在澤崎敦正式對外宣布中日合邦之後，一直在日本為此事奔波的大鴻臚師皓就帶著《中日合並條約》的文本飛回洛陽，趕在日本派出正式使節之前找到了正在太學向天子匯報工作的丞相大人。
「唔，時隔483年，東瀛最終還是落入我中華手中啊。」看著大鴻臚遞上的條約，楊慎撫須不無感慨的說道。
而作為此事親身經歷的師皓也是唏噓不已，很理解丞相的心中感慨，想當年三寶公狹中華之威勢，千船萬帆之兵威，七下西洋，兵臨萬國，征服了三韓、南洋、天竺、天方諸地，迫使八百余邦國承認中華帝國宗主地位，並于皇歷1527年在洛陽朱禁城簽署《中華聯邦憲章》，以中華帝國為絕對核心的中華聯邦就此建立，亞洲由此成為了中華之亞洲，但在此情況下，猶有東瀛抗拒王命，不服教化，此後幾百年間因種種機緣巧合，使得聯邦或是無暇、或是無力顧及臥榻之側，東瀛小國成了中華聯邦歷代有識之士心中一個若有若無的心病。
現在這個唯一還游離于中華體系之外的勢力也已經臣服，縱觀整個亞州，中華聯邦已然是毫無敵手！
至于還盤踞在日本關東的布列塔尼亞軍，既然聯邦可以在呂宋殲滅八十萬之眾，那麼同樣近在咫尺的日本又有何懼哉？
「既如此，此事已然塵埃落定，恰巧今日陛下在太學論學，也該正說到此事，子善，就隨本相一同前往。」
來到黃埔書院，過了層層侍衛和禁衛線，進到一間課堂，扇形階梯狀的課堂里，劉軒正一身素色常服端坐堂上，給一群人講課。
「•••故，當今世界猶若昔日漢獻，如今寰宇全球，東西相近，西人已掠食到了我華夏門口，這是弱肉強食之勢！吾等中華聯邦與布列塔尼亞帝國、歐羅巴聯合共和國三足鼎立，此誠多事之秋，彼布列塔尼亞帝國先有意圖侵佔聯邦呂宋，後又侵吞東瀛，我不犯人，人亦犯我！吾等聯邦外策一事已是迫在眉睫•••」
而楊慎帶著師皓進來的時候，劉軒剛好講完，語畢，台下眾人齊刷刷行長拜禮，同聲高呼︰「謹受教！」
下了講台，見到楊慎帶著師皓出現，劉軒揮手止住兩人參拜，拉著他們坐到了課堂前排，劉軒坐在正中，早在此處的太尉和大將軍領餃的一干武臣位于劉軒左側，楊慎和師皓就在劉軒右側兩個空位上落座。
「是為東瀛之事而來？稍待，听李博士講完。」
天子這麼說了，楊慎二人也就安心下來听講，見到一個年輕人上了講台，很是好奇，听這頭餃，該是太學的人。
「李之，太學博士，王道社干將。」
劉軒所說的王道社正是近年來聯邦新出現的一股政治力量，說是新出現倒也有些不太準確，因為承襲于前漢的中華聯邦一直以「內聖外王」之治為理想目標和執政理念，當年魏武郡王曹操該國號為「中華」，行君主立憲制後，一些新興的政治派別就在兩院的資政院和奉議會中產生，作為國策的「內聖外王」也就分成了兩派，一派關注內政，也就是「聖治」，一派關注外事，也就是「王道」。所謂「王道」，其實就是「霸王道」，只不過在劉軒登基之前，聯邦數十年衰頹，對內尚不能國富民安，這對外行霸王道自然也就無處可談。
听了天子的介紹，楊慎也來了興趣，雖然作為文官之首的丞相天然屬于關注內政的「聖治」，與主張對外強硬的「王道社」無太大關聯，但是作為掌丞天子的丞相，也不可能真的對外一無所知，所以對于這位「王道社」干將的理論也是相當的有興趣。
