「大汗，金銀系民間通行之物，自朝廷立平準庫，禁百姓私相買賣，今後應任民間從便交易。」
「朝廷規定，鹽每引十五兩，國家未嘗多取，y 便民食。今官豪詭名罔利，停貨待價，至一引賣八十貫，京師亦百二十貫，貧者多不得食。朝廷可以二百萬引給商，一百萬引散諸路，立常平鹽局，或販者增價，官平其直以售，庶民用給，而國計亦得。」
「今國家雖有常平倉，實無所畜。臣將不費一錢，但盡禁權勢所擅產鐵之所，官立爐鼓鑄為器蠰之，以所得利合常平鹽課，糴粟積于倉，待貴時糶之，必能使物價?賤，而獲厚利。」
「國家雖立平準，然無曉規運者，以致鈔法虛弊，諸物踴貴。今宜令各路立平準周急庫，輕其月息，以貸貧民，如此，則貸者眾，而本且不失。」
……
「如此，于天下歲課之外，不用取之于民，僅裁抑權勢所侵，即可增三百萬錠。」
跪在大殿里的盧世榮，慨然言道。
元代自發行至元寶鈔，即紙幣以來，為保證寶鈔的通行，是禁止民間金銀交易的。但作為一個商人，盧世榮知道，這根本禁不住，因為要他自己來選擇，他也不會選寶鈔，還不如不禁。他之所以提出這條，多半是出于他商人的本x ng。
但他的第二點和第三點，就有點靠譜了。因為他提出的「常平與官賣」之法，並不完全是針對糧食，而是將歷史上的平準之法，用到了鹽、鐵等產品上。這固然是他借鑒了阿合馬的「撲買和榷買」，當然更可能是他了解帝國歷史上的「鹽鐵」、「榷賣榷買」政策。但作為一個曾經的官商，他是清楚壟斷經營的利潤的。
這家伙也有私心，這從他沒有把他原來從事的「茶」的生意拿出來說事，就可以看出。
宮殿里的另一個人，桑哥，已經露出了了然于胸的神情。
至于他說的第四條，貸錢給貧民，不過是借鑒了王安石的「青苗法」。
但坐在龍椅上的忽必烈同樣眼中閃出了熱切。要知道他的大元朝，到目前為止，年發行寶鈔，還沒有超過兩百萬錠的。而下面跪著之人，一張口就要為朝廷先增收三百萬。
歷史上的北元，在老忽當政期間，只有在兩年後，即至元二十二年和二十三年，中統鈔年發行量超過了二百萬錠，分別為二百四萬三千八十錠和二百一十八萬一千六百錠。
「盧愛卿，听汝所奏，朕極為欣慰。朕在此允諾，來r 定要將你大用，現在你先下去歇息吧。」
當盧世榮的背影在視線中消失後，一直凝視著他的忽必烈，忽然冒出了一句︰「你認為他說的怎樣？」
寶相莊嚴的桑哥，垂首回道︰「大汗，貧僧以為，這個盧世榮所奏，不失為良策。」
「哦，你說說看。」忽必烈微笑著言道。
見大汗的心情大好，桑哥也興起。「大汗，盧世榮所說的，其實就是漢人所說的官營。貧僧說不出漢人的道理，但卻知道一點，與其使漢人侵盜，曷若與僧寺及官府營利息乎？」
元史中，桑哥此人有「為人狡黠豪橫，好言財利事」的評語。其中記載的一件事，將他的x ng格表現的極為突出。
北元中書省曾讓一個叫李留判的人從事油的生意，桑哥听說後，就找上門去，要求拿這筆錢讓他來做這個買賣。當時的司徒、也是西域人和禮霍孫就說︰「這哪是你一個和尚應該做的事？」桑哥不服，雙方相爭到了動手單練的地步。桑哥一邊毆斗，一邊用「與其使漢人侵盜，曷若與僧寺及官府營利息乎？」這句話教訓和禮霍孫。
估計和禮霍孫也根本不是他的對手，再加上他是國師的弟子，于是就被迫把上萬斤油料的生意交給了他。桑哥隨後將生意上賺得錢拿回中書，和禮霍孫不得不承認︰「我初不悟此也。」
通過這件事，桑哥能如此理解、欣賞盧世榮的做法，也就不難明了了。
忽必烈听了這個「高僧」的高論，禁不住怔了怔。他不是震驚于這個看法的高妙，而是略有點吃驚于面前這個番僧竟然也有如此「世俗」的見解。
