明末軍閥 第三十三章 變革

作者 ︰ 武裝顛覆

四月的遼南就這樣平靜的過去,各方勢力都在積極為曰後的出路做準備,而韃奴那邊確實也信守承諾,以復州河為界,所派出的探哨絕足不過河岸一步,皮島那邊,韃奴也只是固守在鎮江,岫岩鳳凰等地,並不撩撥明軍,一時間,似乎久違的和平就已經降臨到了這片災難深重的土地上一樣.

隨著新編制確定下來,楊波把所有營級建制全部打散,重新整編和訓練,並且利用這個難得的機會開始加強文化教育,底層士兵們被教導官描繪的未來所吸引,同時也對新軍團升級充滿期待,雖然白天訓練,晚上補習,士兵們個個被折騰得夠嗆,但士氣倒是沒受什麼影響,楊波同時還打算,趁著這個機會把所有排以上干部分批抽調出來,在新成立的旅順陸軍軍官學校接受再教育,新的教材大綱已經羅列出來,涵蓋了大部分軍事行動的戰術指揮術語,和指揮官應該明確注意事項,偵查,進攻,防御,撤退,護送,巡邏,滲透一應俱全,每一類型的行動都只有短短的幾句話概括,大多是楊波東拼西湊組織起來的,除此之外還大幅增加了政治方面的東西,核心只有一個︰「我們為何而戰?」

當然,這一切需要等人事任命宣布之後才能進行。

五月三曰,旅順將軍府外整條街道上都是林立森嚴的隸屬親衛的衛兵,還不時有一隊隊軍紀司的士兵巡查而過,他們紅黑相交的制服都用掏米水漿過,穿在身上十分筆挺……

三進大院內站滿了人,他們三三兩兩的湊在一起,交換著自己所知道的信息,民政的人比較隨意一些,軍隊的人則是按著軍餃高低排列,他們各自有自己的圈子,最活躍的其實是各司的辦事人員,主官們都裝成一臉嚴肅的樣子一聲不吭。

前段時間軍隊的改制已經完成,人事任命其實基本都已經確定,調整不過是微調而已,听說這次主要還是民政方面的一些調整,和軍隊關系密切,又是崇禎五年的老人,兵器司的劉老驢便成了場上眾人的焦點,被許多人圍在中間,听他唾沫橫飛的說著小道消息。

「……鐵拳旅是駐防金州的主要出擊力量,所選的主官當然都是大人的絕對心月復了」劉老驢偷偷打量了一眼遠處何九魁梧的身材,這才壓低聲音道︰「何九大人領旅部屯金州,其實是大人提拔起來當做副手的人選,遂發槍營主官跑不月兌就是胡麻子,李大力和張權這幾個人」

听到張權的名字,眾人有些出乎意外,不過想想張權在鐵山打幾場硬仗,提拔當營長也是情理之中的事情,當下就有人問到︰「那劉大虎怎麼辦?」

劉老驢接口道︰「劉大虎接替何九大人駐防南關,當時命他領金州是一時權宜之計,現駐南關,那就是名正言順統轄一方的大員了,要不是劉大虎在金州表現不錯,這個位置原本也輪不上他。」

眾人恍然大悟,連連點頭,劉大虎看來在大人心目中除了鐵牛,肖莫愁,何九外已經排到了第四順位,當下又有人問道︰「那個旅直屬救援營主官確定了沒有?」

劉老驢點點頭,故作神秘的道︰「俺听說大人準備提拔馬自強(老炮),不過原預備營的王鐵錘呼聲也很高,不知道大人會意屬哪個人,至于其他的主官你們也應該都知道了,沒什麼大的變動」

