()洪武九年六月十一，轟轟烈烈的更改官制行動正式展開了，皇帝旨意︰
改浙江、江西、福建、北平、廣西、四川、山東、廣東、河南、陝西、湖廣、山西諸行中書省為承宣布政使司。罷行省平章政事，左、右丞等官，改參知政事為布政使，秩正二品；左、右參政，從二品；改左、右司為經歷司。
布政使掌一省之政，朝廷有德澤、禁令、承流宣播。以下于有司。凡僚屬滿秩，廉其稱職、不稱職，上下其考，報達于吏部、都察院。每三年，要率領其府州縣正官，朝覲京師，以听察典。每隔十年，會戶版以登民數、田數等。
但是布政司布政使只理一省的民政事務，軍事、刑名，分由洪武八年改制的各地都指揮司和大明建國之前就已經成立的按察司掌管。是一省事務三權分立。三司互相制約，可以有效的防止地方專權。
但是這一切對于北平來說影響都不是太大，北平行中書省在之前受到軍方的壓制，也只是處理一些地方上各府州縣的政務問題，對于軍事根本就插不上手，就算是插上一些手，也都是籌集糧草、軍餉的苦活累活。
現在終于從軍方的y n影里走了出來，索x ng連糧草、軍餉上的事情，都不用布政司c o心了。
讓龐煌想不到的事情，有兩件。都是讓他驚詫萬分的。
其一，原來不顯山露水的李潛，竟然還以中書右丞的身份，兼著按察使的職位，但是一直都沒有人說過，所以龐煌也不知道，也可能原來的中書右丞的名聲大于所謂的按察使吧，更可能原來的按察司一直在行省的壓制之下，所以顯示不出來，因為行中書省設立的也有刑部等官職，多多少少也會分走一些權力，所以李潛索x ng就沒有太在意過這個職位。
現在的李潛等于說是翻身的農奴把歌唱，從萬官之中月兌穎而出，成了和布政使、都指揮使平起平坐的官員之一，掌管一省刑名，怪不得自己前一段時間整肅捕快，那麼順利，感情有一部分還是為李潛所忙碌，但是李潛肯定在密折中顯出了對自己的支持，老朱才會答應的這麼痛快。
這樣想來，有令龐煌對李潛高看幾分，也戒備幾分，所謂不叫的狗才咬人，估計李潛就屬于那種悶聲發大財的人。
第二件事情，讓龐煌更是大跌眼鏡，和他猜測的更改官制的結果完全相反，按照龐煌的想法，老朱會趁著這個機會，把蒙元一些降臣剔出朝廷的官員序列，然後安插上新人，所謂的新官新氣象嘛！
但是結果呢，首任布政使卻正是那個老邁的張鼎，而左、右參政分別是劉忠和孫亮，錢思安去了經歷司，這個結果讓龐煌搞不明白，就算是隱晦的請教別人，也是一團霧水，相信大多數人都是這樣想的，就連那個老的快走不動的張鼎，估計都不敢相信自己的耳朵吧。
听說接到聖旨之後，張鼎回到府中和傻子一般的坐了很久也沒有醒過神，可能是高興的太很了吧。
北平的上層並沒有太大的變動，改動官制之前呼聲最高的龐煌，依然是北平知府，不動不搖，這個是龐煌自己唯一猜對了的結果。
行中書省改成布政司，大家對號入座，原來是什麼職司的換了個名字，多余出來的官員，在洪武七年已經被皇帝清理了一遍，可見朱元璋對于更改官制，已經布置了至少兩年了。
這麼長的準備，卻是換來了這麼一個結果，大家就是把官名換了換，那不是換湯不換藥嗎？龐煌手里拿著最近的邸報，看著各地的官員大多如此，不由這麼的想著。
過了一會，遂把邸報放在桌子上，不去想它了。
最近要考慮的事情多了，那前來報名的各州縣的編外捕快、書吏，已經學習即將滿三個月了，要考慮安置他們的問題，來的沒有龐煌預計的多，也就五千七百多人，看來還是有一部分人存著僥幸心理，希望可以恢復往r 的囂張，但也有可能有一部分人開始自謀生路，畢竟現在北平就業的機會很多，特別是在懷柔，才來了一百多個人，看宋慎的書信，大部分人還是去了工廠上班。
現在懷柔的工廠、作坊眾多，人手都有些不夠用，在來信中試探著問，是不是等這些人畢業之後，能分配到懷柔一部分。
