明清戰爭似乎演變成了戰略相持，特別是西南，更為明顯一些。雲南、四川、廣西，再加上鄂西、川東的夔東十三家，貴州的水西，戰場雖呈分散化，但明軍卻有呼應之勢，而清軍卻乏進攻之能。
有關吳三桂假書信的事情一出，清廷更是大為不安，深恐局勢糜爛，不可收拾。因為，目前西南最強的軍隊便是吳三桂所統率，如果他反叛清朝，與明軍合兵一處，則滇、黔不保，連四川、廣西也沒有足夠的兵力能夠抵擋。
但相信吳三桂，還是懷疑吳三桂，目前的形勢下都不宜輕易處置。清廷不想逼迫吳三桂，可也要做出預防的措施。所以，一邊下旨安撫吳三桂，一邊在錢糧上加以控制，另一邊則做出相應的兵力調動。
東西兩線作戰的不利和危險被清廷重視起來，是西攻東守，還是東攻西守，清廷終于做出了選擇。
西南為南明朝廷所在，各地抗清武裝奉為正朔，且大有興復之勢，若不盡早除滅，恐各佔領區亦將人心不穩。
從這一點來看，清廷的認識還是很清醒的。目前的南明控制區僅僅為西南一隅，清廷佔領區的人力、物力、財力都極大地超過對方，如果進行持久戰，南明的壓力顯然會更大。
但惟有一點，清廷無法與南明抗衡——這就是人民的向心力。在多數人眼里，南明是承繼明朝三百年統治的正統漢族政權，而清朝是茹毛飲血的野蠻夷狄。燒殺搶掠，無惡不作。大規模的戰爭、武力高壓並不能使廣大漢族人民屈服，尤其是民族氣節堅定的高尚分。不斷絕人們心的寄托，或者不經過一定時間的進化、蛻變乃至融合，反清氣氛不會很快消散，佔人口絕大多數的漢族人民不會口服心服。
另一方面，由于常年的戰爭，導致了經濟凋敝，清廷財政困難。支撐兩線同時作戰也力不從心。權衡之下，清廷做出西攻東守的策略，並不出乎意外。
至于東面的鄭成功，清廷則決定實行大規模的強制遷徙瀕海居民的政策。遷海這一場以極其野蠻的方式摧殘沿海居民的駭人听聞的暴行，比歷史上提前幾個月，終于開始了。
遷海令的目的是斷絕鄭成功的物資供應，以收不攻自破之效。但遷海政策除了給沿海居民造成了極大的災難外。同樣也給清政府自身帶來了重重困難，
當朱永興接到情報部的加急傳送時，他正在趕往滇省元陽的船上。
「愚蠢而短視，自此，清廷不可懼也！」朱永興將情報輕輕放置桌案，對清廷這一自以為高明的政策做出了評價。但他的眼也掠過痛惜和憐憫之色。
沿海遷界政策的推行，不僅使大批濱海居民在違旨「透越」的罪名下慘死于清政府屠刀之下，對于社會經濟的恢復和發展也是嚴重的阻礙。清廷本就財政緊張，拋荒大量土地，斷絕對外貿易。豈不是更難恢復？
而遷民們既然被視若螻蟻、泥沙，任人踐踏。軟弱者成了犧牲品，強悍者則鋌而走險。一部分遷民或參加了抗清義師，或在當地揭竿而起，勢必被逼成了反清戰士；另有遷民無法謀生又不甘心坐以待斃，則會淪為匪盜，既使內地居民因之皇皇不安，也使清廷地方官員窮于應付。
「殿下。」易成並不是太理解朱永興所下的結論，倒是面有憂色，「舍東就西，我軍將要面對的壓力可是要加大了。」
「想要大軍雲集，糧餉充足，最少也要半年的準備。」朱永興已經熟悉了這個年代的行動效率，所以便並不是很擔心。
所謂的以一隅敵全國，清廷的判斷顯然並不正確，因為在西南的背後還有越來大的海外之地，越來越多的物資供應。遷海令則使清廷的白銀來源斷絕，會造成了清廷「財源杜絕，有耗無增，是以民生窮困」的經濟大倒退。而西南有海外通道，可大力發展海外貿易，「通洋裕國」，以便維持與清廷對抗所需要的軍費和財政開支。
而遷海令的發酵，則是鰲拜掌權後的「裁水師提督缺，悉焚諸戰船」，並把「各投誠官兵分配外省開墾」，在沿海采取消極保守的防御方針。這無疑又將使日益強大的南海艦隊，以及組建起來的海軍陸戰隊，更加有用武之地。沿海千里，何處不是戰場？制造幾十里無人區便能高枕無憂，便能抽調大部分軍隊主攻西南，顯然是愚蠢幼稚的想法。
「半年——」易成估算了一下，說道︰「兵工廠應可造火槍上萬枝，海貿之錢亦可購置火槍，我軍兵力亦將有所擴充，倒也未必不能抵擋清軍。」
「通番獲利十倍，人舍死趨之，窮洋竟同鬧市」，遷海令使大陸的海上貿易停頓，勢必促進西南海貿的發展，以及鄭家走私的興旺，獲得的利潤肯定要大大超出易成的估計。
「這只是單純從軍力上來講。」朱永興淡淡一笑，說道︰「遷海令一下，沿海必有揭竿而起者，再有鄭家水師和南海艦隊的推波助瀾，亂勢豈是短期能平定的？」
「只是遷海令一下，鄭家必然更專注于復台，恐無法在東南施加壓力。」易成眨著眼楮，分析著遷海令對各方的影響。
「鄭家——」朱永興苦笑了一下，幽幽地說道︰「凡事還要靠自己。吾擔心遷海令一下，清廷會再次招撫鄭家，雖成功希望不大，但鄭家在抗清上的消極和起伏卻是有可能的。」
歷史上，從康熙元年到二十一年，清政府對鄭氏集團發動了五次高層政治和談的攻勢，企圖令鄭氏決策層率眾投誠，同時對鄭氏大小官員展開了大規模的招降活動。盡管由于朱永興的出現，南明又有復興之勢，且清廷沒有一支能夠威脅鄭氏集團生存的水師力量，單純的招撫效果肯定不佳，但也引起了朱永興的擔憂。