「天翼市最高禁令，所有居民請立刻進入防空洞。獸潮已經到來，請市民們做好防御工作，電力、水力系統短暫關閉，請廣大市民諒解。」
全城通報的聲波傳到天翼市每一個角落，所有的市民急急忙忙將街頭玩耍的孩子帶回家，想要出門工作的都趕忙回去。懸浮車在各個路道來回穿插，熱鬧的天翼市在同一時間，無論是地面還是低空、近空，城市所有層面都安靜了下來。
安靜的天翼市充滿了詭異的味道，這是千百年的傳統，戰爭時候平民回避。
這種詭異一直傳到監獄之中，秦亂山左右看看，胸口仿佛被堵住似的。他暗暗震驚，這是傳說中的精神威壓？他看不見，不過因為武功盡廢成為普通人，對于精神威壓感受特別靈敏。
躺在地上的迷奇，還有盤腿坐著的五十名狂戰士，他們在同一時間睜開眼楮。迷奇迷茫的看著天花板，喃喃道︰「獸潮來了！」
獸潮，盡管一直都清楚這玩意早晚會來，可是似乎比預計來的早了一點。或許是說因為沒有準備，無論它什麼時候到來，他都會感覺早了一些。
「喂對面的狂戰士，你們不是熱衷于戰爭嗎？你想想看我們正在坐監獄，自然參與不了戰爭。不如你們將你們手中的槍支給我，我救你們出去。這也不算你們逃獄，而且還能參軍。我認識軍部的很多將官，到時候引薦一番，參軍光榮啊！」
秦亂山喋喋的說著，試圖打動這幫改造人。
迷奇在一邊不忍道︰「師父你就不要嘗試了，從昨天到今天你已經嘗試了一夜。他們是不會被你打動的，因為他們都是被洗腦的。改造人的忠誠意識，就是他們的生命力。他們是城主府的狂戰士，自然會效忠城主府。即使是城主府要殺他們，他們都不會還手。」
「難道他們沒有思想？」
秦亂山不解的問道，旁邊的巴烏邪冷哼一聲，淡淡道︰「忠誠是我們存在的意義，說了你也不會了解，因為你不是改造人。至于你想上戰場，用不了多久我們就會成為第一批在對抗獸潮的防線！」
「第一批？」
迷奇黯然道︰「就是傳說中的炮灰隊，完全沒有任何作用。只不過是測試一下獸潮的威力，通常都會讓重刑犯進行前期試探、引誘，面對無邊無際的獸潮，基本上是十死無生。」
「開什麼玩笑，這比敢死隊都不如，城主府就是這麼對待犯人的嗎？這也太沒有人道主義精神了，這是違反法律的，我要去議會告他們。」
巴烏邪冷笑︰「你們進入城主府圖謀不軌的時候，什麼時候想到法律？」
秦亂山一時無語，他不是一個擅長用法律的人。他的賊眼四處打量，為今之計只能發揮自己的技能再一次逃獄。
「我勸你最好不要抱著僥幸，因為我們一百只眼楮會緊緊盯著你們，直到你們和我們一起上了戰場。如果能夠從戰場回來，那麼就會被赦免一切罪行，成為合格的城市市民，所以動心思還不如祈禱，不然我的槍支不會如你們意願的。」
五十個人面對秦亂山而坐，讓他立刻無所遁形。他狠狠對著他們的方向呸了一口，隨後在五十把手槍的槍口下，乖乖蹲在地上不動。
當海軍回到天翼市軍部，拉德爾軍長的死訊也在同一時間傳來。這場還沒有開始的戰爭，一百來人的犧牲將這場戰爭抹上了一層陰暗。
軍部大會上，卡莉和所有的軍官正裝出席。軍部的人坐在左邊，主持會議的由五大將官。無論之間有多大的矛盾，此時在全城危機面前，大家至少都親密無間的坐在一起。
城主府的人坐在右邊，條頓在最中間，城主該撒依舊沒有出現，不過議會的領頭人大多數都已經到席。這算是文官系統和武官系統為數不多的集體會議，戰爭必須要大家的合作。
「給我預算吧！」平時喜歡嘻嘻哈哈的卡莉，在每次獸潮來臨的時候都會露出凝重的表情。因為戰爭不是游戲，一個決策就關乎無數家庭的幸福。她面向議會道，「從我得到消息開始，議會財政遲遲給不出預算，這是什麼意思？」
在天翼市預算就是熱能幣，而熱能幣化成的能量，是支撐戰爭的重要元素。軍部自然有專門生產、儲存、使用能量的部門，不過應付一場跨種族的大戰，光靠軍部是行不通的。
這個時候就需要用到議會財政，他們在戰爭初期將會給出一個預算。這等于是資助軍部，而這場大會是動員與要錢的大會。
卡莉的目光看向主持議會的議會長，再次加重口氣道︰「沒听懂我的話？」
