當鄧光薦跟隨蘇劉義到達翁州時，這已是景炎五年的正月了。
宋軍這時候已抄掠了沿海很多地方，慶元府（又稱明州、即後世的寧波）、溫州、瑞安等地均已被洗劫過了。如果單從獲得的北元寶鈔數量來看，他們在溫州、瑞安等地的永嘉、天富、雙穗鹽場，黃岩地區的于浦、杜瀆等鹽場，收獲尤其巨大。
在百姓的生活用鹽上面，北元實行的是和宋帝國、以及歷代基本相同的政策，那就是專賣。你要想做鹽的買賣，必須先買鹽引，也就是許可，然後才能做生意。開始的時候，北元中統鈔一貫，買鹽四斤八兩，到後來，鈔一貫，僅買鹽一斤。如此高的價格，甚至導致百姓在r 常生活中盡量淡食。在這種情況下，有元一代，販私鹽的從來就沒斷過。後世朱元璋的主要對手張士誠、方國珍等人都曾從事過這項當時的暴利行業。
這個弊病，並不僅僅是元代有，歷代都差不多。宋代做的也不怎麼樣。
鹽鐵之專賣，是中國古代的一項基本經濟政策，它起于ch n秋管仲提出的「官山海」之策，大成于漢武帝時期桑弘羊主持下的「籠鹽鐵」之法。在很長時期內，它都是古代朝廷除了田賦之外的第二大收入。
文官們很清楚，鹽場里除了鹽，最多的就是錢。在這幫「行家里手」的指點下，宋軍洗劫了所有沿海鹽場，他們不僅獲得了大量的寶鈔，連鹽包也沒放過，順便還帶走了鹽場里的人。有了在定海和翁州的經驗教訓，宋軍現在是基本上做到了「三光」。
鄧光薦到了翁州後，立刻召集諸位大臣傳達了陛下的旨意。哪個穿越者在詔書中也肉麻地將文官們夸獎了一番。反正好話在他嘴里打個滾就出來了，自然會有人將這些話弄成聖旨。
文官們剛「老懷大慰」，鄧光薦就又給了他們一針興奮劑，「陛下說了，諸位公忠體國，與朝廷共患難，他是決不會忘了大家的。經陛下和陸相、趙大人商議，此次出擊的戰果，將拿出一成來分配給朝廷大臣，尤其是在外的諸位。」
你們跟著帝國跑到了海上，沒有功勞也有苦勞，就沖這份心，咱也不會冷落了你們，那可是有點不仗義滴。不過，宋軍幾萬人才分兩成，你們就分一成，咱也不薄哦。
屋子里的氣溫當時就高了八度。這才像話嘛，這也不枉咱為你盡心盡力了一場，要不你什麼都向著賊配軍，那可就寒了咱們的心了。當然，夫子們還是矜持滴，咱怎麼能像哪些賊配軍那樣，吃像那麼難看呢？
「此外，」鄧光薦接著說道。「經陛下提議，陸相、趙大人、陳相等人已在商議，準備升格瓊州和流求兩地為路。」宋代的路，相當于後世的省。
聞言，屋子里的氣溫頓時又升高了，很多夫子的心，這才真的是熱了。行朝現在的實際情況是，官多地方少，他們中的很多人其實並沒有多少事可做。瓊州嚴格意義上是老趙的地盤，你把人家的職位都搶下來？強龍還不壓地頭蛇呢。再說了，就咱原來哪個品級，去當府以下那些官，也不合適啊。可一旦改制，就不一樣了，流求是新地方，誰去還不是應當的？升為路，也和咱的品級基本上相稱了啊。
但關鍵是，哪個地方更蠻荒，就算咱不在乎，可是人和東西都太少了點，怎麼辦？聰明點的文官早想到了，要想在哪里以後好當官，現在一定要多搶、多搬、多運，更要多「遷」百姓。
果然，鄧光薦後面說道︰「陛下極為重視流求，他不僅認為那將是吾等復國的重要基地，更視之等同為大宋在海外的開疆拓土。」有點上綱上線了啊。
「他要在下曉諭諸位，瓊州過去也是一蠻荒之地，但在各位的努力下，現在完全不亞于我大宋故地，他相信流求在吾等手中也一定能弄好。」高帽子又帶上了。
「為此，他讓諸位告訴所有已遷或即將被遷去的百姓，到了流求之後，除了按以前所說的給地、免十年的賦稅外，不管男女老幼，每人先發百斤口糧，免費提供農具。」這在以前，雖然很多人也是這麼辦的，但朝廷並沒有明確的規定，現在算是正式行文了。
夫子們互相看了一眼，他們很清楚，按這個要求做，物資需求是很大的，光糧食這一項，來個十萬人，就要一千萬斤糧食。瓊州為什麼到現在還沒有擺月兌糧食的危機，原因就在這。
那鄧光薦慎重地說道︰「根據陛下的旨意，陸相和趙大人讓在下給諸位帶來了朝廷的公文，請諸位務必將繳獲的寶鈔全部換成我們需要的物資，對于朝廷急需的糧食、布帛、鐵器等東西，更是一點都不要放過，只要有，即使是用我們自己的龍幣來買，也再所不惜。」說到這里，這位夫子的臉上也露出了決然的神情。