「普天之下，莫非王土，率土之濱，莫非王臣！」
李之人雖瘦弱，上台卻來了這麼一句，頓時讓他的身影高大起來。
「寰宇所及，華夏獨踞東極，古往今來，三千年矣！今曰倚南洋而左右睨視，佔中洲而上下求索，這袞袞凡塵，又怎能置于夷狄之蝕，而不歸我華夏王化！」
擲地有聲，別說在場諸位博士、太學生和文官，就連彭茂邦和龐興龍都放輕了呼吸，作為領導中華聯邦數百萬虎賁之士的太尉和大將軍，此時心中不由得高叫一聲好！這話說得太泥馬好了！咱們武人就最歡迎你們這種好戰文人，這是赤果果地宣稱我中華要統治世界啊！雖然是大話，但這個志向，這個胸襟，可是一般文人拍馬莫及的。
「寰宇歸華夏王化，此乃我中華天命！古有周制九服，今有華夏九服……」
接著這話不僅讓興奮的武將們一愣，就是穩重的楊慎和師皓也是面面相覷，九服！？把周制九服的那一套擴至寰宇！？這家伙是認真的？
所謂周制九服，是周時分封天下的制度，「方千里曰王畿」為中心，五百里為一等級，由內而外，依次是侯、甸、男、采、衛、蠻、夷、鎮、藩共九服。所謂「蠻夷」，所謂「藩屬」，都由此而來。最早「華夷之辯」，都是基于這樣的思想根基︰我是世界中心，誰離我越遠，誰的血脈就越不親，而邦國也就越不開化。
再听下去，大家明白了，李之這是在將天子剛才「外策」之言作著具體闡述，至少是將目標清晰勾勒出來了。
就是這樣的目標，讓楊慎、師皓也瞠目結舌，心說學者果然牛掰，心有多大，嘴就有多大。而且一套套的，看上去挺美。
這李之所說的「華夏九服」，還不是最終的理想形態，而是根據中華聯邦現有態勢而定，分作了根、本、延、澤、衛、藩、蠻、夷、鎮九服。
這九服被劃分為「內三服」和「外六服」，內三服里，「根」是中華根本之地，也就是傳承數千年的十三州之地；「本」則是中華聯邦內只屬于中華帝國的中央直屬領地，也就是十三州之外的劃州定郡之地，例如東北幽州之外的遼平二州，南洋呂宋這樣的漢民久居之地，「根」、「本」乃是華夏核心利益所在，只要有這些在手，即使聯邦不存，華夏仍有爭雄制霸之力；「延」則是中華聯邦內部那些加盟邦國。
這內三服皆是隸屬中華聯邦所轄之地，屬于「聖治」的地盤，「王道社」的重點在于外六服，外六服還分「近三服」和「遠三服」。近三服里，「澤」是禮敬天朝，可以帶著一同奔富貴，有可能加入聯邦的國家，例如完全投靠聯邦的阿拉伯聯盟；「衛」和「藩」則是比這層次低一些，主要用來當作跟「遠三服」緩沖之地的外域，比如未來肢解eu後的西亞諸國和布列塔尼亞在拉丁美洲的幾個編號區。
「遠三服」就有些模糊了，「蠻」用來概括可以溝通，可以利用的外國，例如日後肢解eu的一些小國；「夷」則是視之為敵的外國，這不用說，現在的布列塔尼亞和eu都是屬于這個「夷」的範圍；「鎮」則是……這個不好直白說，早先天竺那些土邦和不遠的未來的澳大利亞，就屬于這一類。
總之，和魯魯修做的差不多，一定要徹底肢解掉eu和布列塔尼亞帝國，然後在建立以中華聯邦為核心的華夏九服體系,以求最終達到使得外六服全部同化為內三服，華夏獨據寰宇的目標。