「根據前兩年的戰爭總結，這一次的預算我們定在八千萬……」
議會長滿頭汗水，不過即使是他也無法改變議會的決定。他自然知道這個預算太低，即使是前兩年戰爭議會拿出來的熱能幣，也足足有一個多億。
可是今年這幫家伙抽了風似的投票，讓他根本拉不住。他的目光看向一邊的條頓，能讓議會如此團結的只有城主府能夠做到。
卡莉還沒有說話，軍部的軍官們露出憤怒的表情。條頓就啪的一下將桌子一拍，憤怒罵道︰「議會怎麼能這樣，這是全城人安危的時刻。你們這些官老爺們，一個個自私自利只想自己，這個預算軍部答應我們城主府也不答應。」
卡莉不動聲色道︰「那麼城主府是準備譴責還是要解散議會，不過現在似乎都不管用。預算八千萬，我們打仗到一半沒有錢，我不知道前線士兵會做如何感想？」
「這也沒有辦法，前兩次獸潮一個億綽綽有余。議會的財政，建立了一個獸潮經濟模型。我們不光要出錢，還要為戰爭失敗之後各方面的準備打算。當然我們相信軍部，可以超額完成任務。」
議會財政官開口說道，他的臉色一年四季都是鐵青的。在議會是比較受到民意推崇的官員，他對于每一筆出賬都極為嚴厲，而他本人是議會之中少數不追求個人享受的官員之一。
卡莉面對他，臉色才微微變化。情知議會難怪敢出這樣的價格，原來是說動了這位大佛。她面對財政官員，語氣稍稍客氣三分道︰「可是就在一天前，我們海軍主艦在海中犧牲。這個損失，議會就不考慮？」
「軍部的失誤要軍部自己買單，我們議會管不到軍務！」
財政官員一絲不苟，話里話外沒有一絲漏洞。軍部的人雖然憤怒，可是這種要錢的會議如同拉鋸戰要緩緩進行。可是獸潮已經開始，他們要不妥協要不就直接拒絕，拒絕的話就會造成能量補給跟不上。
五大將官還沒有人出口，他們出口就是絕對性的意見。不過五大將官之上，還有一個五星上將卡莉。卡莉卻也不說話，只是靠在椅子上沉默下來。
三次獸潮，她身為天翼市五星上將的第一任期已經結束。這一次之後，她就要去萬城之城的天堂城述職，將會面臨萬城聯盟的投票認可。所以她的前途都在這一戰，即使虧空軍部按說也是理所應該。萬城聯盟的人，只在乎她的指揮能力。
可是卡莉不能這麼做，身後這群軍官很大一部分是她提拔起來的。她就算三年期滿，離開這里也不能把難題留給他們。她要在離開之前打一場漂亮仗，要讓天翼市軍部在萬城聯盟中出彩，也是為了自己的弟子雅琳娜鋪向一條通往聯盟的路。
雅琳娜仿佛感受到什麼，側目看向閉目不語的卡莉。她繼續沉默著，打定主意連前途都不要，一心和議會死磕。而議會那邊如果不妥協，錯過了完美的戰術指揮點，即使這場戰爭打贏也將和她沒有關系。
那是她的前途，她此時拋卻一切，只為了給自己鋪路。雅琳娜強行扭過頭，然後閉目不再說話。雙方的氣氛沉重起來，議會那邊的財政官張了張嘴，他的神態有些松動。
這比前幾任軍部官員氣質好太多，那幾任到這一刻基本上已經打了起來。他不得不佩服她們修養，正要松口的時候，條頓已經再次拍了一下桌子吼道︰「議會太不像話了，我們城主府私募八千萬，提供給軍部。預祝首戰必勝，並且派遣數百名戰士，請赴首戰。」
這一手可謂光輝燦爛，就連軍部的大多數軍官不得不接受這個人情。八千萬熱能幣一出，立馬讓會場的氣氛好了很多。
道勒站出來道︰「首戰向來是我先鋒營的事情，先鋒營所有士兵請命第一戰。我們經驗豐富，能夠以最少的損失完成任務。」
「道勒軍官，我想不用這麼麻煩。我們城主府派遣的數百名炮灰是城主府歷來罪犯，這一次終于派上用場。我自有辦法讓他們慷慨赴死，也算是我們城主府對這一戰的支持。」
這麼一說皆大歡喜，就連道勒都有些展顏。畢竟能夠減少手下傷亡，這對于後續戰爭是非常有幫助的。
雅琳娜心中浮起不祥的預感，干澀道︰「一共多少名炮灰？」
「沒想到雅琳娜將官對于這個感興趣，呵呵！」條頓眼中閃過惡毒的光芒，「五百零二名戰士，他們將會乘坐單人飛機闖進獸潮之中，為我們點亮隱藏的‘燈塔’。為整個天翼市開路，他們的死也是一種榮耀你說呢雅琳娜將官？」
雅琳娜閉嘴不說話，不過她臉色鐵青顯然是忍耐著巨大的憤怒。