「呂書記，請恕我直言，以清化縣目前的發展理念和城域規劃，想要引進大型投資項目，通過跨越式的發展提前實現小康社會的目標，實在是有著很大的難度！
這幾年我在內地也算是走過了不少的地方，有一個觀點我覺得很有道理︰要發展、先修路。清化縣想要引進更多更好的投資項目，首先要解決的就是交通問題。
清化通往定陽和江寧市的公路等級太低，不僅坑坑窪窪，而且彎彎曲曲，從定陽到清化要走一個小時，如果是從江寧市過來，則足足要四個多小時，這還是在不堵車的情況下，效率實在是太低了！
另外，我覺得清化的發展理念也有問題，現在全國各地都在提發展，都在談招商引資，如果清化不能找準自己的定位和優勢所在，想要實現跨越式的發展，談何容易？
我個人覺得，清化在發展理念上，要緊緊依靠自身的資源優勢和環境優勢，主動選擇和吸引最適合自身特點的投資項目，而不能撿到籃子里的都是菜，有所為，必須有所不為，如果為了一時的稅收和利潤放棄了遠大的發展目標，破壞了子孫後代的生存環境，最後的結果勢必是得不償失，也將成為歷史的罪人！」
宋偉良的這一番話，對呂修文產生了極大的觸動，說老實話，對于清化的發展定位問題，他以前也曾經考慮過，但因為自己不是主要領導，就算是平時想得再多，也只能是紙上談兵而已，所以並不在意。
但今天听過宋先生的這番話之後，呂修文突然感覺有點慚愧，自己雖然是個共產黨員，但在對清化人民生活改善、清化城市發展規劃的負責態度上，跟宋偉良這種資本家的境界比起來，竟然也是相差頗遠！
從江寧機場返回的路上，呂修文突然接到了縣委辦主任朱志良的電話，語氣很急︰「呂書記不好了，建國書記和曉堂縣長被程寶順帶著河西村一幫村民堵在了縣委大院的坪地里月兌不了身，建國書記叫我趕緊打電話給你！」
呂修文一听又是程寶順的事情，眉頭皺了皺，隨口問道︰「通知公安局沒有？」
朱志良急切地說道︰「建國書記說不讓公安出面，不然會激起公憤，更加不可收拾，他說你跟程寶順打過幾回交道，也許你有辦法對付他，實在不行，再叫公安出面！」
呂修文本來不想管這件事情的，程寶順這個人很難纏，並且具體到河西村村民上訪的事情，他始終覺得縣委和縣政府的有關部門，也有一定的責任。
然而現在書記和縣長都被人堵在了大院里面，自己作為分管信訪工作的縣委領導，如果堅持不肯不出面的話，也確實有點說不過去，想到這里，他嘆了一口氣，說道︰「好吧，我現在正從外面趕回來的路上，你告訴建國書記，我馬上就到了！」
呂修文趕到縣委大院的時候，整個門口已經被一百多號村民給堵得水泄不通了，這些村民把縣委大樓前幾輛要開走的小車，以及欲進樓里去上班的干部們全都堵在了門口，再加上街上圍過來看熱鬧的閑人，把個縣委大院的門口里三層外三層圍得水泄不通，那幾部想開出去的小車夾在人縫里進退兩難，喇叭聲叫得驚天動地卻無濟于事。
呂修文吩咐小袁把車停在路邊，下了車悄悄地擠進了人群當中，此時圍觀的干部群眾有的認識呂修文的，便跟他打招呼，主動給他讓開一條道。呂修文擠進進包圍圈，只見建國書記和曉堂縣長的小車周圍，河西村的這些村民站的站著，蹲的蹲著，有幾個還躺倒在小車的前輪邊，跟個癩皮狗一樣。
張建國和藍曉堂剛剛從定陽開完會回來，就直接被堵在了縣委大院的門口，他們坐在各自的車里，但窗子是放下的，透過窗戶看過去，都鐵青著臉，不聲也不響，呂修文隔著車窗沖張建國打了個招呼，並沒有打開車門進去，而是微笑著撥開村民朝前方擠去，嘴上還頗為禮貌地說著︰「請讓一讓！」
費了老大勁頭，呂修文才擠到的程寶順的前面，蹲下來低聲問道︰「老程，這又是怎麼了？」
程寶順帶著幾個老頭老太，攔在張建國坐的小車面前，手里高舉著一個木牌，上面用毛筆書寫的幾個大字︰「我們要吃飯！」
听到呂修文發問，程寶順連看都不看呂修文一眼，只是抬了抬眼皮，用頗為不屑的口氣說道︰「沒什麼，向領導匯報點情況。」
呂修文一听來了火，厲聲說道︰「匯報情況用得著這麼多人嗎？你這叫聚眾沖擊政府機關，是犯罪行為，懂嗎？」
程寶順聞言撇了撇嘴，說道︰「呂書記你別威脅我，我是一個人來的，這些人從哪里出來的我可不知道，你不信可以問問他們。」
呂修文指著程寶順說道︰「老程，我和你也不是第一天打交道了，听我一句勸，群體性擾亂社會治安的性質很嚴重，尤其是對于領頭人員，政府肯定要嚴肅處理的！」
程寶順斜了呂修文一眼，說道︰「我們性質嚴重？我們河西村民集體出去討飯，性質就不嚴重了？」
呂修文知道如果程寶順一開始擺開架勢要辯論，一時半會肯定就結束不了了，他見狀趕緊擺了擺手制止道︰「征地款的事情可以再商量嘛，你先把這些人喊開。」
程寶順雙手往胸前一抱，眼楮望著別處，故意說道︰「你喊得開你就喊嘛，我跟他們沒有關系。」
呂修文這下是真的來了火氣，他怒喝道︰「你這不是耍蠻嗎？你信不信我把公安叫來全部都把你們給抓了！」
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