南坪縣的開發區，是去年春天才搞起來的，那時林劍南到南坪縣當縣委書記，已有大半年了。
當時全國上下都在大力招商，有的地方還興起了什麼全民招商引資的熱潮，而且各種開發區，也如同雨後春筍般地冒出來，其中很多開發區，連什麼手續也沒有，反正那時都時興邊建邊報批。
南坪縣這個李家壩開發區，就是在這種背景下，由林劍南強勢通過搞起來的。
按照林劍南的設想，建起這個開發區之後，定能迎來南坪縣招商引資的春天，沒曾想，時隔一年多之後，整個開發區還是只有當初拉來的那家生產塑料繩索的小廠和一家木器廠，與當初設想的機器轟鳴，人聲鼎沸的盛況，差之天遠。
當然，也有人聲鼎沸的時候，那就是城關鎮民主村那些被佔了地的農民，隔個十天八天，聚集一大群人，跑到開發區管委會那幢小樓前，鬧著要管委會支付土地賠償款的時候，那可真是吵鬧聲差不多震天響。
而這個時候，管委會副主任彭燦，要麼提前得到消息，跑回城里躲起來，要麼是藏在管委會的雜物間，提心吊膽地挨著時間，等著縣里派人解救。
這些村民鬧了幾回，看到管委會實在是拿不出錢來，有的就揚言再不付錢，就拆除開發區的圍牆，還有的則揚言要到縣政府去靜坐。
總而言之，開發區的這種現狀，讓兼任開發區主任的凌大維，嘗盡了苦頭，他不得不以自己負責的工作太多，多次向縣委提出，自己不再兼任管委會主任。
肖富春知道這個開發區是林劍南書記一手搞出來的，他自然不會去參與，這不，這個問題現在就擺上了常委會。
凌大維把開發區的現狀，向常委會作了介紹後，表情沮喪地說道︰「劍南書記，富春縣長，各位常委，我凌大維有負縣委和各位領導的重托，在這里，我沉重地向組織檢討，請組織上處分我，同時免去我兼任的開發區管委會主任一職。」
說完之後，凌大維有些悲壯地坐下，兩眼直直地盯著面前的筆記本。
他知道自己在會上這一舉動，算是和林劍南徹底撕破了臉，不過，他也顧不上這些了。這個開發區，簡直他媽的就是一個火藥桶，如果自己不早點擺月兌，說不定自己還真的會被炸得粉身碎骨的。
林劍南雖然早有心里準備，但听了凌大維這話，心里還是十分郁悶。他沒想到自己在南坪縣第一次搞出的這個大動作，竟然成了一個大麻煩，如果處理不好的話，對自己的升遷，絕對會成為一個嚴重的隱患。
也是基于把這個隱患交給別人，心里不踏實的原因，他才同意把這事擺到常委會上的。
林劍南陰沉地抽了一口煙，又緩緩地吐了一個煙圈，等到那個冉冉上升的煙圈，在有些渾濁的空氣里消散後，這才收回目光。
「剛才大維同志把開發區存在的問題，向大家作了通報，同時提出不再兼任開發區管委會主任一職，大家有什麼想法，都說說吧。」
肖富春在凌大維通報的時候，就在思考自己應該如何處理這個問題，這開發區雖然是林劍南書記力主搞起來的，但不管怎麼說，這開發區的工作，也是政府這邊的工作，自己這個縣長，無論如何，那是月兌不掉關系的。
他在腦子里把思路再次理了一下，端起茶杯，喝了一口，說道︰「說到這個開發區的問題，我也是深有感觸的，不錯，開發區目前遇到不少困難，但我想這些困難都是暫時的，如果連一點困難都沒有，還要我們這些領導干部做什麼？我們不能因為開發區出了這樣那樣的問題，就否認開發區的成績。大家知道，我們南坪縣是一個山區農業縣，工業基礎十分薄弱，如果不大力發展工業經濟，我們縣和其他兄弟縣的差距，會變得更大，而要想大力發展工業經濟，這開發區就是必然的選擇，所以，當初縣委上開發區項目的決定，是正確的，是不容懷疑的。」
听到肖富春說到這里，林劍南心里一怔，他沒想到肖富春今天會這樣旗幟鮮明的支持自己，看來，在接下來的人事工作安排上，自己要作一些讓步了。
在接下來的發言中，肖富春談到開發區的具體困難，認為在開發區項目在上面沒有批下來之前，應把開發區管委會降為正科級單位，從而減輕大維同志的工作壓力，同時希望縣委高度重視開發區管委會的工作，多為開發區管委會的工作把把關什麼的。
他這番發言，可謂充滿展示了他的長袖善舞，一方面，算是對林劍南書記當初的決定，進行了支持，同時又同意讓凌大維從開發區管委會的事務中擺月兌出來，另一方面，最後卻把開發區管委會的事，推給了縣委。
林劍南靜靜地听著，心里思潮如海，不過臉上卻沒有任何一絲異動。
肖富春一說話，他就把眼光，轉向了羅望。
果然，羅望發言，和肖富春如同一轍，後來的其他幾個常委，自然都在發言中提到，開發區的建立，是縣委經過慎重研究後作出的正確決定，雖然現在面臨著重重困難，但只要大家想辦法，這困難是一定能克服的。至于凌大維提出的不再兼任管委會主任一職，以及肖富春提出把開發區管委會降為正科級的建議，除了田功農外，出乎意料的，是武裝部長趙江海，也明確表態支持。
這個時候，林劍南自然明白，這趙江海今天特意來參加會議，就是為了力挺凌大維了。
當然，杜家國、秋鎮山、宋海洋、方燕和陳海東，自然不會對降級別和凌大維不再兼任管委會主任一事，發表任何意見。
林劍南坐在那里，把大家的發言仔細在腦子里過了一遍，抬起頭來，沉聲說道「大家對開發區的問題都十分關心，這很好，這才是我們對待工作的態度，關于開發區建立的正確性，那是不容一絲一毫置疑的，雖然我們縣的開發區，目前遇到了這樣那樣的問題，這也沒有什麼，只要我們大家想辦法，我相信辦法總比困難多。剛才我听了大家的發言，也想了很多，這里，我說說自己的看法吧。」
隨後，林劍南用他那一貫低沉有力的聲音，說了自己的看法。
第一，鑒于目前開發區還沒得到省上批復的情況，可以考慮將開發區管委會降為正科級。
第二、既然開發區管委會降為正科級了，凌大維縣長也沒有理由再兼任管委會主任。
第三、為體現縣委對開發區管委會工作的高度重視，建議由縣委常委、副縣長杜家國同志具體分管開發區管委會的工作。
第四、全縣相關職能部門，必須高度重視開發區的工作，密切配合開發區的工作。
總之，他希望在座的常委領導，都切實關心開發區的工作，爭取讓開發區真正成為南坪縣經濟騰飛的發動機。
林劍南說完後，掃視了大家一眼，「大家還有什麼意見？」
把開發區管委會交給杜家國，這事林劍南早就和他商量過的，杜家國自然不會提反對意見，既然選擇投向林劍南，就算前面是個大火坑，他也只有跳下去的。而凌大維能從開發區管委會那個爛攤子月兌身出來，也不會有意見，至于其余的人，只要不沾這個麻煩就成，哪個還會有意見。
看到大家搖頭表示沒有意見，林劍南鄭重地點了一下頭，說道︰「既然大家都沒有意見，那這事就定下來了。家國縣長，你的擔子很重啊，對接下來的工作，你有什麼想法，說說吧。」
(