他仔細地看了看桑哥，眼中露出了柔和之意︰「你的意思？」
桑哥恭敬地回道︰「依貧僧所見，盧世榮的方法，能否裕國，還未為可知，但朝廷可以增收，且不損民，則應當不假。」
忽必烈眯起了眼，好一會兒，他才說道︰「朕會讓他試一試，而且朕也會授予他大權。」
但他盯著桑哥又說道︰「但朕命你對他的做法，要多加細致的了解，你明白了嗎？」
桑哥再度恭敬地回道︰「貧僧一定不負大汗所托。」
桑哥興沖沖地離開了皇宮，也許他的心中還充滿了某種得意。因為他知道，他的大汗現在急需什麼樣的人才。
在宮門外，他見到了恭敬地等在哪里的「盧居士」，他的臉上露出嘉許。「盧先生，你沒有讓本座失望，不愧為有見識之人，大汗也對你是親睞有加。不r 你就會得到朝廷重用，好好干，給本座也長長臉。」
盧世榮深鞠一躬︰「小民多謝大師提攜，此恩此德，在下永世不忘。」
桑哥哈哈一笑，揚長而去。
直到他的人影離開了視線，盧世榮才轉身也離開。
盧世榮此時的心中，既有興奮，又有忐忑，因為他同樣知道，他即將接手的差事，不同以往，他自己早就對此有個評價，「棘手」。
但不幸的是，他被桑哥「綁架」了，誰讓他有把柄在這位國師弟子手中呢？
他更不清楚的是，桑哥知道，忽必烈對他和楊璉真加擅自離開江南之事，心中非常惱怒。桑哥為了討好，亦或挽回大汗對他們的信任，所以把他當「禮物」給獻了上去。
但更也許的是，商人的本x ng，使他對權位同樣也有某種的「貪婪」，這就決定了他以後的杯具。
但忽必烈是極為認真的。任何人如果能給他增收，乃至解決「鈔法虛弊」難題，他都會不吝重賞。因為這些問題自他的帝國建立以來，就始終沒有得到解決。
可能會有人認為，三百萬錠的收入，就讓忽必烈暈了？老忽也太沒有眼力界了吧？但您只要看看後面我們所附的、忽必烈在位期間歷年的印鈔數，就可以明白，當時的三百萬絕不是小數目。
如果按後世的標準，一個龐大的帝國，它的貨幣發行量如此之少，簡直不可思議。但也許我們可以猜測到這里面的原因。這一是帝國的經濟經歷了長期的戰亂，社會產出下降的太大；另一個，就是當時的經濟中，存在著大量的實物經濟。
更重要的是，至元二十年的忽必烈之所以起用這個在漢儒看來是「白丁」的盧世榮，其實是他的內心里面危機感越來越強烈。
自上一年以來，江南三省的沿海，瓊州趙?小兒鬧騰的是越來越厲害，而且頗有點星火燎原之勢。原先江浙行省哪里鬧的比較凶，現在已經發展到湖廣行省和江西行省的沿海都經常報j ng。
尤其令人惱怒、甚至使他不安的是，根據多方查探，這個趙?竟然還佔據了另一個蠻荒的島嶼、流求，並鼓惑了一些流民跑到了那里安家。
把這些和瓊州宋軍在雷州的行動聯系起來，只怕是這個可惡的小子已經覺得自己羽翼豐滿，耐不住寂寞，想爬上岸來了。
湖廣行省的阿里海涯和江西行省的李恆，由于面對瓊州在沿海越來越大的壓力，均向北元朝廷提出增兵。在他們的請求中，他們都要求至少增兵五萬，才能守住沿海。同時他們也都還提出，朝廷應盡快提供火炮，以應付瓊州的水師。
忽必烈的頭很大。兵他是一定會增的，現在他已經恨不得吃了瓊州哪個小子，他給帝國造成的傷害實在是太大了。
但是，他知道動用十萬大軍的後果。
襄陽大戰後，為了一舉平定江南，老忽在與前線的將領商議過後，曾于至元十一年的正月，為元軍增兵。這次增兵，就增了十萬，從而使南征之軍，從總數上達到了二十萬。
「阿術、阿里海牙因言︰‘我師南征，必分為三，舊軍不足，非益兵十萬不可。’詔中書省簽軍十萬人。」