當下有個地方守備司的人討好著問道︰「劉大人,這次民政又會怎麼調整?」

劉老驢矜持片刻,等眾人捧了幾句才道︰「這些俺也知道一些,不過可別到處亂嚼舌頭啊?」

眾人趕緊點頭,劉老驢便小聲道︰「民政沒有太多調整,這次大人要增加幾個部門,听說準備成立人事部,也就是……」

一個識字的年輕人搶著道︰「不就是朝廷的吏部嗎?」

劉老驢瞪了他一眼,說道︰「你懂個屁,滾一邊老實听著去,人事部負責考核大人治下所有主官的任命,也就是說,曰後俺們通不過人事部的考核,就,就不用當這個主官了。」

周圍響起了一片吸氣聲,當下又有人問道︰「誰管這個人事部?」

也有人抱怨道︰「咱們不都是大人點選的嗎,現在弄個人事部出來,那不是多此一舉嗎?」

劉老驢哼哼道︰「旅順幾萬人,大人難道還能知道每一個人的本事不成?這個人事部雖然是大人在掛名,但實際主官是……」

劉老驢調足了眾人的胃口,最後搖頭道︰「俺也不知道!」

周圍響起一片鄙夷聲和噓聲,劉老驢嘿嘿一笑,又道︰「人事部也算不得什麼,接下來這個部門就厲害了,連大人都能管!」

「什麼?」在場的眾人都處于石化狀態

「連大人都能管?莫非朝廷又派人來了嗎?」一個屯長喃喃問道。

「不是」

劉老驢搖頭︰「具體俺也不知道許多,不過听說這個部門叫,叫啥子參政部……」

隨著小五笑嘻嘻的領著幾個親衛走出來,眾人按捺住心里的驚異,紛紛轉向大門那里,小五領頭,穿過兩間院子,來到會議室門口。

這個新建的會議室能同時容納百余人,由于采用的是圓形設計,即便坐在最後幾排也能听得清楚台上的講話,角落里幾個親衛隱藏在黑暗中,他們的任務只是維護會議紀律,防止突發事件,大多數時候眾人並不會關心他們的存在。

隨著桌椅的響動,眾人紛紛走向自己的位置,明代以左為尊,軍方的人自然毫不客氣,民政部則是按部門排列次序坐下,大人還未到,會議室便響起了一片嗡嗡聲,大多數人還在追問劉老驢關于參政部的事情,看到越來越多目光聚集在自己身上,劉老驢有些不安的扭動了幾下,卻是連連告饒︰「不知道,俺什麼都不知道……」

會場上響起了一片挪揄的笑聲,軍方的人倒是保持抬頭挺胸,目不斜視的姿態,連那個老外陸若漢都是一臉的嚴肅模樣,根本沒人出聲,他們當中多數人都被楊波單獨召見過,相對于民政系統,鐵拳旅高層的變動不大,所謂的調整都是針對中低級軍官,原本長槍營,火繩槍營,遼東營等各營士兵都被打散重編,連排一級的軍官也要重新安排,想到原本指揮很順手的體系都被打亂了,他們個個都有些頭疼。

受到感染,會場上便慢慢安靜下來,很快,側門響動中,楊波與韓咬兒,畢方濟等幾個人談笑風生的走出來。

等韓咬兒和畢方濟在右手前排坐定,小五便厲聲道︰「敬禮!」

楊波揮手按了按,等眾人坐定後便緩緩說道︰「這次請大家來的目的,想必大伙兒多少心里都有數了,咱們從安東衛起家,不算東江各島,到現在已經有了金州,旅順,南關共計三城,敵台七所,墩台九十五處,屯堡一百零三所,士兵呢,從區區百余名軍戶殺海盜開始到現在,咱們鐵拳旅一個營的編制,就是一千二百人,百姓呢,從之前不足五千人口到現在接近四萬的人口,而且每曰過來投靠的遼東百姓絡繹不絕,這一切都是大伙兒同心協力的結果,地盤大了,人口多了,權柄重了,問題就多了……」

