竇璇決定即刻仿效齊郡郡丞張須陀，馬上征調瑯琊郡的宗團鄉團力量，據城堅守。雖然眼前情況下竇璇無力剿賊，但也不能讓賊人攻陷了城池，攻佔了整個瑯琊郡。
崔德本是山東漢姓第一豪門，與竇璇這個關隴虜姓貴族，根本就是一條道上的人，他之所以密信竇璇，其真正的目的是想借助徐州賊攻佔蒙山一事，向竇璇施加重壓，迫使竇璇不得不征調宗團鄉團以自救。而竇氏是皇親國戚，竇璇與皇帝是表兄弟，有了這層關系，竇璇當然能得到皇帝的授權拿到統兵權。
只要段文操、竇璇因為戡亂剿賊而先後拿到了統兵權，再加上齊郡郡丞張須陀，那麼可以肯定，崔德本也會因為戡亂剿賊而拿到統兵權。皇帝和中樞把這個口子一開，再想堵住就難了，而地方行政官長為了加大自己的權力，必然會紛紛仿效，結果可想而知。地方權力大了，中央權威就弱了，而中央和地方一旦陷入對抗，則中土的和平統一就岌岌可危了。
竇璇目前還操心不到中土的和平統一，他要操心的是瑯琊郡的穩定，所以他拿出的第二個對策就是向右候衛府求援，向周法尚求援。周法尚是水軍副統帥，同時也負責齊魯地區的鎮戍，但他的主要精力放在東征前期的準備工作上，無暇顧及齊魯鎮戍，這從王薄、孟讓據長白山舉旗造反以來，剿殺他們的一直都是張須陀就能看出端倪。周法尚根本不關注這些事，或許他認為一群小蟊賊根本就不值得他關注，張須陀就能搞定。
竇璇回書崔德本，向其表示感謝，雖然崔德本主動告之其機密的真正目的並不單純，是沖著統兵權去的，但大家同為地方行政官長，又同時要面對已經佔據蒙山的徐州賊，若能拿到統兵權，對大家都有好處，所以竇璇並沒有因此埋怨崔德本有意利用他，相反，他對崔德本能在第一時間告訴自己徐州賊的真相，讓自己爭取到了足夠的應對時間，十分感激。他給了崔德本所需要的回報，在雙方利益一致的基礎上進行合作。
以竇璇目前的處境來說，他必須靈活變通，以爭取到齊魯和徐州兩地盡可能多的支援。考慮到董純很快會離開彭城，未來一段時間崔德本將是彭城行政官長，若能與之迅速推進合作，必能給瑯琊以幫助。故竇璇派出親信手下，日夜兼程趕赴彭城，一方面是與崔德本具體商談合作事宜，一方面則是打探徐州方面的局勢，尤其要密切關注魯郡形勢的發展，看看能不能聯合三郡的力量圍剿蒙山，從而給瑯琊郡逆轉危局創造機會。
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張須陀接到了段文操的書信。
徐州賊佔據蒙山，侵擾魯郡，今泗水縣已失陷，曲阜慘遭擄掠，瑕丘告急，故不得不調兵救援，魯郡主力即將從巨平、梁父一線後撤，已無力配合齊郡軍隊對王薄、孟讓諸賊實施南北夾擊，請張郡丞酌情考慮，是否即刻向賊軍發動攻擊，抑或另謀他策？
徐州賊？徐州也有賊人造反了？張須陀頗感吃驚。
東征尚未開始，國內局勢就持續惡化，先是大河水災，接著便是叛賊四起，齊魯有王薄、孟讓諸賊，河北有劉霸道、高士達、郝孝德、張金稱諸賊，河南賊翟讓亦是聚眾為亂，火燒白馬，震驚東都，如今徐州也有人造反了，可見大河南北的局勢正在加速惡化。為何各地鷹揚府不能迅速平叛，穩定局勢？歸究原因便是東征，皇帝和中樞為了東征，把大河南北的諸鷹揚幾乎抽調一空，沒有軍隊，拿什麼平叛？拿什麼穩定地方？
張須陀雖然焦慮，但並不沮喪。他對東征還是非常自信，中土衛府軍實力強悍，高句麗蠻夷小國，雙方不是一個等級的對手，勝利唾手可得。東征結束後，幾十萬衛府軍從遠東歸來，大河南北的魑魅魍魎便如無根浮萍一般，將被咆哮洪水一口吞噬。相比未來幸福的日子，眼前這點困難實在不算什麼，而更重要的是，眼前這點困難若能利用得好，即便不能去東征戰場上殺虜建功，亦能在國內剿賊戰場上立下戰功，一樣能得到皇帝的褒賞而升官加爵。
那麼，眼前局勢如何處置？
鋪開地圖，仔細推衍，張須陀馬上看出了問題，一雙濃眉頓時緊鎖。
「明公，徐州賊來得蹊蹺啊。」一位二十出頭，英氣勃勃、氣宇軒昂的年輕人站在張須陀的對面，語含雙關地說道。
張須陀沉吟不語，眼里卻掠過一絲贊許之色，神態間對眼前這位年輕人頗為看重。
