()當陳到回到營地的時候，太陽已經完全露出了頭，溫和的陽光完全驅散了黑暗，清澈但帶有一絲冷冽的風，也吹散風中的血腥味，新的一天已經來臨……
陳到剛掀開營帳的簾布，就看到劉備和關羽張飛三人坐在那里，聰明的陳到看到張飛已經有了一副不耐煩的樣子，就知道他們已經等了很久了。
陳到快步走進營帳，然後對著劉備行禮之後歉然說道︰「到參見主公，讓主公久等，實乃到之過錯，請主公責罰」。
「哎，這怎麼能怪叔至，昨r 廣宗一戰，叔至身先士卒，斬殺敵首，立下大功，如今時辰尚早，應該是休息的時間，只是因為備心中有些疑問，才讓叔至前來議事，說到底還是備的不是。」劉備一邊扶起陳到一邊滿懷歉意地說道。
劉備的這番話讓陳到心中充滿了感動︰「多謝主公」。
听得陳到的話，劉備的臉上也是帶上了笑容︰「來，叔至，坐」。
待到劉備與陳到二人都坐定了之後，劉備就開口說道︰「如今黃巾之亂已然平定，戰事也將平息，所以備猜想，皇甫將軍不r 即將班師回朝，雖然備是陛下親封的裨將軍，但卻不是禁軍，也不隸屬于地方軍隊，所以對這以後的前程，備心中不禁有些疑慮，不得已之下，才讓雲長翼德叔至前來商議商議」。
听到劉備的話，陳到也是突然想了起來，在黃巾起義剛剛開始爆發的時候，大漢的地方軍隊也就是郡城兵，根本抵擋不住黃巾的攻勢。邊防軍又有防衛國家領土的重任，輕易不能動用，所以漢靈帝只好讓何進統領整個禁軍，派皇甫嵩，盧植和朱雋分別領兵，剿滅各路黃巾。所以說，剿滅黃巾的漢軍基本上都屬于禁軍。
劉備雖然是漢靈帝親封的裨將軍，但卻不是屬于禁軍，是不允許進入京畿之地的。所以皇甫嵩班師回朝，劉備是不能一起去的。
所以，問題來了，之前漢軍的所有糧草，本應該都是由d d 直接下發的，但是連年的天災，d d 倉庫的糧草已經不是十分的充裕了。所以漢靈帝就下旨，平亂期間，軍隊的糧草，就在當地的糧倉內征集，其中，當然也包括劉備軍所需的糧草。
但是如今黃巾之亂已經平定，那麼軍隊的糧草，就不能用當地糧倉內的糧草了，皇甫嵩也是因為糧草短缺的問題，想要提前回京，但是劉備軍就糾結了，劉備的俸祿和軍隊的糧草，要等到來年開ch n之時才會由d d 統一發放，而如今才十月份，失去了朝廷的補助，自己也沒有足夠的資源，劉備思來想去，都沒有辦法解決。
想到這里，陳到略微思考了一下，起身說道︰「主公，不如暫且回涿郡，涿郡太守與主公有舊，主公只需向劉太守借糧，等來年朝廷發下糧餉，在還給劉太守」。
「叔至所說的辦法，備也曾想過，但是以前還在涿郡的時候，就曾听鄒靖校尉說過一件事，太守大人為了抵御黃巾，就將涿郡的郡城兵擴充到了有一萬余人，足足擴充了數倍，再加上這幾年糧食收成一直不是很好，所以備料想，涿郡的糧草也只怕是不多了。」劉備苦惱地說道，關張二人也是贊同地點了點頭。
陳到也是被劉備的話說的眉頭緊鎖，但是這時陳到腦中靈光一閃，突然想到了一個辦法，然後又考慮了一下辦法的可能x ng之後，帶著欣喜的語氣對著劉備說道︰「主公，我等可以向徐州，荊州等地購買糧食」。
「哦？叔至你具體說說，」
「是，主公。黃巾之亂雖然遍布範圍極廣，但是最主要的還是在冀州，兗州，青州，豫州，南陽等地，在徐州和荊州之地的影響極小。況且徐州荊州向來富庶，乃是產糧大地，所以糧價相對于其他地域來說，是十分便宜的。而且主公在南陽，廣宗之戰之中立下汗馬功勞，陛下定然還有封賞，再加上如今地方上仍有黃巾為禍鄉里，比如青州，豫州，南陽等地。所以到大膽推測，陛下很可能將主公派往青州或者豫州，擔任一方太守。一方面可以繼續壓制黃巾余孽，另一方面又是對主公的封賞。」陳到說出這番話時，語氣中充滿了自信，這是他經過兩天的深思熟慮才推算出來的。
關張二人听後欣喜不已，一方太守可是管理一郡十幾個縣的父母官，大哥若能夠當上太守，前途定然不可限量。
劉備听了雖然心中也是暗喜，但仍舊有點疑惑︰「叔至，我們現在商討的糧草的問題，跟陛下的封賞又有什麼關系？」
陳到听後自信一笑︰「主公，您仔細想想，如果主公被陛下派往黃巾余孽肆虐的地方，那麼憑主公手中的實力，想要平定或許不易，但是至少可以壓制黃巾瘋狂的氣焰，再加上如今張角三兄弟已死，那麼保護地方平安，就已經不成問題了。但是接下來主公必然要重新建設地方，那麼必須召回當地逃亡的流民，這樣才能有足夠的人力」。
陳到講到這里，雖然還是沒提到糧草的問題，但是其中的話，卻是句句在理，听得劉關張三人不住地點頭。
張飛心中還嘀咕︰「叔至這小白臉，懂得打仗就還不說，連內政方面都能有一套，腦子里裝的東西不少啊。不行！我可不能被比下去，看來要找機會虐虐他，要讓大哥知道，俺老張也不是吃素的，要不然以後剿滅黃巾余孽的先鋒位置，就沒我的份了。」在陳到的燻陶之下，張飛也學會未雨綢繆了……
可憐的陳到全然不知道張飛為了一個目前還不存在的先鋒位置，已經把「矛頭」指向了他。
不過這時的陳到，終于扯到了糧草的問題︰「那麼等主公接收那些逃亡外地的流民的之後，糧草的問題就會顯現出來了，如今秋季剛過，經過黃巾之亂，糧食的產量可想而知，所以主公根本不可能有足夠的糧食來救濟百姓，讓百姓熬到明年的秋收，那麼即使是平定了黃巾，也無法讓主公治下的百姓真正月兌離苦難。」
「難道叔至想到的辦法，就是向荊徐兩地購買糧食？」雖然意識到問題的嚴重x ng，但是劉備並沒有慌亂。
「沒錯，向荊徐買糧，既可以解決我軍如今的糧草問題，更可以在此時與一些產量大戶搭上線，跟他們商議一份協議，讓雙方都能獲益，那麼以後賑災的糧食，也可以從他們手中買，等我們熬過前幾年，主公治下的糧食，就可以擺月兌虧損的情況，可以漸漸地囤積起來了。」
听到陳到的話，劉備緊縮的眉頭稍稍舒展，但是仍舊有些困擾地說道︰「可是如今糧價那麼貴，不少ji n商都借此屯糧，我們哪里有那麼多錢，來購買十幾萬百姓所需的糧食啊」。