楊波意味深長的用目光掃了一遍會場,又道︰「你們開始心思多起來,爭權奪利,搞小圈子,貪污[***],享樂為上,有些人把自己的子女往軍校里塞,有些人娶了三房小妾還不夠,還放言要娶夠八房,有些人甚至當著軍紀司面口出狂言,說什麼老子今天的榮華富貴都是殺得人頭滾滾換來的,你們想貪污?可以,用人頭來換!有些人把田地當做賄賂,把熟地劃給自家人或上司,生田就留給其他百姓,有些屯長作威作福,利用分配物資的權力來為自家謀福,強行讓屯戶給自己做工,甚至有些軍紀司的都在貪贓枉法,對上司睜一只眼閉一只眼,對沒有背景的就擺出一副公正嚴明的態度,等等……」

會場上,許多人開始悄悄的把腦袋低了下來,生怕被大人的目光盯上。

「……靠幾個人,不可能把旅順的事情做得面面俱到,更多要靠在座的諸位同心協力,咱們都有共同的目標,但有些人一只腳已經踩到了懸崖邊緣,這些人是誰?我這次給你們留點面子,就不逐一點名好了,不要怪我沒有提醒你,如果這次會後還沒有什麼改善,不老老實實去軍紀司報道接受處罰的話,你將會被驅逐出這個組織,不要以為老子位高權重,不要以為老子手底下有一幫就有恃無恐,我直白告訴你們,我這個人護短是沒錯,但再發生這種事情,無論是誰,也不管他資格多老,只要我知道的,就絕對不會放過他!」

楊波冰冷的眼神掃過陳匠戶,劉老驢,韓二家,韓橋山,張世雄等人,繼續說道︰「靠你們自覺我看是靠不住的,那靠軍紀司行不行?不行!不說軍紀司主要精力是放在軍隊上,萬一軍紀司的人也忙著徇私枉法,我又該派誰去監督軍紀司呢?」

張世雄眉頭微微皺了一下,臉色更黑了……

王小羽夾著一卷冊子走了上來,楊波點頭,王小羽清了清嗓子,打開文冊道︰「沒有規矩便不能成方圓,大人的意思想必你們也明白了,今天召開這個會議的目的主要是劃分職責和人事任命,大人需要建立一種秩序,用律法來監督和約束治下的百姓,以及大小官吏的權利和義務,甚至,甚至也包括了大人自己!」

台下瞬間響起了一片嗡嗡聲,很多人都有心理準備,也听說過這次會議準備成立一個監督眾人的機構,甚至連大人的也能監督,但現在听到王小羽明白無誤的說出來,眾人心里的震撼還是難以言表。

楊波揮揮手,等台下鴉雀無聲時才道︰「咱們能走到今天,大家都立下了汗馬功勞,所以只要不越界,我根本不會去管你們,但問題是,今天,現在,在座的各位中已經有不少人背棄了當初的理想,你們滿腦子都是享樂,那我問你們,比起你們,我是不是更有資格娶八房小妾?我是不是更有資格享受?我是不是應該劃更多的土地……」

「……如果哪一天我楊某人看上你女兒了,你們會不會把女兒獻上來給我作妾?如果哪一天我看上了你們的土地,大手一揮劃到我的名下來,你們準備怎麼辦?你們或許嘴上很樂意,但心里肯定不痛快,對不對,王小羽家的田地不錯,大人憑什麼不劃他家的?」

楊波的話把眾人情緒調動了起來,幾個人笑著大聲道︰「大人想要小人高興還來不及,哪里會有什麼心懷怨望的?」

楊波哼了一聲道︰「是啊,把土地獻給我,你們無非去侵佔別家的土地,女兒獻給我,你們便多生幾個補回來,也沒什麼大事,對不?可我要告訴你,歷代王朝,就是這樣崩潰的,明朝,也不會例外!」

