對此事件,王國政府官員們在御前會議上並沒有討論多久,很快就形成了草案。在第二天交予王國眾議院通過。由于都屬于公開的政策,所以這些草案同樣在第二天也公布于報紙上,以讓法蘭西王國的民眾獲知。這是王**事改革中國家動員機制的一部分,旨在在戰爭來臨的時候形成上下一致的觀念,為打贏戰爭而服務。
相較于以往國家戰爭僅僅只是提高軍費支持以應對戰爭的國家策略不同的是,這是自民族主義概念出現以來世界上第一次真正的國家戰爭動員。在過往的時代,雖然有著對民族主義的懵懂概念,但是歐陸的國家僅僅只能夠維持真正意義上「員」以及「持續動員」的狀態。以法蘭西、不列顛以及普魯士王國為例,在以往的戰爭中,法蘭西與不列顛的動員並沒有完全涉及軍事、政治、經濟、文化教育、科學技術、外交以及商貿活動等一切關系到國家的安危,並且對戰爭的進程和結局有決定性影響的領域。政府僅僅是增加戰爭財政支出,而單純由軍事決定戰爭勝負。而像普魯士王國這樣的國家,卻在全國上下形成統一的概念,將國家常年維持于一種不健康的狀態,換而言之,它基本上屬于常年動員。僅僅依靠君主的榮耀來常年維系這種體系,而非民族主義。其缺點在于當真正需要龐大的國力來支撐戰爭之時,已經處于一種極限之中的普魯士王國無法再進行進一步動員。
作為客,陸逸自然知道戰爭遠不只是軍隊在戰場上決出勝負的問題。只要法蘭西王國能夠利用好自身吊件,進行有效的動員,那麼無論是王國的軍事、工業、商業以及國民心理,將比對手更能夠承受戰爭的壓力。
符合二十一世紀標準的戰爭動員體系最早來源于幾年之前法蘭西的國民公會,陸逸在那場革命之中認識到了這種動員在國家面對長期戰爭時的優勢。但是國家動員體系是一種直到第一次世界大戰開始之後才真正以法律形式貫徹到國家政治體系之中。讓國家從正常的財富積累狀態轉為全面為戰爭服務,並以此為準繩,避免軍事權力放大影響政體淪為全面軍國主義政體。涵蓋整個國家各個方面的動員法令在前世歷史上第一次由法國在第一次世界大戰開始之後提出,並迅速為各國所效仿。從某種角度上來看,前世國家動員體系出現的年代要比當時各國政體要落後得多。
陸逸認為,只要目前已經完成民族覺醒並擁有足夠法律執行力度的國家就能夠實施前世的全面戰爭動員體系。所以在進行王**事改革的同時,他也將這套體系嫁接到了自己所統治的王國。而從目前來看,整個歐洲就只有兩個國家具備這樣吊件,一個是法蘭西,另外一個是更早于法蘭西王國完成民族覺醒的不列顛王國。其他歐陸國家並不具備施行這種政治理念的基礎,他們大多甚至連國家、民族、政府與君主這幾個概念都還沒徹底厘清。這些國家固然可以效仿法蘭西王國的全國動員體系進行戰爭動員,但當國家到底是屬于君主、政府還是民族這些尚不能形成固有概念時,人民即便是願意為了一時的榮耀奮戰犧牲個體利益,但他們同樣也更容易陷入疲態。
而全國動員體系則是利用一切可利用之手段,延緩這種疲態的到來。♀以全國家之力來保證戰爭的勝利,而不單單只是以士兵的軀體以及國民的加時勞作。其中涉及許多管理與調度體系,以更為合理的安排勞力,來國民與他國民眾在付出同樣工時勞作之下,供給國家軍隊更多的物資。全國動員體系是將軍事上的戰爭真正轉變為國家總體實力戰爭的標志。
在王國眾議院正式通過政府草案形成法律條例之後,王國宰相德博蒙正式宣布法蘭西王國轉入戰時狀態。若是能夠徹底貫徹實施的話,那麼可以預計在戰爭進行之中的某一個年份,當前法蘭西2800多萬的人口能夠為王國提供近一百萬20至30歲之間的男性勞動力或兵員。而若是將此年齡往上下再分別擴大五年,以16歲成年至36歲計,此適合戰爭需要的男人人口將擴大到近200萬人。當然,陸逸是不會干這種蠢事的,真的將此範圍列在一個成年男性這20年的生命之中,那就意味著這個民族差不多要完蛋了。
