自從擔任了新華區區長和高新區管委會主任之後，柳擎宇便已經做好了分工。每天上午在區政府辦公，下午到高新區管委會辦公。雖然這樣做麻煩了一點，辛苦了一點，但是柳擎宇卻並不在乎。因為他心中憋著一口氣，那就是一定要把新華區和高新區的工作全部都給抓上去。
柳擎宇正式上任的第二天上午，先是參加了區委書記姜新宇主持的常委會，在常委會上，柳擎宇正式和在座所有區委常委們見了面，不過在這次常委會上，柳擎宇並沒有多說什麼，只是簡單的講了兩句，而姜新宇對于柳擎宇並沒有一上來就強勢喧賓奪主心中還是比較滿意的。常委會在十分平淡中召開，十分平淡中散會。
散會之後，柳擎宇回到區長辦公室後，立刻開始籌劃整個新華區的未來發展規劃。
柳擎宇雖然剛剛上任代理區長，但實際上，他在副區長位置上的時候，就對新華區存在的種種問題有著深刻的認識。新華區地理位置相比于其他幾個區來說的確不佔優勢，處于整個城市的邊緣地帶，但是這並不構成新華區無法發展起來的真正理由。
在柳擎宇看來，新華區無法真正發展起來的理由關鍵在于干部的思想觀念上。很多干部精于鑽研，熟于跑動，卻疏于做事，尤其是這些年來，在姜新宇和鄭曉成的帶領下，這種觀念越發佔據了主流位置，很多時候，干部的提拔任用並不是任人唯賢，而是任人唯親，任人唯禮，誰是領導的親信，誰給領導送的禮多誰就會得到提拔，結果，在別的縣區飛速發展的時候，新華區卻在原地踏步。
對于新華區的現狀，柳擎宇雖然認識深刻，但是他也深知，要想真正改變新華區的這種現狀，絕對不是一朝一夕的事情，尤其是現狀姜新宇依然在位，以他對姜新宇的了解，自己如果剛剛上任就擺出一副和他打擂台的架勢出來，這家伙絕對會毫不猶豫的想盡各種辦法來阻礙自己的工作。一旦自己在某個領域做出成績，他絕對會毫不猶豫的進行摘桃子。
經過擔任副區長那段時間的歷練和接觸，柳擎宇已經對姜新宇的個性有了深入的了解，這位區委書記屬于那種既想要為老百姓做出一些實事，又不想自己陷入麻煩，既想要撈取政績，又不想出力，不想得罪人，說白了，就是屬于那種沽名釣譽、唯利是圖之人，算是典型的政客。
尤其是現在，這個姜新宇已經開始有想王中山靠攏的苗頭，所以，柳擎宇還真不能和他明著干，否則的話，王中山那里恐怕會很尷尬，而柳擎宇深知，自己要想在蒼山市能夠放手去干工作，在有著李德林、鄒海鵬、董浩等人的大力掣肘之下，絕對不能缺少王中山的支持，否則的話，自己將會寸步難行。
柳擎宇雖然為人比較囂張，甚至是骨子里都寫滿了囂張，但是柳擎宇為人卻十分務實，尤其是老爸劉飛在他的工作筆記中也曾經提到過，要想真正的能夠為老百姓多做一些實事，就必須要認清楚現實，不能做理想主義者，不能讓自己處于烏托邦里，必須要腳踏實地去面對各種慘淡的現實，要在遍地荊棘之中，找出一條為民謀利之路。
所以，經過慎重思考之後，柳擎宇放棄了在新華區新官上任三把火的想法，轉而決定在新華區采取全新的整頓策略。
整整一個上午，柳擎宇經過深入思考之後，終于把今後在新華區擔任區長之時的種種戰略初步規劃完畢。不過讓柳擎宇比較不爽的是，整整一個上午，竟然沒有人過來向自己匯報工作。這讓他想起來當初自己到景林縣城管局擔任局長之時的場景。
難道新華區的常務副區長也和當年的韓明強一樣，想要架空自己？
想到這種可能，柳擎宇的臉色刷的一下就陰沉了下來。
柳擎宇猜的雖然不完全正確，但卻也猜對七八分。
此刻，區委常委、常務副區長包一峰，區委常委、副區長張超全都坐在區委書記姜新宇的辦公室內。
自從鄭曉成垮台之後，這兩個原本依附于鄭曉成的區委常委在在經過一番商量探討之後，最終決定暫時和姜新宇聯合起來抗衡柳擎宇，因為他們兩個一個是鄒海鵬之人，一個是董浩之人，在柳擎宇擔任副區長的時候，他們平時對待柳擎宇的態度就十分高傲，根本不鳥柳擎宇，甚至經常會跟著鄭曉成一起擠兌柳擎宇，讓他經常在區政府會議上陷入困境之人。
