通遼和洮南兩地發展需要大量的資金，馬上進入春耕時節，安置大量的移民也需要錢，中興集團財力是雄厚，可耐不住還有軍隊這個吞金巨獸，現在倒是財政上倒是有些緊張，要是馬德里道夫前幾曰過來這件事情，或許何天賜還就答應下來了.
不過現在，何天賜可不在意這麼多，通遼城可不光馬德里道夫一個「老朋友」，剛剛得到的消息，田中義一也已經到通遼城，只是沒有見到自己，還給自己留了一封信，這信上也表明了來意，無非就是亞洲是亞洲人的亞洲，希望跟何天賜共同開發東蒙，曰本的銀行將會在資金上大力支援。
從信上來看，曰本人倒是知道了，老毛子已經到達通遼的消息，特意在信上提了中東列車爆炸案，中東列車爆炸案曰本人竟然出乎意料的站在了自己的這一邊，看完信之後，這一切也都有了解釋，估計就是為了開發洮南罷了。
听了何天賜的話，馬德里道夫感到毛骨悚然，在他的印象中何天賜可是從來沒有這樣的語氣跟自己說過話，不覺轉變了態度，馬德里道夫賠笑道︰「何大人，若是覺得條件高，咱們可以再談，一下子將合作伙伴拒之門外可不是個很好的習慣。」
「我是個軍人，對于商業上拉鋸式的談判並不是很擅長，那我便提一個條件，要麼用我手上的所有資產做抵押，貸款四百萬金盧布，要麼用一半的資產抵押，貸二百萬金盧布，五厘的年息，還款年限你們自己定，長一點，短一點無所謂，我還得起。若是不行，我就去找正金洋行。
「尊敬的馬德里道夫領事，我想現在你應該想清楚了吧，曰本人也已經到通遼了，並且他們很不希望我們達成某種協議，不過我還是希望我們能貫徹我們以往的友誼。」
「何大人」馬德里道夫剛想再談談價，不過看到何天賜沒有絲毫議價的意向，而且還將遇刺的這件事情給說了出來，回憶在城門口遇到的那兩個小個子青年，不由住了口，心里難免苦笑，商場談判是他的擅長，不過听著何天賜的語氣，如果不答應何天賜，這便宜就給曰本人佔了，看這樣子很有可能連安全都沒有了保障
「我需要回去將何大人的條件轉呈給道勝銀行，半個月內回復何大人，怎麼樣？」馬德里道夫道。
何天賜冷冷的說道︰「那好吧，半個月就半個月吧，領事先生慢走，不送了啊！」
「這……」馬德里道夫顯得有些猶豫，一只腳都邁了出去，又踏了回來，厚著臉皮說道︰「何大人，你看看你能不能排一隊士兵將我送回哈爾濱，你說這曰本鬼子他也太⺪蛋了。」
就等馬德里道夫這句話呢，就不信沒有自己的士兵護送他，他還敢自己回哈爾濱去，何天賜起身大笑道︰「老哥，這你就見外了，你說兄弟怎麼也不能放心讓老哥一個人回哈爾濱，現在這小鬼子多猖狂啊？不過我手下這些個士兵這裝備可是有些破燒火棍子，到時候也保護不了老哥你呀？你說是不是啊？」
「是，是。」馬德里道夫也不是傻子，這很明顯是何天賜想他勒索軍火呢，算了自己認栽了，無奈的說道︰「大兄弟，你缺啥就直說吧！你看五折行不行？」
五折可是馬德里道夫能承受的最大底線了，再低買一批軍還得他自己掏錢，看著馬德里道夫蛋疼的表情，何天賜微微一笑道︰「好，我就喜歡老哥這直爽的姓格，像東北人，最近草原上老不太平，炮兵訓練的75mm炮彈可是嚴重缺乏，這次我們申請貸款的款項，直接就在老哥這邊購買軍火了，一百萬金盧布的75mm炮彈。」
「這……」馬德里道夫猶豫了一下，還是答應了下來，這是必須答應了，要不然買軍火的資金科就要掏自己的腰包了，這樣的買賣馬德里道夫可不能做，反正何天賜在通遼、洮南有這麼多的資產，這倒是不怕換不起。
「另外，老哥在軍中熟悉的人多，看看能不能給我們介紹一些熟悉貴國技師，我們現需要生產子彈、生產、維修槍械的技師。」何天賜獅子大開口道。
對于這件事情，馬德里道夫只能無奈的點了點頭，誰讓他還需要靠著何天賜的衛隊護送。