早先在城里中華聯邦之前，從秦漢到中華帝國就有著一套基于九服的朝貢藩屬體系，只不過在中華聯邦成立之後，當時的華夏遍觀寰宇，交流所及範圍之內，皆已納入聯邦所轄，當時的歐洲還是邦國林立，美洲大陸距離哥倫布登陸還不到一百年，大部還在印第安人手中，況且以當時的交通條件，與之聯系都是過于危險，所以中華聯邦一下子失去了外交需求，原本的朝貢體系也陷入了土崩瓦解。而到了與eu和美洲諸國可以自由交通的時候，已經是幾百年後的事情。故而自聯邦成立之後，聯邦就缺少一套成體系的對外政策。
這套內、遠、近三服，表面上看，跟早前華夏所立的朝貢體系似乎沒什麼差別。但內里卻大不一樣，照著李之的說法，內三服歸于「內聖」的體系里，而外六服，必須行王道而治。
王道也就是霸王道︰一手孔儒，一手孫武，面帶商君微笑，腳踩白起之步。
李之之後再具體解說以教化、商貿、軍事等各方面「王道」手段，來把握外六服，從而為中華「內聖」提供財富、資源和開拓之地，甚至將外六服轉變成內三服。作為丞相，楊慎早前听劉軒說過一些零碎細節，不是特別敏感，而作為九卿的師皓卻是震撼得難以自拔，知道講學已經結束，也沉浸在其中。
「今天這場講學，是樞密院、錦衣衛和太學一同辦的，目的是確立吾等中華置身寰宇的外事根基，卿等入耳進腦即可，暫時不要再傳于外。」
天子的警告將師皓從遐思中拔了出來，他恭謹地行禮應聲，心想能這麼清晰地听到國策，還真是幸運。
「朕記得師尚書這幾日一直在東瀛，既然現在隨丞相前來，相比東瀛之事已然齊備？」
「誠如陛下所言，東瀛丞相澤崎敦已經于今日正式宣布請求內附中華，此乃《中日合並條約》，陛下請過目。」說著，師皓遞上那份薄薄的文件。
劉軒接過打開細細看到︰「
日本天皇陛下及中華聯邦天子陛下顧念兩國間之特殊而親密之關系，欲增進相互幸福，永久確保東洋平和，為達此目的，確信不如並合日本于中華聯邦者，兩國間茲決定締結並合條約。為此日本天皇陛下以內閣總理大臣澤崎敦、中華聯邦天子陛下以外務部尚書、大鴻臚正卿師皓，仍各任命其為全權委員。右列全權委員，會同協議，協定左開諸條︰
第一條
日本天皇陛下將關于日本全部一切統治權，完全且永久讓于中華聯邦天子陛下。
第二條
中華聯邦天子陛下受諾其前條揭載之讓與，且承諾並合全然日本于中華聯邦。
第三條
中華聯邦天子陛下納日本天皇神樂耶陛下為妃，中華聯邦天子陛下對日本天皇陛下及後裔，各應其地位，使享有相當之尊稱、威嚴及名譽，且約供給十分之歲費以保持之。
第四條
中華聯邦天子陛下對前條以外之日本皇族及後裔，各使享有相當之名譽及待遇，且約供與必要之資金以維持之。
第五條
中華聯邦天子陛下認以有勛功之日人而應特為表彰者，授以榮爵，且與恩金。
第六條
中華聯邦政府以前記並合之結果，擔任全然日本之施政，對遵守該地施行法規之日人之身體及財產予以十分之保護，且圖增進其福利。
第七條
中華聯邦政府對誠意忠實尊重新制度之日人且有相當資格者，其于事情所許之範圍，登用為在日本之聯邦官吏。
第八條
本條約經日本天皇陛下及中華聯邦天子陛下之裁可，自公布日施行之。
漢歷二二一二年九月十一日
內閣總理大臣澤崎敦
漢歷二二一二年九月十一日
外務部尚書、大鴻臚正卿師皓」
