()光和六年公元183年12月，揚州州牧士皓明回到揚州半個月後，揚州各地興起了大規模興修水利的工程，由揚州官府出資，揚州世家解散的家奴和黃巾俘虜為主，各地民夫為輔。
但凡參與興修水利者，每天保證兩餐吃飽，還可以按天拿十文錢，當然黃巾俘虜只管吃飽沒錢拿。正值農閑又臨近年關，誰不願意掙點錢多添置點年貨，大量的農民走出自家屋子，參與到揚州的建設中來。
面對這麼多的人力，就算是田豐等人準備了半個月的鐵具也很快分發下去了，後來還是從各地購買了一批，才滿足了人人都有工具。
大量的人投入到揚州的建設中，揚州變成了一個大工地，處處熱火朝天的開鑿水渠、挖深水井，用士皓明的一句話就是揚州現在一天一個樣。朝野上下對士皓明的手筆集體失聲，也開始第一次正視揚州的世家的潛力。
程昱清點完運量的車輛，看著糧車離開建安，這些糧車將開赴各地，運送到各郡再由各郡下發給每一個施工現場。
「仲德，你果然在這里。」張昭風風火火的走來，「子布兄，有什麼事情麼？」「主公叫我們去議事，有關屯田的地址。」「那我們快走。」
程昱和張昭進來的時候，士皓明正趴在地圖上寫寫畫畫，「仲德、子布來了，你們都來看看這個。」
地圖上龍泉、興安、上饒都被士皓明圈了起來，「元皓，你給大家說說這幾個地方。」「龍泉在臨海郡，臨海郡多是山越人，我們以後肯定要和山越人接觸，在這里屯田可以當成預備兵力，還能存放糧草軍械。」
「興安和上饒屬于揚州月復地，周圍都有我軍，黃巾俘虜忠誠度不高，在這兩個地方屯田，一來根據我們興修水利，這兩地人口少；二來，即使黃巾俘虜要是鬧事也能盡快被壓下去；三來，如果以後發生戰事，也可以快速抽調部分屯田兵進入戰場。」
「這樣的話，把黃巾俘虜分成三部分，三個地方都屯田好了。」沮授立刻反對，「奉孝你開玩笑吧，現在揚州的財賦大家都清楚，新建一個屯田所需要大量的錢，要挑選地方大建房屋，還要劃分屯田區域，省得到時候和民田爭執。」
士皓明伸手把上饒的圈擦了，「上饒在揚州水系里，在這里屯田不安全，就在興安和龍泉屯田吧。」
「今天喊各位來還有點別的事情，元皓你把昨天給我的報告跟大家說一下。」「是，現在我們在揚州各地興修水利已經七天了，再有半個月左右就可以達到我們預期的目的。」
「這麼快？」這和原本預期的兩個月提前了太多，「那半個月之後，我們原來預計用來興修水利的糧草能剩多少？」劉巴突然開口問道。
「應該和預期的差不了多少。」「能剩點是點，等賦稅上來就好了。」「有可能還要超過一些。」田豐苦笑著看向士皓明。
「來大家看看地圖。」順著士皓明的手指，大家才發現士皓明把各郡和重要的縣都用筆連了起來。「我有這麼一個構想跟大家說一下，這幾天仲德總是抱怨有的地方路況不好，耽誤糧車行程還多造成損耗。」
「所以呢，我就想既然能提前興修完水利，不如繼續讓各地把這些重要的路線都修整一下，把路弄平一些，不行的橋也都換一下，到時候萬一有兵力調動的時候，我可不想我的士兵還要邊修路邊趕赴戰場。」
「可是這樣沒有足夠的錢糧了，要不主公再去找下揚州大家？」「不行（不可）！」士皓明看這是諸葛瑾第一次出謀劃策，耐心給他解說，「揚州大家解散了部分家奴又為興修水利和書院醫館兩次出錢出糧，再找他們要回引發部分人不滿。」
「主公忘了還有一批不要錢的人了麼？」「黃巾俘虜？他們不要錢也要吃飯啊，這也是一筆開銷啊。」
「十天之後就是除夕，到時候各地的民夫都會回家過年。過年之後，我們可以不再雇佣民夫，只用黃巾俘虜去興修水利。這樣雖然會慢不少，但是省下的錢可以購買糧食，然後再慢慢修路。」郭嘉笑眯眯的看著大家。
「胡鬧，這樣修好路都該ch n種了，屯田所誰去建？！」程昱瞪了郭嘉一眼，「可以現住帳篷啊，隨便把屯田所按照兵營布置一下就可以了，以後再說呀。」
「不錯，奉孝這主意很好。」沮授還有些猶豫，「帳篷是我軍軍需物資，本來黃巾俘虜現在就用著我們的帳篷呢，再拿出一批給黃巾俘虜用，要是萬一我們要用，一時間就怕湊不夠了。」「沒辦法了，公與你和仲德調集一批帳篷，到時候屯田用。」
光和六年的最後一個月，普通百姓還在準備除夕中的時候，天下慢慢的發生了一下變化，推動了歷史的車輪行進。
先是益州牧劉焉死于任上，其子劉璋繼任益州牧。劉璋上任之後以張魯不听調遣為由，斬殺張魯母親全家，張魯大怒，自封漢寧太守，率五斗米教教眾佔據漢中，r 夜攻打葭萌關，張任領兵相拒。
烏丸突然起兵五萬襲擊廣寧，公孫瓚和孫堅同時起兵反擊，半旬後擊敗烏丸人，斬首五千，孫堅卻和公孫瓚合兵一處，打著劉虞懦弱不能威震外族，佔據代郡、上黨郡，攻伐漁陽郡，意圖*迫劉虞讓出幽州牧一職。
董卓書信邀請馬騰、韓遂一起集結雍涼兵馬，入京斬殺十常侍，被馬騰以羌人有異動為由婉拒，董卓心中暗恨馬騰、韓遂。
十常侍假傳聖旨以剿滅黃巾亂黨有功，令何進進宮受封慎侯，何進在宮門口被蹇碩司馬潘隱暗示，知道是十常侍要鏟除自己，立即托病返回大將軍府閉門不出。暗中派出大量信使，催促各地兵馬盡快進京，京師一片風雨飄搖。