宋慎的想法是好，但是實行起來，估計會有難度，現在密雲、順義等地，那個地方不是工廠、作坊眾多，也沒有見少來人，看來吃公家飯，還是挺吸引人的，從古至今以及未來都會是這樣，自己不曾經也是其中的一分子嗎？
另外還有一件事，那就是何召俠和宋宜光兩人，雖然在張定邊哪里沒有取得什麼突破x ng的進展，但是卻也通過一些交趾過來走私的商人，買過來兩種稻種，一種就是鼎鼎有名的佔城稻，一種卻是旱稻的稻種。
找人運回來了一部分，龐煌要密雲和懷柔這兩地方先行試點，第一是看看適應不適應北平的耕種，第二是為了培養稻種，萬一可以再北平耕種，那麼將會帶給北平多大的好處，想都不敢想。
因為北平原來一直在蒙元的控制之中，游牧出身的蒙古人，本來就不太重視農業，後來重視了，也只是在江南、中原重視，在作為蒙元故都的北平附近，卻是不太鼓勵弄農業，因為有莊稼，會妨礙貴族老爺們打獵游玩，很多地方寧願讓他空著，也不想著去種什麼東西。
這樣就造成了一種農耕技術的極端落後，這種情況在移民到達之後，有了改善，但是天氣寒冷，制約著北平大部分地區每年最多一季莊稼，另外參雜著種一些大豆什麼的，但是產量極低。
北平府一直是中府的資格，就是由于產量低，納糧少所造成的。
宋宜光、何召俠兩人頗為有些頭腦，隨著稻種運到北平的，還有從福建請的一些老農戶，作為指導，來到之後，龐煌馬上親自接見，安排食宿全包之後，每人每月許諾了十貫的寶鈔，若是不喜歡寶鈔，用銅錢也行，無論水稻還是旱稻，種植成功那一種，都有一百貫的賞錢，產量高過每畝六百斤再加，對人更是待如上賓，滿足了所有的要求。
為什麼要選在懷柔和密雲，那肯定是因為密雲水庫的存在，龐煌在上任之初，就和密雲知縣商議過，攔ch o河、白河之水，在原有的一處水泊中，按照龐煌記憶中的密雲水庫建成的一處儲水地點，現在規模雖然遠遠比不上龐煌記憶中的密雲水庫，但是基本上已經夠用了，而且還在繼續籌建中。
缺的還是錢啊！官府的財力不足，而地方的商賈們積極x ng不大，要不是有蒙古降卒在哪里支撐著，估計連初具規模的密雲水庫也建不成，就這樣，那五千余的蒙古降卒，除了被贖回去的七百多人之外，剩下的四千多人，至少有近五百人的x ng命丟在這里。
在最近沒有戰事的情況下，這種折損龐煌也成受不了，畢竟現在用勞動力的地方太多了。
「大人，胡掌櫃求見！」鄭虎進來稟報道。
龐煌剛想讓他進來，沉思了一下，說道︰「讓他去花廳等我吧！」
鄭虎出去之後，龐煌親手整理一下卷宗，將一些重要的事情，分門別類的寫好紙條，附在各個卷宗之上，沒有電腦的r 子不好過，也許朱元璋那寫小紙條的辦法真的是不錯，龐煌也開始模仿起來。
這些卷宗也不是必須現在整理，龐煌不過是趁著整理卷宗的時間，考慮一下怎麼給胡掌櫃說事情。
胡掌櫃，本名胡富貴，北平最大酒樓煙雨樓的老板，同時在北平七縣四州開的都有分店，並且在山東、陝西、河南等地開的也有分店，的確是個做生意的好手。
據說他沒有祖業可以繼承，做了人家的上門女婿，繼承了老婆家的財產後，用了十三年時間，將一個小小的酒館就開成這麼大的規模，龐煌在琢磨北平商會會長人選的時候，胡掌櫃被納入視線，調查之後，經過柳若秋的考察，龐煌支持胡富貴做了北平商會的會長。
可別說，胡富貴名字挺土，但是手腕卻是不土，只用了一個月左右就讓北平商會的人心服口服，特別是範瑞，心里雖然可能有些不服，但是嘴里卻說不出什麼。
到現在，胡富貴上任三個月了，基本已經算是控制了北平商會的主體思路，該讓他們干點什麼了。
這麼多的待就業的閑散人員，總不是官府能安置了的，商會作為協調各商賈之間的橋梁，是不是也應該出點力，但就不知道著胡富貴會不會推諉，這個矮胖子，可不是範瑞這種唯唯諾諾的人，心里有的是主見，對商會沒有利益的事情，恐怕他不會去做。
怎麼讓大家都得利，這是龐煌應該考慮的問題了。