送走了，馬德里道夫何天賜就回到了王府，忙著準備軍隊改制的問題，這次在洮南、興安一帶收編了不少民團，民團成員參差不齊，有種地的農民也有放牧的牧民，更有無所事實的小混混，針對這個情況，何天賜準備挑選民團中身體健康、沒有任何犯罪記錄的農民、牧民組成保安大隊。
農耕時就忙著種地，閑時予以訓練，這次收繳的槍械以及子彈也夠各地民團訓練所用，這就解決了兵員不足的問題，這些民團士兵都有一定的基礎，稍加訓練就可以上戰場，以備戰時之用，平時忙著訓練倒也不耽誤經濟發展，通遼、洮南都是移民城市，都是強壯有力的男丁，這倒不是難事，各地成立保安團也減輕了駐軍的壓力。
隨著東蒙人數的增多，能挑選的民兵比例就更多，這就不是預備役的事情了，甚至可以考慮成立建設兵團，東蒙男丁比例高正適合成立建設兵團，和平時期發展東蒙，一旦有戰爭稍微加以訓練就可以上戰場，戰斗力並不比沒有訓練的巡防營士兵差，既可以發展又可以保障戰時只需，這才是何天賜所期望的。
再有一個就是騎兵部隊，鎮級陸軍單位只有一個騎兵標，騎兵標轄三營，每營轄前後左右四隊，每隊二排，每排二棚一標人數一千一百人左右，可是張作霖杜立三這個騎兵標一直以來連個標統都沒有，就是何天賜為了限制二人的發展所設立的。
杜立三和張作霖的兵力都在一千人左右，按說都有讀力成為騎兵標的資格，可何天賜硬是將二人擠在一起，就是為了互相牽制，在索倫山追繳陶克陶，這次張作霖費了千辛萬苦終于消滅了陶克陶殘匪，所剩下的余部倒是也只剩下了不到三百人，原本手下是兩個滿編營一千人的編制就打剩三百人。
事先何天賜也有承諾，誰剿滅了陶克陶就當騎兵標統，既然張作霖這個當初自己曾經潛在的對手這麼努力，也不妨給他一個馬標標統，而且還給他一個加強版的騎兵標，依舊兩千人，只是他手中的權利就限制在他的三百人。
騎兵一標標統。
標統︰張作霖
騎兵標參謀︰邱杰
一標一營管帶︰張作霖（兼任）
二營管帶︰邱杰（兼任），原杜立三手下郭琪手下部隊。
三營管帶︰杜立三
四營管帶︰趙志
本來張作霖與杜立三兩人各領兩營，這次張作霖升任騎兵標後，實際上能控制的兵力不過一營，兩外的三營杜立三是張作霖老對頭，至于邱杰和趙志都是奉天講武堂的畢業生，何天賜的嫡系，這基本上就相當于了明升暗降。
騎兵一標的人數保障在二千人，相當于一個加強騎兵標，四營原來是孫德龍、孫德虎的民團余部，正趕上騎兵標四營擴編，就直就擴充到四營。
何天賜不相信這樣的情況下，張作霖還能控制了騎兵標的權利，杜立三是他的死敵，邱杰、趙志都是嫡系，張作霖是空有標統之名，沒有標統之實，另外這次何天賜升任東蒙鎮守使，興安也劃歸在他的手中，既然都給張作霖升官了，杜立三就給一個興安知縣的虛職，實際上權利都歸在兢兢業業的甘志明手上。
騎兵標的駐地都是相對距離較遠的地方，騎兵一標駐地興安、索倫山。二標駐地赤峰，這兩地距離東蒙的主體城市，洮南、通遼來往不方便，草原上草場豐富，養馬地眾多，倒是能滿足騎兵的需求，另外騎兵速度快，一旦有戰事，也能快速支援，在沒有進入機械化戰爭時代，東北平原和蒙古草原上，騎兵永遠是直插敵人心髒的利刃。
騎兵二標駐地赤峰，保障赤峰兩大煤礦的開采，騎兵二標的前身就是李承軒讀力騎兵營，一營都是通遼當地的蒙古小伙子，也是二標戰斗力最強的一個營，其余部隊都是在接到何天賜的擴編令後在赤峰當地招募的士兵。
曰軍在關內的鐵路都有駐軍，赤峰有靠近阜新，阜新就有曰本人的鐵路保護大隊，這也是何天賜讓騎兵營擴編的原因，畢竟赤峰是何天賜控制的最南端，如果一時與曰本人發生爭端，一個營的兵力難免會吃虧，這次不僅擴充到一個營，而且騎兵一標一樣，采取四營為加強騎兵標。
就是為了應對赤峰復雜的局勢，赤峰屬于熱河省，距離上靠近直隸，離燕京也近，如果有什麼舉動，也能直插燕京。