聖歷1002年12月1日，黑土大陸，大秦帝國，白虎城。
「一個國家的根本，不是強大的君王，不是強大的軍隊，也不是什麼制度問題，而是構成這個國家的子民！水能載舟，如今，我們空有強大的軍隊，而沒有相應基礎的子民，就如同無水之舟一般，是很難走遠的！」林恩看了眾人一眼，緩緩地說道。
這是在白虎城的城主府之中，如今的白虎城，不僅有大秦帝國的將士入駐，也有少量的黑土大陸土著進入，做著各種小生意，為白虎城帶來了許多生氣。而這個會議，則是在布萊特?伍德等八路大軍帶回來超過五百萬俘虜士兵之後，林恩特意召開的，出席會議的有聖女莉莉、林克、索隆、克拉克、布萊特?伍德、俘虜軍統領杜蘭特子爵、俘虜軍副統領克魯伯以及其他各個集團軍的統領，可謂是將軍雲集的一場會議。
「林恩陛下，如果你是需要子民的話，慷慨的起源部落願意為你提供一些子民，當然，是在他們自願的基礎上，才能接納他們！」片刻之後，聖女莉莉首先開口說道，因為林克的緣故，聖女莉莉愛屋及烏，自然不想看到林恩這個大秦帝國如此難堪。
說來也是，如今林恩都稱帝了，將聖歷1000年定為大秦元年，10月1日為全國慶祝日，8月1日為大秦軍慶祝日，一些禮法制度都建立好了，也有一支人數達到了一千五百萬的大軍，但是。讓人哭笑不得的是。這個從軍隊來看。無比強大的大秦帝國，治下竟然沒有一個平民！！！
這簡直就是一個笑話了，一個沒有平民的國家如何能夠稱之為國家呢？所以，聖女莉莉嘴里雖然說著自願讓自己的部落子民選擇，但是她已經在心里暗暗發誓了，哪怕是動用聖女的權威，也要為林恩大哥弄個幾千萬人過去成為大秦帝國的子民，反正按照聖女莉莉對林恩的了解。那些部落的子民雖然開始可能不習慣，但是最後卻是一定會過上比現在好的日子的。
林恩听到聖女莉莉的話，立刻站了起來，長揖道︰「多謝聖女殿下之美意，只可惜，還是不夠！」林恩知道，習慣了自由部落聚居方式的黑人們，肯定不會習慣被各級官府統治的模式，雖然說久了就會形成習慣，可即便是如此。估計加入大秦帝國的人也不會很多，而現在的大秦帝國。需要非常多非常多非常多的平民來充實這個國家。
「那大哥你說怎麼辦吧？我們又回不去歐羅巴大陸，否則，將伊利亞半島的子民和維亞半島的子民帶過來，那就可以解決問題了。」林克想了一下，然後提出了一個建議，最後又無奈地笑了，想法是美好的，可是十二聖族的精銳大軍加上無數教廷高手守著地獄之路的出口，誰回得去，誰又能夠把大量平民帶過來？根本不可能的事情嘛！
林恩再看向其他人，布萊特?伍德一副標準軍人坐姿，雙目平視前方，林恩看了他的樣子，就知道這家伙只是帶了耳朵來，沒有帶嘴巴，要他打仗那是一塊好料，要布萊特?伍德提出解決問題的各種建議，那就為難他了，不是說布萊特?伍德愚蠢，而是術業有專精，他對于行軍打仗在行，不代表對行政管理也在行啊。
「我認為，可以將一部分俘虜轉化為我們帝國的平民，我們並不需要將俘虜全部轉化成為軍人嘛！就算是現在，我估模著，神聖教廷麾下的各個帝國的軍隊，還有五億人左右，咱們俘虜個一兩億人來，加上聖女殿下的部落子民，大秦帝國的基礎也就初步有了，然後帝國再鼓勵生育，不出二十年，大秦帝國就完全是一個生機勃勃的帝國了！」開口的是克拉克?維基，不愧是從城主一步步做到國王高位的人，一開口就擊中了要害，听得林恩連連點頭，將俘虜轉化為大秦帝國的子民，也是林恩的構想之一。
林恩滿意了，但是索隆卻是提出了自己的質疑，道︰「將俘虜轉化為大秦帝國的子民不是不可以，可是，如何保證他們的忠誠度呢？要知道，人心隔肚皮，你怎麼知道那些俘虜就是心甘情願投降的呢？而且，五億歐羅巴帝國士兵，就一定能夠俘虜一兩億的俘虜嗎？不要忘記我們俘虜的這五百萬俘虜，可是干掉了足足五千多萬的士兵才俘虜到的呢，照這個比例計算，五億帝國士兵，能夠俘虜到五千萬就不錯了！」
