王老八生前就已經留下了遺願，死後化成骨灰，就撒在勃海灣里，他要在這片海灣看著，看著新縣的崛起，看著新縣一天天的壯大，成為一個人間仙境。
只有廖廖數人，蕭遠、楚雄、玉伶還有秀兒參與這個儀式，站在海浪翻涌的海邊，秀兒捧著盒子，蕭遠將骨灰輕輕的撒向海水，伴著秀兒的淚珠。
「王大叔，您放心，新縣不會倒，會一直走下去，走向越來越美好的明天，它會屹立在這個世界的頂點，會成為中國的驕傲，也會成為世界的驕傲！」蕭遠喃喃的說著，伸手拔出了兩把手槍，槍口對空，啪啪啪的槍聲響起，伴著海浪回蕩著。
槍聲完畢，幾艘近海巡邏快船從海面上駛過，裝了空藥包的火炮 的一直打了五十八響，代表著王老八短暫的五十八年人生。
「蕭大人！我已經沒有親人了！」秀兒輕輕的將盒子放進了海水里，看著海將它卷入海底，蹲在地上喃喃的說著。
蕭遠從身後抱住了她，輕輕的將她扶了起來，摟進了自己的懷里，緊緊的摟著她，秀兒終于放聲大哭起來。
「乖，我的乖秀兒，哭吧，哭吧，哭出來就好了，秀兒，你還有親人，難道你忘了嗎？我們有過約定，當你十五歲的時候，你會嫁給我，成為我的小媳婦，你今年十歲了，還有五年，還有五年你就可以嫁給我了，現在，你是我未過門的小媳婦！」蕭遠輕聲說著，摟著她，像是哄孩子一樣的晃著身體。
哭了幾天的秀兒終于在海浪聲，在蕭遠的懷里輕輕的睡了過去，兩條修長的眉毛仍然緊緊的皺在一起，蕭遠輕輕的嘆了口氣，將秀兒抱了起來，一行人向新縣里走去。
秀兒不敢一個人獨睡，蕭遠陪著她，哄著她，讓秀兒盡享蕭遠這個大男人的溫柔與溺愛，看得玉伶甚至都有些吃味，至少在別的地方，這樣溫柔的男人，可不好找。
秀兒很堅強，只是悲痛了三天，就變得像平時一樣，按時去上課，去學習，她現在已經是高級班的學生，雖然看著還是一樣，可是卻比從前少了一些活潑調皮，多了一點成熟，從她不時皺在一起的眉毛可以看得出來，她只是將悲痛深深的埋到了心底，就連教課的那名女老師都對她多了一些關懷，雖然這是不允許的，但是只要不觸及核心問題，那些站在教室後面，腰里插著手槍的士兵也不好多管，誰不喜歡這個可愛的小姑娘呢，誰能忍心她受到傷害呢。
王老八的去世也給蕭遠敲響了警鐘，隨著新縣的日益擴大，很明顯原本的行政班子是不夠用的，壓力實在是太大了，所以行政方面的改革勢在必行。
從蕭遠帶著人在這里定下新村之名到發展成為新縣，也不過才一年半而已，時間尚短，管理層還沒有形成什麼勢力山頭之類，改革起來毫無困難可言。
僅僅一年半，但是蕭遠從現代征求到了一些意見，要徹底的將其細化，將其細分，爭取一種行政框架，可以使用幾百年那麼久才行。
蕭遠還沒有傻到要使用議會這個制度，新縣的教育還不完全，還遠遠沒有達到民智全啟的地步，再加上時常有新人涌入，所以議會根本就可能，而且由于是初期建設，危機四伏，蕭遠不會使用議會這種東西來束縛住自己的腳步。
最高設大人府，大人不再是一個籠統的稱呼，而是一個代稱，蕭遠的代稱，蕭大人，就代表著新縣的最高管理者。
在大人府下，又設了一個長老會，在此之前的十八長老共同管理形成了一個慣例，所以將推選出十八名長老入主長老會，但是長老會並不具有行政命令權，更像是一個參謀機構，專門為大人府出謀劃策的一個機構。
長老會下設一個參事局，一個民調局，這兩個都像長老會一樣，參事局的角色是長老會的意見提供單位，而平行的民調局是一個民間各種意見，建議收集的地方，與參事局配合，將更多的意見進行匯總，分析，提供如何處理的意見和建議，並不具有其它的權力，但是在調查了解的同時，其它任何部門，必須要無條件的配合。