不過……雖然一個國家百萬男性青年看起來放在歐陸戰爭中很多,但並不代表陸逸會覺得滿意。縱覽這兩百多年來政府關于人口的記錄,再對比不列顛王國的歷史數據,結合前世歷史,陸逸很懷疑自拿破侖戰爭結束之後,法國全面開始落後于英國的癥結之一就是一位不列顛王國聖公會鄉村牧師馬爾薩斯的人口學理論。
雖然這位鄉村牧師剛剛在去年才將他的《人口學原理》一作公布,但是陸逸現在已經能夠感覺到此理論對法蘭西王國的影響力。法蘭西王國自中世紀走來,人口一直都遠遠領先于歐陸。所以才能夠在這數百年間穩坐歐陸霸主的寶座。
但是自美洲高產作物被引進到歐洲以來,法蘭西王國的人口卻沒有像其它國家那樣大幅度的增長。而原本僅為歐洲一隅的英國,在美洲高產作物被引進之後這一百年間,原本人煙稀少的不列顛王國蘇格蘭地區人口就從1672年左右的100萬,增加到了現在的500萬。再對比過去的兩國的整體統計,在伊麗莎白一世女王時代,就算英格蘭加上蘇格蘭王國,英國的人口才僅有400萬。而在同時代,法蘭西的人口就已經達到2000萬,是英國的四倍。而到了現在,不列顛王國的人口已經達到了1600萬,是當初的四倍。而法蘭西王國的人口才2800萬,只有當初的1。4倍。
當然,這與這幾百年來,法蘭西人對于馬鈴薯以及其他高產作物的偏見有關,與前世無限熱愛薯條加炸魚的英國人不同,這個時代的法蘭西人迷信地認為馬鈴薯會引發麻風病甚至不育癥,因此在大革命結束,王室重掌權柄之前,法蘭西人一直都拿馬鈴薯來喂豬。事實上即便是現在,法蘭西人還是沒有全面接受馬鈴薯,但通過大量的宣傳以及食品加工已經比當初好了許多。
陸逸心中的殖民帝國需要大量的人口,僅僅依靠目前法蘭西王國這三千萬不到的人口是遠遠不夠的。前世通過世界範圍內的殖民,大英帝國在整個世界範圍內殖民的英裔可是達到了兩億之多。相比起當初增加了五十多倍,佔據了3000多萬平方公里的土地面積。而法蘭西王國,雖然現在依然保有著對不列顛王國的人口優勢,但是陸逸知道這也只是暫時的。他必須盡量增加法裔人口並佔據遼闊的北美,當前的法蘭西不能滿足這種需要。
馬爾薩斯的理論源于在不列顛王國發生的糧食短缺、環境污染、城市治安以及就業壓力問題,但是他的理論在不列顛王國沒有市場,因為當前的不列顛所實行的是嚴格的禁欲主義,旨在保證家庭穩定促進生育,所以不列顛王國的生育率持續增高。但是在馬爾薩斯的《人口學原理》在公布之後,卻得到了歷經大革命人為饑荒的法蘭西人廣為認同。
法蘭西人主張男子不負家累,女子不要生育。馬爾薩斯的理論正是為這種觀念提供了重要的理論依據。作為國王,陸逸擔憂按照這樣的生育率下去的話,那麼即便不發生戰爭,法蘭西人也會失去人口的壓力,失去開拓的動力。而這個時代並不是二十一世紀那種人口飽和的時代,這是個發現與開拓的時代。
前世人口壓力逼出了前世英國的工業革命,使人類社會步入了現代化;拓展殖民地,從殖民地獲取資源;並向外移民,開發新大陸,英裔人口遍布美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、南非。英語原本是歐洲一支數百萬人口使用的方言,但最後卻成為世界語言。人口優勢使得英裔人口在歷次產業革命中扮演主角,主導世界格局超過兩個世紀。
而前世歷史上法蘭西王國本來一直是歐洲的中心,世界人口大國,但是采納馬爾薩斯人口理論控制人口,使得人口萎縮,最終變成了著名的人口停滯之邦,同時也是世界上人口結構最早從成年型老年型的國家。隨著人口優勢的喪失,法國逐漸失去了在歐洲的傳統霸主地位。原本輝煌的法語面臨被淘汰的危險,反之在二十一世紀,西班牙語卻因為拉美等地西班牙語人口的快速增長變得越來越重要。
而這一切,都將在自己所統治的時代發生。他如何能夠眼睜睜看著盎格魯撒克遜人去征服世界?而現在的國家動員,則是一個契機。讓法蘭西從一個人口停滯型國家向人口膨脹型國家轉變的契機。
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