「克拉克大哥說得很好，索隆大哥的質疑也是正確的，我就說說我的想法。其一，就是以豐厚的條件來吸引黑土大陸的本地人加入大秦帝國，大秦帝國如今擁有五座大城，足以容納下一億子民；其二，就是按照克拉克大哥說的，將一些比較弱的俘虜士兵轉化成為大秦帝國的子民，至于忠誠度的問題嘛，這個世界上，有一種東西，就做投名狀啊；其三，則是按照林克的建議，我準備回歐羅巴大陸一趟，將大家伙的親人帶過來！」林恩最後綜合了大家的意見，總結出了三點可行的方案。
「不行！！！」誰知道林恩的話剛剛一出口，布萊特?伍德、索隆、克拉克、林克甚至于隱藏在陰影里沒有現身的達里爾也開口了，一齊反對了林恩返回歐羅巴大陸這個想法，誰都知道，在地獄之路的出口和入口，都有著大量神聖教廷的高手駐扎著，林恩這一去，豈不是自投羅網，所有人都自動忽略了林恩說有辦法將人帶來黑土大陸的事情。
林恩腦子一轉，便知道大家擔心什麼，于是便笑著說道︰「你們認為十二聖騎士會對付我？他們憑什麼對付我呢？就因為我把九頭蛇帶去遠征軍大本營之中，干掉了他們數十萬人嗎？可是，他們有證據證明是我干的嗎？哼哼，說不得，我還要告他們一個錯誤引導友軍的罪名呢！」
听到林恩一連串的反問，大家才發現，事情好像真的就像林恩說的那樣，十二聖騎士的確是沒有什麼證據證明林恩已經反叛了，最多也就是一個戰斗不利而已，林恩身後的霍爾家族也不是吃素的，聯合其他神選家族對十二聖族施壓，十二聖族也不會為了小小一個林恩而和各大神選家族鬧翻的，所以，林恩說的事情，真的是很有可能實現的。
「不過嘛，我還是需要一樣東西來幫助，這個計劃才能達到完美無缺的地步！」林恩笑著看向了聖女莉莉。在與各大帝**隊作戰的時候，為了保住大家的身份，所以每個大秦戰士都帶上了面甲，而且大都時候都沉默寡言，說一些簡單的話，也是盡量說黑土話，久而久之，大秦帝國的大軍，除了準備太過精良之外，從作戰來看，和黑土大陸的土著們是沒有什麼區別的。
為此，林恩還下達了一條軍令，那就是在戰場上嚴禁拋棄自己袍澤的尸體，這是為了防止尸體落入神聖教廷手中，從而判斷出林恩已經反叛出神聖教廷，並且與神聖教廷在作對，所以，一定不能讓神聖教廷發現他們不是黑人。不拋棄袍澤的尸體，本來是為了身份保密，後來，卻逐漸在大秦軍成為一種鐵律，很是時候，都可以看到傻乎乎的大秦軍，為了一兩句袍澤的遺體而死上更多的人。
在神聖教廷的人看來傻，但是大秦軍戰士卻因此而大大增強了凝聚力，因為他們知道，即使是自己身死，也會有袍澤收攏自己的尸體拿去好好安葬，而不是像其他軍隊一樣，就丟在那里喂食那些兀鷲鬣狗蒼蠅，給這些畜生千般侮辱。
「什麼東西？只要莉莉可以辦到，一定不會推辭的！」聖女莉莉看了旁邊的林克一眼，然後笑著對林恩說道。
「我需要大量的黑晶！我的計劃是這樣的，自從九頭蛇之亂後，我便率領大軍南下，一路上與黑土部落不斷廝殺，最後，一千多萬大軍全軍覆沒，僅僅我逃了出來，與此同時，我也獲得了大批的黑晶，有了這些黑晶作為軍功，相信就算是十二聖騎士也不敢動我，他們現在恐怕沒有搶到多少黑晶吧？沒有我的黑晶，他們根本無法交差，攻入黑土大陸已經半年了，在損兵折將的同時，戰果卻不大，相信神聖教廷的諸神們一定是很不滿意的了！」林恩緩緩將自己的計劃說了出來，可謂是大膽至極，卻也合情合理，讓得諸人點頭稱道。
「黑晶啊！讓我想想，你需要多少，雄鷹部落里這麼多年也是積攢了不少的！」听到林恩的要求，聖女莉莉卻是一臉輕松的說道，仿佛她擁有很大黑晶一樣，這不禁讓林恩等人好奇了起來，黑晶不是相當于部落的祖宗牌位麼？黑土大陸的土著們不是為了守護黑晶而和神聖教廷的大軍一直在死磕著嗎？(未完待續……)