如今，鄭曉成突然垮台，柳擎宇咸魚翻身，這讓兩人感覺到了一絲危機。尤其是他們早就了解過柳擎宇當年在景林縣擔任鎮長和城管局局長之時的一些事情，知道柳擎宇這個家伙雖然人比較年輕，但是政治斗爭手段十分厲害，如果兩人僅僅是自己單獨對抗柳擎宇的話，未必能夠斗得過柳擎宇。
所以，兩人經過商量之後，覺得雖然姜新宇有向王中山靠攏的意思，王中山也願意接納他，但是由于姜新宇的個性他們非常清楚，所以他們認定姜新宇絕對不願意柳擎宇坐大，他肯定不願意看到柳擎宇成為另外一個可以和他分庭抗禮的鄭曉成，那麼對于兩人聯合壓制柳擎宇的意思，姜新宇絕對不會反對的。
兩人分析的沒錯，當兩個人找到姜新宇，比較隱晦的的講了一下有和姜新宇聯合起來壓制柳擎宇的意思之後，姜新宇立刻表示了肯定。
確定成立聯盟之後，三人立刻開始密謀起來。
包一峰說道︰「姜書記，我認為現在我們的當務之急是趕快催促柳擎宇把那些20多億的投資盡快落實下來啊，如果那20多億的資金落實到我們新華區，這絕對是一個天大的政績，雖然柳擎宇是首功，但是我們其他人也是有政績可拿的。」
張超也在旁邊附和道︰「是啊，姜書記，我認為等這些項目全部落地之後，柳擎宇同志一個人肯定忙不過來，而且柳擎宇到時候肯定還要忙碌著高新區那邊，我們區委應該把這些項目分開，多安排幾個人幫助柳擎宇聯系這些企業，這樣一來可以減輕柳擎宇同志身上的負擔，讓他可以輕裝上陣，二來還可以更好的為這些企業服務。」
姜新宇一听張超的這番話，頓時眼前一亮。
他現在正在發愁如何撈取政績呢。他非常清楚，有李德林統籌分配的案例在前，自己要想明目張膽的搶奪柳擎宇的政績那純粹是找死，而且他也不敢那樣去做，但是，這並不意味著他對這些政績沒有覬覦之心。
而張超的這番話卻恰恰給他指明了一條十分安全穩妥的撈取政績之路。招商引資的政績他肯定是不敢覬覦的，但是，等項目落地之後，這些企業肯定是需要有重量級的領導去聯系的，說是聯系，其實就是和企業多溝通，為企業解決各種問題，讓企業可以順利的生產、經營，這種工作做好了，企業肯定會對領導的工作進行肯定，甚至還有好處可拿，而一旦企業發展了，這對負責聯系的領導來說也是一種政績。而且這種政績也是非常實在的。最關鍵的是，這種政績的取得不需要向李德林那樣冒那麼大的風險。
想到此處，姜新宇滿意的點點頭說道︰「嗯，張超同志的話很有道理啊，我們身為區委常委，必須要想盡一切辦法為柳擎宇同志創造出最好的工作環境，讓他可以安心、大膽的放手去做，他做的越好，我們新華區的發展也就越好，我看等下次常委會的時候，可以找個合適的人在常委會上提一下，爭取為柳擎宇同志分擔一些辛苦。」
姜新宇說完，張超和包一峰連連點頭。
然而，姜新宇和包一峰等人萬萬沒有想到，他們的計劃剛剛出爐就宣告流產。
……
當天下午，柳擎宇來到高新區管委會辦公大樓的會議室內。
此刻，開發區管委的整套班子已經全部配齊。
管委會主任、兼黨工委書記柳擎宇，常務副主任秦睿婕，黨工委副書記蔡洪福，管委會副主任馬義濤，管委會副主任金志偉，紀工委紀書記宋加強，管委會副主任顧向偉、開發區財政局局長。
他們7人是整個開發區管委會的核心。
在配備這個管委會班子的時候，柳擎宇說得非常清楚，剛剛起步階段，不需要配備太多的領導，那樣不容易管理，容易造成人浮于事的情況，對于柳擎宇的這個要求，市委倒是比較認可的。
當柳擎宇走進來的時候，其他所有人員全部已經到場，眾人全都打量著柳擎宇這個年輕的管委會主任。
柳擎宇坐在主持席上，掃了一眼眾人，也沒有廢話，直接開門見山的說道︰「各位，我先告訴大家一個好消息，從今天開始，大家都有的忙了，我已經決定，要把從河西省招商引資過來的那些企業中的80%全都放在我們開發區來落戶。」