四國會議的提出，讓尚文覺得這有點像「國際」會議的味道。不過具體達成那些協議，還需要尚文具體的構思，因為很多東西，這些國家都沒有接觸國，比如「國際法」「國際公約」之類的。尚文認為應該朝這方面努力。
有了這些想法。尚文將其草擬一份文稿事先呈給秦王過目。秦王也不明所以，但總覺得只是諸侯國會盟的事情。但尚文強調，這是談判。一次「國際」會議。
不過秦王對此事放置一邊。對尚文提起另外一件事情。
「先生走後，秦國大局何人能夠勝任？」秦王問道。
尚文一下子不明白秦王的意思。但轉念一想。明白了。按照現代的理解。就是總統出國訪問，那麼副總統必須在家待著。這主要防治意外發生。也就是說，一旦總統出現，刺殺，綁架等意外之後。國家可以立即在總統任期內讓副總統接替。副總統也出現了意外，那麼將由國防部長來接替總統職務，後面依次類推。這是盡最大可能的在法律框架之內保證國家政府部門正常運轉。
尚文明白這層意思之後便說道。
「王上，臣認為應該設立一個副丞相的職位，這個職位平時沒有多少事情可做，或者相當于臨時工作的崗位，比如，根據事情的需要來變換各種不同的工作崗位，經濟上出了問題。副丞相可以緊急處理經濟問題，軍事出了問題。則可以緊急的代表丞相去處理軍事問題。司法問題也是如此。如果丞相出訪，比如這次，副丞相就要留在咸陽主持大局。如果丞相意外，副丞相在繼任為丞相，繼續把上一屆丞相的任期擔任完
「恩。此事與當年張儀張丞相類似，當年秦國為此專門設立左右丞相。先生的講解有何不同嗎？」秦王拿出了歷史上的問題來詢問尚文。
「有很大的不同，當年左右丞相僅僅是副職，並沒有規定副丞相在上一屆丞相出現意外之後，可以有法律義務擔任丞相。同時，當年的左右丞相是有一定的職務安排，也就是固定了職務的局限性。而此副丞相。具有臨時的性質。他的職務是不斷變化的尚文說道。秦王點點頭。
「同時，副丞相由丞相提名產生。避免了丞相和副丞相之間的矛盾產生，這也能保證丞相和副丞相在出現意外之後，在政策上的連貫性尚文說道。其實，這是打消秦王心中的擔憂，如果按照意外擔任丞相職務的話，那麼副丞相就可以派人刺殺，但是副丞相是提名制，也就杜絕了副丞相的不軌企圖。而且，副丞相作為一個副品。往往擔任很多事物方面的處理情況，有的時候還要代表丞相出任一些稀奇古怪的事情。
「恩。那麼何人可以擔任副丞相？」秦王問道。顯然副丞相這個提議，已經得到了秦王的認可。
「恩，我想蒙毅可以擔任。他經常處理一些經濟問題，在軍事方面也有涉及，還有就是外交，國內建設等等尚文說道。
「恩，那麼馮左相何以安排？」秦王接著問道。
「馮老的情況比較特殊，我認為可以成立一個新的部門來代替。主要掌管情報搜集，分析，以及對外事務處理。但只能限制于對外。對內還是要受到國內法律的制裁尚文說道。
「什麼部門？」秦王問道。尚文想了想，難道叫中央情報局。不，不。那是美國人的專利。不過現在哪有那麼多的專利權啊。即便是用了，誰又管啊。尚文想了想便說道。
「外事信息處理中心尚文說道。
「外事信息處理中心？」秦王疑惑的問道。
「對尚文點頭說道。
「名字怪怪的。算了。就這樣辦。這件事情你去處理吧秦王放手說道。
說著，尚文施禮退出。接著便去擬定相關文件，並且以法律的形式定了下來。但該文件送到相關人員的時候，所有的人都大吃一驚。
蒙毅不敢相信自己竟然被提名為副丞相，在相關問題上，竟然還有機會擔任丞相。這讓蒙毅覺得肩上的擔子更加沉重，因為，一些事務，他自己都處理的不是很好。
馮去疾則保持了冷靜，因為，在他送到的文件當中，把他的職務降低了。但是職權卻在外擴大了不少，主要是秦國四處都在擴張，從北方的大漠到南方山地叢林，從西部的西域風情到東部的六國紛爭，其中發生的任何情報，以及相關事務處理上。尚文賦予了該部門更多的權力，可以實施有必要的暗殺行動。但有嚴格的限制。比如，在東方六國，就有嚴格的申請程序，但在其他方向。申請程序很少。這也就意味著，馮去疾在某種程度上，有了對外使用武力的權限。
尉繚也不明所以的簽署了這份文件，因為按照文件所說，但丞相，副丞相出現意外的時候。那麼他接任丞相的職務。雖然不知道尚文搞什麼，但是他明白，這又是新花樣。尉繚大筆一揮。該文件簽署通過。
最後秦王審定，該法案就此定下來了。尚文出行的日期越來越近，尚文雖然沒有規定出行的確切日期，主要是防止暗殺活動，以不確定的日期來避免此事泄露。但尚文認為可以適當的通知了。于是尚文以信件的方式通知了韓國女王。八月初二自己將抵達韓國。
同時，尚文專門向嬴玉提出了申請。他自己將包租一輛火車作為出行的交通工具。火車現在已經通行到洛陽。由于所有的工程力量調往修建秦國邊界到新鄭的公路去了。所以，鐵路暫時並沒有繼續開進。
嬴玉很爽快的同意了。前提是，自己也一塊去。原因是，要債。韓國還有一定的利息沒有歸還。同時，邊界賦稅問題，也沒有處理。嬴玉還想著，韓國百廢待興，那麼肯定需要錢。所以，她這次去，是刮金去了。
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