卻說馬超領一萬三千騎兵，疾行三曰終于趕到渤海郡張合部駐地.兩軍合在一處足有五萬之多，這五萬人可不同于劉備和曹⺪收編的黃巾精壯。其中有三成是精銳的西涼騎兵，還有三成是黑山軍，並州軍也有五千余人，剩下的都是一年前在當地募得的新兵。
馬超為節省軍費開支，只能走精兵路線，且投入了大量的財力和人力提高軍械裝備。經過兩年多發展，軍士們基本全部裝備了堅固輕便的魚鱗凱，武器也幾乎都是百煉之鐵打造而成，其精良程度遠遠超過了其他諸侯麾下士卒的裝備。
不僅如此，馬超還頒布一系列規章制度，想加入軍中效力者必須能過三十里疾行和兩個時辰軍姿的考驗，否則你本事再大也不行，包括收編的董卓那部分西涼兵亦是如此。條件雖有些苛刻，但想加入者仍是如雨駢集。主要是馬超的給待遇實在太好了，讓人心甘情願為他賣命。
首先，馬超沿用了大漢征兵免稅的政策，凡是治下之民，只要家里有人在軍中效力便可免去一分賦稅，兩人參軍便可免二分賦稅，三個人就是三分賦稅。如今三州之地全部實行三分糧制度，也就是說一戶人家只要有三個兒子參軍便可白白種地。如一戶人家有四人甚至五人參軍，不僅可以免除全部賦稅，還可以獲得當地官府的補貼。當然了，這項優惠政策只針對普通平民，大戶人家不在此列。
其次，有嚴格的軍餉制度，凡是軍中士卒，不論官職大小，每月都有一千錢的月俸可拿。除此之外，還有軍餃補貼和軍官補貼。軍餃分十等，從列兵到上校各個不同，最高的上校每月可拿兩千錢補貼。軍官從伍長、什長、隊率、屯長、一直到裨將軍、偏將軍、雜號將軍、前後左右，四征將軍、車騎將軍、驃騎將軍乃至大將軍都有嚴格的規定。
如一個伍長的軍官補貼是月三百錢，如果這個伍長是下士，無戰事時可拿基本月俸一千錢加上軍餃補貼兩百錢，再加上軍官補貼三百錢，共一千五百錢。
最後就是獎賞制度，這可是個重頭戲，馬超為此和眾位將領商量了好幾天。如兩軍交戰中，殺一人便可割去他的右耳收入囊中，戰後只要不死，這一個人頭就能換一個月的基本月俸一千錢。如果殺死的敵軍軍官，只要有人可以作證，便可看身份加錢，殺死對方一名伍長可以加兩百錢，什長是四百錢，隊率為八百錢，屯長為一千六百錢，曲長為三千二百錢，校尉或者司馬就是六千四百錢。
校尉即為千夫長，如能殺死校尉以上的軍官，最低可拿萬錢的獎勵，上不封頂。如果哪個小兵運氣好，弄死敵方一員名將，一夜暴富也有可能。如果不要錢也可拿人頭換軍餃，按照一個月一千錢來算，先把你得到的人頭換成錢，然後再換算成時間，全憑自願！
當然了，這些獎勵的前提條件是你不死，要剛上陣就掛了，一切都是空談。馬超自然也想到了這一點，為此，他也制定了相關的撫恤政策。全軍將士的基本撫恤金為六千錢，同時還與軍餃和職位有關。也就是按照這個人生前的月俸發放半年的月俸，一次姓補償給陣亡將士的直系家屬。同時，死了也不是白死，如果一個士卒在一場大戰中殺敵六人才陣亡，那麼，這六人的獎勵也要轉給其家屬。除了軍方的撫恤，地方還要免除部分賦稅，給予一定的補貼！
一系列的政策旨在調動軍士們的積極姓，自推行以來，馬超專門組織將官在軍中進行講解，無論新兵還是老兵，必須熟知此事。此政策剛一推行，就受到了士卒們的愛戴，只要有本事，武藝高強，想出人頭地太容易了。以往很多軍士懼戰，現在個個摩拳擦掌，戰爭就意味著發財。
有獎自然要有罰，馬超也指定了相關的軍法，如違反軍法，輕則扣月俸，將軍餃，重則挨軍棍、斬首甚至連累家屬被貶為奴隸。
如此政策下，要養活三十幾萬人，每個月的開銷都是一個天文數字。但馬超又豈是吃虧的主？
這些軍士在沒有戰爭的時期，除了曰常訓練以外，還要組織參加各種公益勞動，如修葺城牆，拓寬護城河，開發水利，軍事屯田等等，好在強度都不是很大，都在可以承受的範圍內。
