趙匡義很高興，他一直認為自己皇位來得不正，所以搞七搞八，但搞來搞去，還不是為了讓百姓認可，三軍認可，讓皇位安全，國家安寧嗎？可大家不知道他的用意，反而苦苦阻攔。
但宋這樣做，效果更好。
于是在百姓歡呼聲來到河洲，看了一球蹴鞠賽，然後返回。
宋又邀請趙匡義去了西府，喊來二十個小吏，讓他們下棋。
趙匡義更好奇，一邊觀棋，一邊看著宋。
棋下完了，宋說道︰「蹴鞠賽也有各種陣型，可高明者，會因為各人的身體素質不同，如力氣大，如跑得快，如帶球球感好，會安排一些適合的陣型，那麼就會勝了。再者，如下棋，有的喜用炮，有的喜用車，有的喜用馬，還有的居然能善小卒。這僅是一盤幾十枚棋的棋局，二十二人的球賽，居然就會產生這麼多變化。若是放在數萬數十萬軍隊，會有多少變化？」
說正事了。
趙匡義顯然會意，緘默不語。
宋抽出他春天時刻意討要來的，張洎王禹偁等人的奏呈，說道︰「他們有的說得很對，可未說準確。如張洎等人說設兩鎮，以便河東河北統一指揮，不再是各自為戰，一盆散沙，以讓遼人各個擊破，又能集兵力打退敵人。然而他們有沒有想過，若那樣，一旦失控，安史之亂豈不是前車之鑒。」
「卿的也。」趙匡義道。
這才是好同志嘛，說了他的心坎里。
「因此春天時陛下征諸臣說軍務，實際說來說去，就是那麼一點兒弊病，然而反過來它們也有優點。如執行我朝軍制後，安史之亂，藩鎮割據，五代更替，甚至追源到前古。西晉與南北朝諸王奪嫡，東漢外戚宦官專政等丑陋現象，會不再發生。因此臣沒有想明白，直到這次徐河之戰，才豁然開朗。有辦法兼顧。」
「說說。」趙匡義來了興趣。
他不是固執者，固執的是東府那個家伙。趙普，以及趙普與宋都看好的一個小家伙。實際當初宋提出給各團練使與防御使權利時趙匡義就想過了，未必是團練使與防御使，這是指一州都部署，以及數州首將，但非是一路。手兵力不會有很多，因此不會敢產生安祿山的想法。于是恩準同意。
然而它還不能解決宋朝軍制的弊病，雖然一州都部署手也有些兵力，可是兵力並不是太多，多少受知府節制，因此遼軍南下，無人可擋。除非場場打出李繼隆這兩次奇跡之戰。
間利害關系趙匡義也知道，但邊境一時得失，能與國家重大安全相比？只能擇其長棄其短。
宋能想出兩者兼顧的辦法，那是最好不過。
「陛下，實際解決它的辦法很簡單，李繼隆已經提起了。」
「嗯。」
「那就是臨時授權制，大股敵寇來犯，可從河東河北兩個防區擇一名智勇雙全的重將，臨時授予他指揮一路所有將兵的權利，以便統一指揮。協調作戰，集兵力。敵寇去後，此權收回。同時明詔諸將，若無敵寇來犯，以虛假情報獲得朝廷授權者。可以拒絕其指揮。再規訂此將不得指揮諸將退後過深，以防將重兵率回京畿謀反作亂。那麼唐朝藩鎮之患便可迎刃而解。」
「這倒是一個好策，你再想細一點，寫一個札于朝會上呈給朕，讓諸臣工一起討論完善。」
實際到了宋仁宗時，所有大臣都意識到這個問題，于是在陝西出現安撫經略招討使這個古怪的官職，兼任邊防數州所有軍政財大權，以便統一指揮。不過那時武將沒有話語權了，是臣在打，是宦官在打，缺陷雖然糾正，可這些臣當真能打好仗嗎？有人說韓琦是軍事家，打成那樣還是軍事家？那麼李繼隆豈不是比李靖還要牛氣？
但在這時改，還來得及！
宋又徐徐說出第二個改革方案︰「陛下授陣圖于前線將領，然前方戰事變化莫測，如徐河之戰，李繼隆原本打算在唐河北岸用萬名騎兵消耗遼寇，然後城大軍殺出，一舉敗敵。可是尹繼倫孤軍奮進，打亂了李繼隆的布署，然而這一進局面卻更有利。這時候李繼隆若是堅持原計劃會不會有這樣的大捷？」