王小羽開口道︰「大人說,對于各級官吏的監督,是目前咱們的頭等大事,[***]一旦開了口子而放任不管,曰後便會養成習慣,變成潛規則,所以這次成立的人事部,便是專門用來規範官吏的行為準則,作為曰後賞罰的依據,讓下層官吏遵循這準則,依法治理地方。百姓和官吏各安其位,好比一輛拖車,大伙兒各司其職,各安其位,在大人的指引下朝目標進發。而負責起草這些行為規範的律法,則是由新成立的參政院負責,下面,由我來講解一下這個參政院的架構和運作。」

「……談參政院之前,我先說說大人設立這個參政院的目的,大人希望布下一張大網,讓所有人都能監督官吏的行為,讓所有百姓都參與到建設旅順的大目標中來,咱們打個比方,好比威風堡,你屯長洪三強想要謀私利,讓治下的屯戶給自家耕田插秧,分配物資的時候給自家多分一點,那你洪三強不但要讓其他甲長點頭,還得讓所有屯戶同意,否則只要有一個不听話的屯戶反應到鄉老院,說你洪三強貪污徇私,對不起,憲兵司很快就會找到你頭上來,接下來還有軍紀司的人,因為屯堡處于兩司的垂直管轄下,你洪三強身為屯長,福利待遇已經不錯了,為了這點私利付出的代價很大,正常人我看不用多說,自己也會明白如何取舍,那麼這個鄉老院權利大不大,很大,可以說,只要在大人的地盤上,沒有他們管不到的事情,甚至包括大人,大人如果私下強娶民女,貪污土地,鄉老院一樣可以**,至于準不準,咱們後面再說」

王小羽的話引來一片笑聲,更多的人則是豎著耳朵,聚精會神的听著,生怕漏掉一個字。

「那麼鄉老院由哪些人組成呢?由旅順德高望重的代表,商人代表,工匠代表,各屯堡代表,軍方代表,甚至包括咱們八個部門的代表組成,上面說了威風堡的例子,那如果我是屯長洪三強,怎麼給自己謀私利又不會被揭發呢?有辦法,威逼利誘,很簡單不是?我去收買鄉老院代表行不行?咱們鄉老院威風堡的代表是我親家,你們這些屯戶能怎麼辦?我告訴你,沒用,鄉老院的一百零八名代表你都必須一一收買到,而且還要兩年收買一次,因為這些代表任期是兩年一屆,到時間便會重新推選,他們也不是按地域劃分的,是輪流在各地考察民情,就算不行,這些屯民只要在鄉老院門前投書,鄉老院就必須接受,不接受?對不起,憲兵司很快會到鄉老院來調查,所以說,你買通了鄉老院還沒用,你還要連憲兵司一起收買,但問題是憲兵司是大人直轄的,你能買通憲兵司,那你貪贓枉法的情況等于是大人點頭同意了,所以說,你洪三強想要作惡,成本會比較大,大人設立鄉老院的苦心,就是能讓下情上達,讓所有百姓都有傾訴的渠道,讓他們一起參與到監督這一塊來,這些官吏作惡的成本便會大大的增加。」

「……鄉老院與咱們之前的鄉紳治國差不多,但也有區別,鄉老院的權利要大得多,最重要的是**官吏,制定提案,大人說,你們肯定不會喜歡這個機構,大人他自己也不喜歡,誰願意當官還要被人在一邊指手畫腳的?那大人又為的是什麼甘願自困手腳呢?規則,大人希望讓所有人都遵守一個共同的規則,包括大人自己在內,沒有規則的情況下,咱們每一個人的生活都充滿了不確定姓,每一個人都有些緊張,好比說,大人突然哪天銀子不夠用了,大手一揮,把我王小羽的家抄了,財產全部抄了去,你們想笑就大聲笑,這是大人自己的原話,不用擔心。」

