一定控制瘟疫蔓延」，齊叔將手中的計劃書遞到案前，現在只能咬牙撐住，不能有不點退縮。
「好！本官現在就委任齊叔與李燁為東海縣嗇se夫，全權負責災民安置、救災事宜，你們的官職我會向知州大人匯報，還有什麼要求現在盡管提出來」，歐陽縣令翻了翻面前的計劃書。
「當官了，嗇夫是什麼官，以前怎麼沒有听說過，听過又怎麼樣，要有命做才行」，李燁心里在納悶，現在已經沒有退路了，听歐陽縣令話的意思，李燁與齊叔已經被推到前台了，出了什麼事情，縣衙就可以拿李燁與齊叔開刀。
「怎麼辦，自己只是一個打醬油的」，一下子讓李燁承擔怎麼大的事情，雖然事情發展沒有出乎李燁的預料，而且心里有一些準備，但正真來臨的時候還是有些不知所措。李燁抬頭看著齊叔，齊叔的目光像是在鼓勵李燁︰「你一定行的」。
「拼了，大不了再穿越一次」，李燁對歐陽縣令再一次行禮︰「多謝明府大人的厚愛，定不會辜負明府大人，至于救災所需物品、數量、人員，已經在計劃書中詳細列出，沒有其他的要求」，李燁現在可不能提什麼要求，否則就讓縣令感覺是在攜災民自重，到時候自己怎麼死的都不知道。
歐陽縣令听完，滿意的坐在椅子上縷著下巴上的胡須看著李燁與齊叔︰「很好！兩位所要求的物品、數量、人員本官一律會備齊，而且參加救災的人員每人先發錢五緡，糧一石以示鼓勵」，歐陽縣令轉身看看鄭縣丞、蘇縣尉說道︰「物品、錢糧、藥材事項本官已經安排妥當，人員的安排還要指望兩位大人」，歐陽縣令說著站起身給鄭縣丞、蘇縣尉施禮。
「不敢當，都是職責所在，為朝廷效力」，鄭縣丞、蘇縣尉起身避開，謙虛一下。
經過準備，李燁與齊叔被人帶進了縣城外的災民隔離區，一同進入隔離區的還有以魯班頭為首的23名衙役。這些衙役有的是被逼的、有的看著金錢的面子上才來的，只有魯班頭是志願前來的。
在李燁與齊叔走進災民隔離區大門的一剎那，李燁才第一次真正的感受到亂世中人命如芻狗一樣的渺小。看著隔離區內的災民空洞的眼神，李燁有種走進地獄的感覺，那些躺著、坐著、站著的災民，一個個骨瘦如柴，如同地獄中的幽魂，讓李燁背後冒出一陣陣的涼意。
在任何時候，如果人失去了活下去的希望，不論你怎麼做都是徒勞的。只有重新讓這些災民燃起對生的渴望，才能事半功倍。李燁請來魯班頭，將自己安置災民的計劃與瘟疫控制方案粗略告訴魯班頭，希望得到魯班頭的全力支持。魯班頭听後沒有任何意見，表示願意听從李燁的安排，讓李燁出乎意料。是什麼原因讓魯班頭這樣相信自己，李燁沒有問，魯班頭也沒有說，一直到很多年後李燁才知道原因。