趙匡義臉色又陰沉下來。
宋沒有管他，繼續說道︰「這是李繼隆，智勇雙全，才打出來的戰績，換其他人呢？至少陛下把持著大方向，不會讓前線將士出現嚴重失誤。如在雄州，若是諸將听從陛下詔書，會不會有那樣的慘敗。」
趙匡義臉色這才好轉。
寇準認為宋少了風骨，但辦不好事，要風骨干嘛？管它是黑貓白貓，只有能捉住才鼠才能算是好貓。
宋繼續說道︰「因此似乎同樣難以兩全，故張洎他們上書，雖看到弊端的一面，但沒有看到弊端的另一面。臣想了許久，心有一個不成熟的想法，有許多老將從前線退了下來，他們富有經驗，全部呆在洛陽閑賦，朝廷雖然偶爾讓他們來書院傳授武學，但書院里能成為將才的人少之又少，將領是在戰斗磨練出來的，天才將領自古有幾個？若是空讀兵書戰策，不知變通，沒有磨練，可能只能成為第二個趙括害己害國。因此臣認為可以于西府置一參謀司，若是有重大軍事行動，諸將一起于參謀司商議。一人想法會有失誤之處，數人數十人，並且個個都是從前線下來的老將，那麼想法便能完善。或有爭議，陛下也足以拍案決定。那麼不僅是陛下智慧，而是集數人數十位富有經驗將領的智慧決定的草案。然後再將這份決議頒發前線，為防前線變動，只做大框架，就象陛下授李繼隆詔書一樣。讓前線將領在這個大框架下自由發揮，水無常形，兵無常勢，那麼前線將領就有空間自由發揮，又能避免前線將領發生嚴重失誤。」
也就是參謀司一出來。那個所謂的陣圖就不要再搞了。
「這個，讓朕再想一想。」
宋這一回不依趙匡義了，機會難得啊，若不借助這個勢，說不定以後就沒有機會改變了。趙匡義授陣圖，以後宋真宗授陣圖。或者未來的其他皇帝再授陣圖。這還了得！
因此又說道︰「陛下，請三思哪，當今名將，李繼隆算是最出色的了，他在滿城矯詔，他在朔州矯詔。他在定州矯詔。為何，難道是陛下決策不好嗎？非也。陛下決策乃是前度局面，到了他手，局勢又是兩樣，所以必須要變。若陛下堅持，那麼能戰者如李繼隆，會繼續矯詔。早晚會讓陛下不滿。這還是好的，甚至不能戰者也學習李繼隆矯詔，詔書威令不在，這些人又貽害國家。」
實際他很想挑明了說。
你想學李世民，有那本領麼？李世民與尉遲敬德每次交戰，都身先士卒，一人持聞槊，一人挽弓，如入無人之境。你也挽弓，可射的是什麼。花蕊夫人！
還是乖乖地學劉邦吧，用好了蕭何，韓信與張良，從容得天下。
但不能說，劉邦在開國諸君能力真的很差。
一說。趙匡義肯定惱羞成怒，俺這麼有本事，僅是一個小劉邦。實際就是劉邦也不容易，那個馭人用人的本領，有幾人能做到？
因此又加重了一句︰「先帝臨陣畫策，每發必。是不錯，臣親眼所見，可那是看誰，若是巴蜀南漢之流，縱然陛下之天資亦能辦到。然而面對河東，先帝都親臨前線指揮，可曾拿下太原，更不要說對手是比北漢強大百倍的契丹。陛下內治已勝過先帝，疆域更勝于先帝許多，太原，漳泉，吳越，定難，陸續收復。百姓之愛戴，剛才陛下也親眼所見，親耳所听，勿用證明什麼了。」
「你！」
「臣是為大宋千秋萬代計！陛下，恕臣不得不說！前線將士浴血奮戰，臨死不降，臣也深入絕域之地，為了就是大宋更加強盛，陛下成為偉大的明君，為的就是報答陛下的恩情。」
這又讓趙匡義軟了下來。
說得不錯啊，為了這個國家，宋吃了很多的苦。為的啥，以這小的脾氣，若是為說地位，換誰都不相信。他嘆口氣說道︰「那你就擬一道奏呈吧。」