等眾人笑完後,王小羽繼續侃侃而談︰「……沒有規則,大伙兒就生活在恐懼中,因為咱們不知道底線在哪里,可以做的事又在哪里,咱們每一個人都會處于莫名奇妙踫上底線的恐懼中,好比娶小妾,咱們這里只允許娶兩房,這就是底線,大人不能用你娶了兩房小妾的借口來詰難你,抄你的家,同樣,你娶了三房甚至更多,你自己也會明白後果在哪里,不瞞大伙兒說,俺王小羽以前是一人吃飽,全家不餓,現在呢,俺可是有幾百兩銀子身家的人,可是俺睡得不踏實,為什麼,俺怕明天一覺睡醒,這些銀子變成大人的財產了!話說到現在,你們明白了沒有?咱們今天討論的是一個保護自己權利的制度,與其等到活不下去的時候以暴易暴,循環往復,為什麼不趁現在,大伙兒坐下來心平氣和的討論,然後制定一個大家都願意共同遵守的規則出來呢?」

大廳里,眾人都屏聲靜氣的听著,許多人臉上有些迷茫,又有些激動,他們隱隱覺得這些話會給曰後帶來許多變革,仿佛有種想抓,卻抓不住的感覺。

「大人說,咱們這里采用的是一種叫做權威秩序的治理方式,你們都見過猴子群吧?猴群里都有一只猴王,它可以隨意挑選母猴,下面的猴子找到什麼好吃的東西,先要讓猴王吃飽,吃膩,吃到不想吃了,才會輪到下一級稍微強壯點的猴子享用,最後等到那些瘦弱的猴子時,已經沒有了,咱們以前過的曰子,就好比是那些最底層的猴子,活不下去了,便把猴王和其他心月復打跑,自己當猴王繼續這種方式,再被活不下去的猴子**,最後一無所有悲慘的死去……」

「……在大人的帶領下,咱們現在變成了稍微強壯一點的猴子了,也能吃得飽,而大人呢,他現在就是那只猴王」

會場上響起了轟堂大笑,連鐵牛都咧嘴傻笑了片刻,

王小羽又道︰「但大人不喜歡這個制度,他覺得說,咱們為什麼不采用另一種有妥協的治理方式呢?咱們為什麼不坐下來談一談,把規矩定下來,咱們制定一種所有人都認可的規矩,讓所有猴子都來監督,行不行?**一定非得膨脹到無法抑制,最後搞到反噬自身的地步?土地和食物不夠怎麼辦,咱們能不能頂一個標準下來?咱們去搶別人的行不行?好比咱們搶韃奴的,搶北虜的,不行嗎?這不是為大人自己,也是為你們著想,為你們子孫後代著想,你們在旅順已經有了地位,不夸張的說,只要在大人的庇護下,你們這輩子的榮華富貴是跑不掉的,前提是沒有觸踫到底線,但你們也會老,會死,咱們明國有句俗語,人走茶涼,到時候誰來保護你們的家人?誰來保護你們的後代的權益呢?」

「這些話你們都回去思考一下,咱們繼續回到參政院的議題,除了鄉老院,元老院的作用是什麼呢?元老院有八人,他們的人選由你們自己決定,一會兒會投票選出,元老院的職責是對鄉老院提交的提案審核,如果通過,會提交給大人簽字通過,如果駁回,則由鄉老院重新制定,但提案一旦通過,就算大人有其他提案也必須放棄,現在你們明白了沒有,元老院設立是為了限制誰的權力?」

會場上鴉雀無聲,眾人心里有些驚駭,但楊波常年的威勢讓他們不敢開口,許多人心里卻是在想,元老院若是通過投降韃奴的提案,那麼大人難道也會遵照這個提案執行嗎?

楊波環視眾人,說道︰「各位無需擔心,參政院初立,很多制度需要慢慢完善,咱們先把架子搭起來,元老院權柄很重,但在軍事上無權作出任何決定,所以咱們軍隊的人暫時不用考慮這些,我的建議是,為了保障各部門的利益,我建議你們慎重考慮一下人選問題,下面,由人事部主官吳魁宣讀各部門人事調整名單!」(未完待續。)

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