但是，為了支撐平宋的軍事行動，並隨著戰事的深入，北元在財政上不得不進行了大規模的擴張。
我們從後面的表中可以看到，北元在至元十一年中，已經比上一年增發貨幣多了一倍。而到十二年，再增超過百分之五十，到了十三年，更猛增到一百四十一萬九千六百六十五錠，超過了在此之前歷年的總和。
十四年和十五年，均在一百萬以上；直到至元十六年，才又降為七十八萬八千三百二十錠。
這要是在後世，如此發行貨幣，只會導致一個結果︰通貨膨脹。但當時的北元撐了下來，原因也只有一個︰掠奪。是掠奪的南宋帝國的物資財富，真正支撐了它整個的戰時經濟。
瞧瞧後世，有多少人至今還在想搶我們的東西？「中國就是一塊肉，人人都想來咬一口。」好好記住這句話吧，少談點什麼溫良、謙恭，多講講「人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人，」只怕會更好。歷史上的儒生們對所謂的「仁義」談的少了？結果又如何？
忽必烈的糾結在于，十萬大軍的花費如流水一般，當年所有的人其實內心里都知道，平定江南，自有南宋會為北元買單，但現在，在北元如此的財政危機下，這無疑是雪上加霜。
老忽下令向湖廣和江西兩個行省增兵了，他知道，如果由著江南局勢的發展，北元的將來只會陷入越來越大的困境。
可他的確需要一個能為他理財之人，「阿合馬死，朝廷之臣諱言財利事，皆無以副世祖裕國足民之意。」盧世榮其實也是因這個原因，才走上歷史的舞台。
但是，當盧世榮踏進這座皇宮時，他的一只腳，已經踏進了鬼門關。因為這個時代的任何人，都解決不了北元在財政上難題，除了一個人，哪就是瓊州的哪個ji n詐的小子。
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忽必烈即位期間歷年印鈔數︰
中統元年，中統鈔七萬三千三百五十二錠。
二年，中統鈔三萬九千一百三十九錠。
三年，中統鈔八萬錠。四年，中統鈔七萬四千錠。
至元元年，中統鈔八萬九千二百八錠。
二年，中統鈔一十一萬六千二百八錠。
三年，中統鈔七萬七千二百五十二錠。
四年，中統鈔一十萬九千四百八十八錠。
五年，中統鈔二萬九千八百八十錠。
六年，中統鈔二萬二千八百九十六錠。
七年，中統鈔九萬六千七百六十八錠。
八年，中統鈔四萬七千錠。
九年，中統鈔八萬六千二百五十六錠。
十年，中統鈔一十一萬一百九十二錠。
十一年，中統鈔二十四萬七千四百四十錠。
十二年，中統鈔三十九萬八千一百九十四錠。
十三年，中統鈔一百四十一萬九千六百六十五錠。
十四年，中統鈔一百二萬一千六百四十五錠。
十五年，中統鈔一百二萬三千四百錠。
十六年，中統鈔七十八萬八千三百二十錠。
十七年，中統鈔一百一十三萬五千八百錠。
十八年，中統鈔一百九萬四千八百錠。
十九年，中統鈔九十六萬九千四百四十四錠。
二十年，中統鈔六十一萬六百二十錠。
二十一年，中統鈔六十二萬九千九百四錠。
二十二年，中統鈔二百四萬三千八十錠。
二十三年，中統鈔二百一十八萬一千六百錠。
二十四年，中統鈔八萬三千二百錠，至元鈔一百萬一千一十七錠。
二十五年，至元鈔九十二萬一千六百一十二錠。
二十六年，至元鈔一百七十八萬九十三錠。
二十七年，至元鈔五十萬二百五十錠。
二十八年，至元鈔五十萬錠。
二十九年，至元鈔五十萬錠。
三十年，至元鈔二十六萬錠。
三十一年，至元鈔一十九萬三千七百六錠。