回到自己住的房間，張修遠的火氣一下小了很多。他將吊扇打開，鋪開稿子認真寫了起來。在回鄉政府的路上，他拿著田鎮武的承包建議稿瀏覽了一遍，心里認為這種建議稿能被上級領導采納的可能性很小。
田鎮武是技術人員出身，對經營工廠的認識很薄弱，對官場里的那一套也知之甚少。在他的建議稿里，最注重的是他承包工廠之後能給政府提交多少稅，能為罐頭廠賺多少利潤，能為工人提高多少福利。在里面，田鎮武明顯吹了不少牛，他說他保證在一年內就將工廠扭虧為盈，二年之內就能向當地政府繳納五十萬以上的利稅。
張修遠知道田鎮武寫的這篇承包建議書的重點沒有把握好。政府當然是希望工廠能扭虧為盈，上交的利稅越多越好。但他們最關心的是如何罐頭廠具體如何做，越實在越好。在上面的領導看來，他們最希望的是能讓罐頭廠安定下來，對能不能上交利稅能交多少利稅倒不是那麼迫切。能自負盈虧就燒高香了，即使稍微虧損一些，只要能在縣財政許可的情況下，他們也能接受。
而田鎮武卻以為上交的錢越多，領導就越喜歡。雖然沒有過分夸大，但里面的數據明顯就有水分。而且很可能是出于經營保密的原因，田鎮武沒有具體透露他取得承包權之後如何進行果汁、果酒的生產，原材料如何保證，加工工藝的水平等級，產品驗收標準，未來的銷售市場、潛在的合作伙伴和競爭對手等等關鍵情況都說得含含糊糊。
對工廠領導班子人員今後的安排、退休職工的安撫工作等等更沒有提及。
總而言之，這是一個不成熟的建議書，倒顯得有點書生氣和過于理想化。張修遠干脆不再以田鎮武的建議書為藍本，而是另起爐灶重新炮制了一份。
張修遠自然汲取了田鎮武的教訓，他將罐頭廠未來的產品定位在初級加工上，也就是為其他著名廠家提高優質的原材料，而不是直接面對終端消費者。具體地說，就是罐頭廠利用現有的設備、人員和技術水平，利用柏湖附近面積巨大的果林和產量巨大的鮮果，專門榨取果汁、釀造果酒，然後將它們大量批發給南方一些飲料企業，賺取人工費。
雖然這部分利潤低廉，但只要嚴格保證質量，在當地人工費低情況下還是有利可圖的，也對南方的產品有較強的競爭力。而且張修遠在建議書里計劃工廠按照三步走︰第一步，專門為南方飲料廠提出果汁、果酒的原料，做大工廠的打工者。第二步，逐步向終端消費者銷售果汁、果酒，慢慢地與其他飲料廠競爭。第三步，開發自己的品牌，大規模地佔領飲料市場，直到罐頭廠成為一個大型的飲料企業。
對于工廠的工人建議書了也做了安排。因為收購、運輸、挑選、存儲等等工序是勞動密集型工種，需要大量的工人，這樣就能保證很多工人有工作可干，雖然工資低。
至于現任領導班子的處理，張修遠按照當前常見的處理辦法，先全部免職再競選，由工人投票選舉產生公司的部分管理人員。而退休職工的處理，張修遠干脆來了一個無賴的動作︰不管！由湖東鄉政府和縣政府承擔，理由是現在罐頭廠債務太多，如果繼續背著退休工人的這個包袱，那麼所有的在職工人也會被拖死。但在建議書的後面提出了一個可行的方案，工廠每年從純利潤中拿出百分之二十給政府安排，直到能完全負擔起退休工人的時候，罐頭廠才考慮接過來。
當然，在建議書的後面還提了一些要求，比如銀行貸款的緩還，除此之外再申請一筆新的啟動資金。有關工廠的人事任命，希望各級政府不要插手，廠里只向政府報備，除非遇到明顯的非法任免情況，否則不能干涉。