三個人又討論到深夜，出了女鬼事件之外，還有在中那透露的大小信息。此間，陳天羽還把尤戟留給他的書簡給麻六看，讓他去找玲瓏，他有意讓他們掌管中南的商界。
第二日清晨，又是新一輪的朝會開始了，要開始秋收大典的開幕。
當第一縷陽光照向大地，陳天羽已經出發了，隨性的還有薛染和吳賢一，關于這一次變法，這一次才是真正的挑戰。
小高子快步趕上，拱手道︰「內侍臨高參見大相、大將軍，兵部大人。」
「國君駕到——！」小高子又一聲高呼，宣布這一次朝會開始的。
一時間，全場鴉雀無聲，大家都做了參見國君的禮節，然後樂聲響起。
龍躍始，便拱手道︰「先生請。」伸出手來握住陳天羽的左手，一起邁入了朝堂。
進得庭院，小高子大聲高呼，「昭告上天，感謝天德」
龍躍走到備好的三牲祭案前深深一躬，展開一卷竹簡高聲念誦︰「中南貧弱，圖治求祈禱上蒼，保佑我等臣工。從此國強民富，永念上天的恩德。龍躍十年九月。」
下面的大臣立即和聲道，「從此國強民富，永念上天的恩德！」
小高子接著說道︰「大地為衣食父母，為請大相昭告大地！」
陳天羽走到祭案前深深三躬，展開竹簡肅然念誦︰「茫茫大地，俯首求導︰羽受天命，與國君一起變法，知道其艱難困苦，可是不願埋天怨地。願中南之土地，保佑我國庶民豐收，讓百業興旺，永念其大德。中南大相陳天羽，再拜大地之恩。」說完三拜九叩，完成了理解
大臣們又跟隨者念了幾句，「願中南之土地，保佑我國庶民，讓百業興旺，永念其大德。」
軒轅氏還有尤氏的兩個族長很不是滋味，第一次不是由尤戟來念誦這詞，對于這個新來的大相，他們早有耳聞。準備大張旗鼓的變法，第一道法令對官員制度的改革，已經讓他們惶恐不安，紛紛在議論這陳天羽要鬧哪樣？
「這肯定還有後招，這秋收大典，你听听，變法，變法，第二道法令又要來了。」軒轅馳說道，上一次宮變失敗，他就躲在了陰暗處。他設計那次中南女鬼事件，可惜被陳天羽給化去了，現在又要頒布第二道法令了，他心里沒底。
尤猛瞧瞧地說道，「要是他敢動我們尤氏一族還有捏們軒轅氏，有他好看的。」
「你是不是听到什麼小道消息了？」軒轅馳問道。
「肅靜！」小高子高聲呵斥道，兩個人立馬噤若寒蟬。
小高子接著宣布道「國將軍龍騰宣布詔書。」
龍騰邁著虎步，登上祭祀台，開竹簡宣讀︰「中南要想強大，中南的人民要想強大，沒有變法是不可能的。變法的過程，可能艱辛，可能困難，但是不變法中南就要走向沒落。如今天降大才于我中南，故陳天羽大相全權負責變法，總領國政，力求變法強中南，頒布之法令，中南所有人都必須遵守。開變法府，另外，設薛染為變法長吏，統領中南所有書吏。設吳賢一為比犯法都尉兼龍陽將軍之職。從今日起，大相陳天羽開變法府，昭告天下。」
龍騰的聲音本來就很渾厚，那是在戰場上喊出來的，他的回音在整個祭祀台周圍回響。
他也想過了，只有變法才能讓中南富強，才有機會成為超級強國。現在由他這麼一宣布，就是讓所有的大臣都明白，這個變法府就如同國君府一般，掌握著中南的總政，這個變法府在戰國六國之間也是第一例。
大臣們還有族老們都不安了，上一次軒轅氏被撤下十來個年輕後輩，尤氏更是在宮變之後一落千丈。
「大相宣布第二道法令。」小高子的聲音響起來了。
陳天羽穿著白色的衣服，用白絲綁著頭發，在所有大臣中顯得與眾不同。
他面色從容，然後說道︰「我陳天羽秉承上天之意，正式開變法府。這第一批官制已經頒布，在秋收之前已經完全完畢。這第二道法令，在秋收之後實施，就是商道法。這法令，除了讓快馬送到各個郡縣，還掛在龍陽城門之上和龍陽商市之上，公諸于世，舉國同行！」
「左庶長出令——！」甘龍的沙啞嗓音又響了起來。
薛染早就做好了準備，他听到之後，就高聲答道︰「謹遵大相令。」
然後一揮手，就讓特使們把各個郡縣的書簡給那好。
接著吳賢一宣令，十位特使已經準備就緒，一起背上書簡，在自己的馬前準備好。
「局孟特使！」
「幽游特使！」
「善龍特設！」
「」
「出發！」
十匹駿馬奔騰而去，群臣們這才反應過來，這秋收大典，本來是王族才能參加的大禮。
陳天羽身為臣子，能和國君一起幾百天地，這本來就是很特別的舉動了，還由龍騰建軍宣布開變法府。
這說明了什麼，變法和開府這兩件大事，沒有人可以反對，這是逆天的大事。
軒轅馳和尤猛本來還想說什麼的，一想到了這里，立馬就不敢做聲了。
中南沸騰了，舉國人民都在熱烈討論著商道法，都在議論這著新的大相究竟要在中做什麼。
反對的聲音很多，也有擁護的。
陳天羽萬萬沒想到，第一個難題馬上就來了。
中南在兩國之間，和清國還有出國素來往來不太多。
大部分的人民都還習慣農耕養家，自古以來，這民間的風氣就是勞動為主，經商是小人投機取巧做的事情。
中南的民風很是彪悍，一言不合就有可能斗起來，這樣家族之間，各個村落之間，為了爭奪經商的權利。這本來大家開始爭著經商是一件好事，不過還有一點就是他們不允許外來的人經商。
中南的子民認為，大相頒布的法令是為了讓中南富強，怎麼可以便宜了其他國家。
可是他國的商人，已經在中南有事業的不算，新來的看到法令，也開始開店鋪、做生意。這中南有人剛開始做生意，哪里是他們的對手，一時之間，有的人傾家蕩產，有的聰明人賺得衣缽滿盆。不過大部分人還是虧本，就有人心存怨念，開始聚眾鬧事，打雜他國商人的店鋪。
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