這位年輕人叫楊潛，歷城鷹揚府司馬，在歷城鷹揚郎將和鷹擊郎將率主力遠去遼東後，他帶一個團留守歷城。張須陀自行組建軍隊剿賊，在得到皇帝和中樞的肯定後，右候衛府統帥周法尚也給予了支持，命令齊郡四個鷹揚府的留守旅團均接受張須陀的指揮，在張須陀帳下听命。在周法尚命令下達之前，除了歷城鷹揚府的楊潛，其余三個鷹揚府均拒絕接受張須陀的命令，而楊潛對張須陀始終如一的支持，再加上其特殊的身份，正是張須陀敢于冒著殺頭的危險組建地方軍剿賊的原因之一。
楊潛出身皇族，是本朝權傾朝野的大權貴觀王楊雄之孫，吏部侍郎楊恭仁之子，而今上對楊雄和楊恭仁父子都非常信任，委以重任。有這樣一個豪門子弟在背後撐腰，張須陀的確有些底氣。有了底氣，張須陀才敢于向自己的恩主楚國公楊玄感求助。
楊玄感是當朝禮部尚書，繼承了老楚國公楊素的全部政治遺產。楊素是中土名將，統一功臣，開國元勛，曾高居宰執之位達十幾年之久，今上更是在他的全力支持下繼承了皇統，坐上了皇帝的寶座。如此人物，其勢力之大可想而知。
弘農楊氏是中土大世家之一，雖不能與山東崔、盧、王、里、鄭五大超級豪門相比肩，但亦不遑多讓。先帝開國，建立大隋，一統中土，弘農楊氏搖身一變成了皇族。楊素便是出自弘農，但在血緣上與先帝一脈有些遠了，故不能列為皇族。不過做為皇族的親近，楊素及其家族還是非常顯赫，楊素一脈遂代替皇族，成為河洛貴族集團的領軍人物。
張須陀亦出自弘農，出身官宦之家，理所當然成為楊素一系的成員，但張須陀出身太低了，以他的貴族等級，在仕途上依靠軍功做到正五品的鷹揚郎將就很好了。若想再進一步，跨入高級官僚的行列，那就要靠機遇了，而機遇可遇不可求，最為現實的途徑便是攀附大權貴。大權貴都深陷于政治斗爭中，稍有不慎便會轟然倒塌，大權貴倒了，攀附者都要受累，所以這個風險很大，一步天堂一步地獄。楊玄感已經是大權貴了，張須陀又在他的派系之中，按道理攀附起來應該很容易，但現實很殘酷，張須陀距離楊玄感一系的核心太遠了，他只能做為一個邊緣人物而存在，很難得到重用，尤其在他離開軍隊到地方任職後，與楊玄感之間的距離就更遠了。
張須陀到了齊郡後，一度很失落，郁郁寡歡，就在這時，楊潛突然出現在張須陀的視線里。
當張須陀第一次見到楊潛，獲悉他的真實身份後，張須陀幾乎不敢相信自己的耳朵。當朝大權貴觀王楊雄的孫子、吏部侍郎楊恭仁的兒子，竟然潛藏于一個小小的鷹揚府，這簡直就是匪夷所思的事情，這要是傳開了，不但會轟動齊郡乃至齊魯地區，恐怕東都都要為之詫異。
大凡貴族子弟，仕途的第一站是到禁衛軍的三衛五府任職。本朝禁衛軍隸屬左右翊衛府，下轄親衛一府、勛衛二府、翊衛二府，共五府禁衛軍。今上改三衛為三侍，所以又叫三侍五府。其中親衛為正七品，勛衛為從七品，翊衛為正八品。一般二品、三品貴族官僚的子弟，可以到禁衛軍里做親衛，以此類推。也就是說，只要你是一定等級的貴族子弟，那麼只要一踏入仕途，最低也是正八品。但即便如此，在貴族眼里，三衛的品秩還是很低，不過好在大家出身都很高，可以以此為門檻，積累資歷逐步升遷，所以這一入仕途徑還是為貴族官僚們所看重。
以楊潛的身份和家世，在東都禁衛軍里做個正七品的親衛，混個幾年就能升遷了，又舒服又安逸，有必要跑到一個普通的鷹揚府里擔任正七品的司馬嗎？張須陀想不通，只能解釋為，這要麼是楊氏有目的的安排，要麼就是世家子弟的怪癖。世家子弟並不都是溫文爾雅、風度翩翩、才智卓著之輩，也有不少是敗家坑爹的紈褲，還有一部分則屬于「奇人異士」，舉止放蕩，為人不羈，很有個性。
張須陀初始認為楊潛也是個有個性的人，不好打交道，但經過一段時間的接觸後，張須陀改變了自己的想法，楊潛的性格與他父親楊恭仁的口碑如出一轍，謙恭，這在皇族中是比較少見的。為人謙恭，當然就好打交道了，而尤其讓張須陀感到意外的是，楊潛對他始終恭敬有禮，言辭之中也頗為敬重，這不禁讓張須陀詫異之余，也動了心思，自己既然在仕途上已經指望不上楊玄感了，為什麼就不能在觀王楊雄一系中想想辦法？雖然腳踏兩條船是官場上的大忌，但為了前程，冒點風險又有何妨？
張須陀的目光緩緩轉向站在自己身側的另一位年輕人。
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