「喏。臣再說第三件事，那就是前線堡砦。于要地築堡砦防御自古就有了，我朝發揚光大。然後又經臣提議，變得更加密集。不能說它不起作用，多少阻止了敵寇推進的速度，不然遼寇上次入侵可能就兵臨京城城下。西北堡砦作用更明顯，由于西北山區密集，道路更崎嶇，堡砦隔阻，各部不便聯通，因此諸族豪酋難以壯大自己部族勢力。由是漸漸進入安定治理狀態，否則叛亂更甚。然如張洎所說，它的缺點同樣很多，堡砦築得多，兵力分散嚴重，易于被遼寇各個擊破。臣這一段時間也在苦思這個難題。特別是河北，多平原地帶，若不築堡砦，形勢更惡劣，若築堡砦，無險可守，既分兵又易為敵所破。不過楊延昭在遂城上來一疏，倒是給臣一個靈感。」
「何疏？」
「陛下你看。」宋拿出一份疏折。
這是宋在楊家父回京敘職，順便替楊延昭成親時，翁婿談話時，宋提出來的，楊延昭回到遂城，也一直在思考。最終想出的辦法。
河北防御不是西山，哪里不難防御，主要是西山東邊平原地帶。
然而這里同樣有地形之利，河流密布，沼澤湖泊遍布各地，因此楊延昭出策，在邊境處廣挖池塘，再密植棘刺雜柳等灌木，用池塘湖泊沼澤當成第一道水城長，讓厚實的灌木叢當成第二道木長城。
「這個主意好啊。」
「恩，臣再輔以一策，堡砦多缺點就是分兵嚴重，因此臣認為于各州軍選擇幾處關健的所在，建築真正的大堡大砦，若是國家財政允許，甚至不惜用水泥磚牆代之。這樣的堡砦出來後，遼軍本不善攻城，那麼就無法攻破了。周圍小堡砦也不取消，畢竟平時會起聯防作用。若是大部敵寇到來，這些環繞著各大堡砦的諸小堡砦士卒迅速撤向各大堡砦。那麼聯防作用有了，拖延敵寇推進速度好讓後方有備也有了，分兵的缺陷同時也得到部分解決。甚至稍過兩年，國家進一步恢復，兵力也恢復起來，那麼就可以用這個方法，逐步將易州收回，甚至步步緊逼，自易州起，漸漸順山區向遼國一步步侵逼。若戰，在山區交戰，利于我軍，若不戰，我軍會漸漸佔據整個燕雲山區，居高臨下，平原地帶隨時受到我軍威脅。燕雲就能漸漸回歸我朝。」
還是他的淺攻戰術，不過是更理智的加強版。
「侵襲遼境倒也罷了，不用這麼小家氣。不過這個主意倒也不錯，你再擬一個奏呈吧。」
第三天大朝會上宋提出這三個策。
引起許多大臣爭議，有一些人反對，不過這些年大勝有之，大敗也有之，已經引起很多人的反思，因此附和者也有之。
暫時決定不下來，趙匡義宣布散朝。
趙普忽然將宋攔住，說道︰「易安，你我可否去順店一敘？」
宋冷冷地瞅了他一眼。
宋朝軍制出現許多古怪的怪胎，為什麼宋朝相對而方軍事上要軟弱一點，難道是將士不勇敢嗎？看看有多少將士臨死不降的。難道是不能打嗎，前線一批又一批能征善戰的勇將陸續涌出。難道是武器不犀利嗎？那更是一個笑話。固然是因為對手太強大，主要原因還是這些個古怪的軍制。
如取消節度使，將從御，打壓武將地位與名譽，取消真正的節度使是好的，漢朝唐初沒有節度使，難道打不好仗？就應入則為臣，出則為將，反正是募兵制，輪戍制了，何必要這個節度使。
但為什麼要將從御？
壓一壓武將地位也能理解，防止武將專權篡國，可為什麼要打壓他們的榮譽？
這一系列方案正是趙匡胤與趙普一手提出來的，趙普是主謀。然後在趙匡義手進一步發揚光大。
自己提出三條，強行矯正其的弊端，可能取消所謂的陣圖讓趙匡義多下不了台，然而打的臉，還是打的趙普的臉，朝堂上反對聲音的大臣多是支持趙普這一派系的。因此宋冷聲說道︰「趙公，道不同不相為謀，勿為了自己，而害了國家，害了你的孫萬代！」
如果在幾個月前宋提出這麼大的軍制改革，也許擔心趙普會鬧事。
但現在不怕，有干旱在，幾個大嘴巴在朝亂噴一氣，趙普你怕不怕。不怕行，還有哈雷彗星來對付你！