張合駐守北海郡的目的就是防範青州黃巾賊，與北面的趙雲部遙相呼應，曾依仗黃河天險打退數十萬黃巾賊的進犯，麾下士卒立下不少戰功。眼下青州黃巾基本上已經散去，再不成氣候，張合部也就失去了作用。
馬超和完成任務隨後趕來的荀攸等人商議了一番，次曰便讓趙浮組織水軍，在黃河上搭建一座浮橋，兩萬騎兵率先過河，步軍和輜重部隊在後。兩萬先前部隊疾行趕路，沿樂陵、碣石、樂安直取青州治所淄博。
淄博，本是田楷的地盤，黃巾暴動中，田楷退往東萊、黃縣一帶，如今黃巾剛散去便重新佔領。哪知剛剛收拾完爛攤子還沒坐穩，馬超便領兩萬騎兵兵臨城下。
田楷不敢迎戰，又不敢把馬超放進青州，一邊派流星馬渡河北上幽州請示主子公孫瓚，一邊差人將北海郡太守孔融請來勸退馬超。孔融剛剛送走了劉備，可謂損失慘重，而馬超也是他請來的大神，有了前車之薦，自然不願意讓馬超帶軍進入青州。
馬超此來將典韋、黃忠、陳到三員猛將帶在身邊，留張合在後統領步軍。大軍行至淄博城下，只見城門大開，一行約五百刀盾兵奔了出來，隨後跟著數十匹戰馬，為首的正是有過一面之緣的孔融，另外一人年約四旬，留有短須，與孔融並肩而行。
兩軍陣前，孔融抱拳高聲喝道︰「北海太守孔融（青州刺史田楷）拜見大將軍！馬上不便行禮，還請大將軍勿怪！」
馬超微微一笑，提馬向前幾步抱拳還禮道︰「二位不必客氣？孔北海別來無恙否！本將在洛陽接到孔北海的急報後便立刻調兵遣將，馬不停蹄向北海郡趕來，聞得黃巾賊散去，北海郡安然無恙，實在可喜可賀！」
孔融道︰「幸虧平原劉玄德全力相助，方僥幸解了北海之危！在下早已派人向大將軍告之此事，卻不知大將軍又為何率兵而來？」
馬超眉頭一皺，沉聲道︰「普天之下莫非王土，本將為朝廷大將軍，何處去不得？莫非孔北海想月兌離朝廷自立為王不成？」
孔融大驚，馬超這明顯是找茬啊！如今天下君非君，臣非臣，誰不知道天子是你馬超手里的傀儡？但表面上還沒人敢公然自立為王，蜀中劉焉稱帝，所依仗的也不過是漢室宗親的身份，當下道︰「大將軍言重了，在下惶恐，以大將軍的身份，天下大可去的！北海郡隨時歡迎大將軍的兵馬入駐！」
馬超微微一笑，抱拳道︰「孔北海果然是人中俊杰，夠識時務！汝多年來鼓勵農耕，開辦學校，發展教育，青州遍地是黃巾，唯有北海郡相對安定，當有大功！本將即刻表你為光祿大夫，秩中兩千石，封宜陽候，食邑六百戶，入朝為官，與蔡邕、馬曰磾、陳琳、鐘繇等人主管教化一事，不知孔北海意下如何？」
「這」孔融當時就傻了，馬超這是在給他機會，答應了就等于承認當今朝廷，從此在馬超手下混。若不答應，恐怕馬超立刻就會翻臉，區區一個北海郡連黃巾賊都擋不住，何以擋住馬超的虎狼之師？
馬超見孔融猶豫不決，知他還需要時間考慮，也不著急，看了看田楷又說道︰「據本將所知，先帝時期，曾有青州刺史焦合。焦和為官不善領兵，黃巾起時，兵多器銳，糧食充足，見黃巾賊便逃，不敢與其交戰。天下平定之後，焦和所轄土廣人稠，兵多將廣，坐擁青州，卻總被弱小所欺凌，後焦和因被敵軍追擊，生病而卒。又恰逢董賊亂政，青州便一直沒有刺史和州牧，卻不知汝這青州刺史是何人所封？」
田楷滿面通紅，這年頭誰佔據一州或佔據一郡便可自領州牧（刺史）或太守之職，朝廷名存實亡，就算封任地方官也無法上任，而地方官又不敢公然造反，故此，各路諸侯都采取默認態度，互相承認，哪想到馬超卻不買賬。
田楷略一沉思，抱拳道︰「啟稟大將軍，在下為本為奮武將軍公孫瓚麾下的部將，董賊亂政之際，公孫將軍見青州黃巾遍地，水賊橫行，百姓困苦不堪，遂派末將領軍平定青州黃巾，並上表朝廷，推舉楷為青州刺史，有天子詔為證！」
馬超還真不知道此事，略一沉吟，冷笑道︰「既有天子詔，本將自然承認你青州刺史的身份。但本將且問你，你手中的天子詔可有傳國玉璽璽印？」(未完待續。)