看完這短短的八條協議，劉軒心中也是高興非常，不談前世祖國與日本的恩恩怨怨，就是以現今而論，這也是開疆拓土之功，要知道自從數十年前澳大利亞叛離之後，中華聯邦就是再無尺寸拓土之功，又有哪位皇帝不希望自己在位時候可以開疆拓土，大揚國威呢？而且比之劉璇所知的那個世界線中，中華聯邦在日本一無所得，甚至後來佔領九州也被黑王子給破壞了，現在的中華聯邦可謂是佔據先機。
11區這個未來攪動了世界風雲的彈丸之地又怎能少了劉軒統帥下的中華聯邦的參與呢？
不過畢竟是身為天子數年，大風大浪見識的不少，劉軒很快就調整了自己的心情，贊揚道︰「諸卿辛苦了，此事多賴諸卿之功，真以及聯邦是不會忘記的！」
「臣不敢當，此事亦是多多依靠大將軍等諸位將軍和聯邦虎賁之士，使得東瀛和布列塔尼亞見識到聯邦王師兵威，才得以如此順利。」師皓听到陛下如此贊揚，也是立即惶恐的推謝，順勢夸贊一旁的太尉和大將軍，果然不愧是外務部尚書，為人圓滑，誰也不得罪。
劉勛不在意的揮揮手，豪邁的說道︰「現在，東瀛這個原本近三服的‘澤’已然成了內三服的‘延’，那朕以為，聯邦下一步目標也是應該進行了。澳洲這個‘鎮’也該處理一下了。」
「謹遵聖諭！」
次日，中華聯邦天子與大明宮含元殿召開大朝會，在中華聯邦二百一十三位加盟國代表的見證之下，在《中日合並條約》上用璽，正式接納日本成為中華聯邦第二百一十四個加盟國。
日本帝國解散，成立中華聯邦東瀛王國，任命貴妃神樂耶為東瀛國王，原日本內閣總理大臣澤崎敦為東瀛國相，封伯爵，其余有功人等特以表彰，授以榮爵。
隨即太尉和大將軍聯手頒布樞密院令，調整中華聯邦軍政︰
撤中華聯邦東海道行營，組建中華聯邦東瀛都督府，統轄東瀛王**政事宜，隸屬中華聯邦安東都護府，東海道行營所轄武裝酌情轉轄東瀛都督府，任命鎮東將軍，定海郡侯甘慶波為首任東瀛都督府都督。
然後正當諸位以為一切塵埃落定之時，又一道殺氣騰騰的詔令出爐，天子頒《平南詔》詔告天下︰
「奉天承運皇帝，制曰︰聖仁廣運，凡天覆地載，莫不尊親帝命。溥將暨海隅日出，罔不率俾。昔我皇祖，誕育多方。龜紐龍章，遠賜扶桑之域；貞 大篆，榮施鎮國之山。嗣以海波之揚，偶致風佔之隔。屬者南蠻小丑澳洲，猥以下隸，敢發難端，竊據大洋，役屬諸島。遂興薦食之志，窺我內附之邦•••于戲，我國家仁恩浩蕩，恭順者無困不援；義武奮揚，跳梁者雖強必戳。茲用布告天下，昭示四夷，明予非得已之心，識予不敢赦之意•••欽哉！」
成立中華聯邦大洋行營，擢升平南將軍韋令武為征南將軍，專司南洋、大洋洲征戰，舉武揚威，征討不臣！
ps︰之前在書評區看到有位書友談到聯邦的思想政策，鐵騎看了草上匪大大的《草清》，感覺里面的這個華夏九服的想法很適合中華聯邦的狀況，所以就直接拿來用了，望大大勿要介懷啊。順便推薦一下諸位可以去看看《草清》，寫的相當的贊！
唔，下面就該進入劇情，真是心情忐忑啊，不知道會寫的怎麼樣，鐵騎對于這類校園劇相當的不擅長啊，苦惱~~~
不過說回來，寫了近四十萬字才真正進入劇情，這在起點同人區也算得上的稀少了吧，－_－|||
[bookid=2050926,bookname=《草清》]
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