鄧光薦的命運在這里是被改變了的，在歷史上，他于?山戰敗之後跳海，結果被元軍撈起，就此被俘獲。並和文天祥一起被送往大都，但途中因病留在了健康。他後來當了張弘範兒子張?的老師，並將他著的《相業》傳授給了張?。他告訴張?︰「熟讀之，後必賴其用矣。」張?後來歷任北元鎮國上將軍、江淮行樞、密院副使、御史中丞、中書平章政事等高位，有可能從他的書中受益不少。
鄧光薦本來就應當活下來，因為這是陸秀夫要求他的。
方秀夫海上時，記二王事為一書甚悉，以授禮部侍郎鄧光薦曰︰「君後死，幸傳之。」其後崖山平，光薦以其書還廬陵。大德初，光薦卒，其書存亡無從知，故海上之事，世莫得其詳雲。
但鄧光薦為什麼沒有將這本書傳下來？在端宗去世、趙?即位後，位于惠州的文天祥曾上書過朝廷。「天祥聞宋主即位，上表自劾兵敗江西之罪，請入朝。優詔不許，更加官爵。天祥移書陸秀夫曰︰‘天子幼沖，宰相遁荒，詔令皆出諸公之口，豈得以游詞相拒！’」可見那時行朝當中仍然是勾心斗角。其實端宗去世後，人心已經散了，是陸秀夫的堅持，才最後又擁立了趙?。
宋末最後亡的原因中至少有如下兩點，一是沒有服眾的核心，二是內亂。陳宜中這個老江湖都玩不轉走人，其他人更覺得自己是老大。帝國那時已經沒有多少規矩了。
因為鄧光薦和文天祥待在一起有一段時間，文天祥在他的《指南錄》中已經記載了很多，而陸秀夫的書中肯定涉及到了許多人許多事，但這些人大部分死在海上，也許鄧光薦是為死者諱，所以就干脆不提了。這件事也算是宋史中的一個謎（猜著玩啊）。
文官們在哪里開會，宋軍這邊蘇劉義也和文天祥、張士杰、劉師勇，以及幾位軍中重將在商議，他們的屋子中間懸掛了一幅很大的圖。這是一幅沒有經緯度、沒有等高線，甚至許多城鎮、河流山川都沒有完全詳細標明的地圖，它最多只能算是一幅簡單的不能再簡單的平面圖。
但在它的下面，寫著南的方向上，卻清晰的畫著海岸線，沿海的城鎮基本上都標在了上面，這包括了瓊州、流求、翁州、定海等地。而且越往南，注得越詳細，往北，則基本上很粗略。
宋軍所有將領均神情嚴肅地看著這幅圖，听蘇劉義的解說。
「經留守瓊州的參謀院謀劃認為，佔據翁州，對我們來說過于突出，大軍完全孤懸于外，這最大的問題是離瓊州太遠，軍械補給不易，一旦戰局不利，救援難以及時達到。」
「他們也同意我們的看法，目前佔據翁州，由于北兵的水師還不是我們的對手，如果他們現在來攻，只要擊破其水師船隊，就算他們步軍能上島，困也能困死他們。但我們必須考慮到他們水師的實力擴充，因為決定來r 翁州大戰成敗的關鍵，是水師。」
蘇劉義看了看眾人，接著說道︰「參謀院多數還是傾向于佔領翁州，他們在看了陛下的這個圖後認為，有了翁州這個前進基地，不僅現在可以抄掠兩浙路，以後還可以溯江而上奔襲沿江兩岸，更可以再向北，襲擾他們的北方沿海各地。」聞言，劉師勇的眼中j ng光閃閃，他手下的謝復、張達二人更是摩拳擦掌，這他媽的多過癮。劉尚武這時在瓊州看家。
「我們的問題是，水師實力還不足以支撐兩個方向上的用兵，瓊州必須有水師護衛，用以震懾廣南，不可能將所有戰船全投入到翁州方向。為此，參謀院已經向陛下提交了新的水師擴充計劃，在這個計劃中，水師至少要達到一百五十艘炮船，如此才可能在大戰來臨時，確保有兩個艦隊一百艘以上炮船參戰，這樣雖未必形成絕對優勢，但應該不會落在下風。」
蘇劉義有點歉疚地看了看文天祥、張士杰︰「只是如此一來，步軍的擴軍計劃又要向後推了。」
宋瑞和張士杰互相看了一眼，宋瑞肅然而言︰「為了復國大業，理當如此。」張老大大手一揮︰「遲一點就遲一點，這沒什麼大不了的，劉義，你不要婆婆媽媽。」
「參謀院的建議是，要想更好地控制翁州，必須盡快強化我們在流求的力量，」蘇劉義的手指向了流求。「流求和瓊州相比，離我們這里，要近了不止一半的距離，一旦有變，救援將十分快捷。」
「關鍵還是流求啊。」宋瑞低低地說了一句。
張士杰問道︰「陛下的聖意如何？」
「陛下請在下轉告諸位，這次他將听從我們的決定。」蘇劉義異常嚴肅地說道。是啊，這是一個有利有弊的方案，咱也不好決斷。但最了解情況的是你們。而一旦決定，做事的更是你們，你們該決定一些事情了。