徐靖端起茶杯，沉吟了一下道︰「財政局和相關部門搞的村村通工程預算材料，現在還沒復印好，趁這個空隙時間，我想向書記提個建議，不知大家是否同意？」徐靖說的是大家能否答允，目光卻只看著程一平和賀文強，程一平略微思索已猜到他要說什麼，擺擺手笑道︰「徐主任，不是公事就不要提了。(。純文字)」
徐靖看向賀文強，道︰「縣長，有關于程書記個人安全，算不算公事？」賀文強道︰「書記是我們的班長，當然算，我建議，先討論這個問題。」其他常委都點頭表示同意，今早剛到辦公室就听到程書記因為堅決關掉黑煤礦點，歹徒半夜上門行刺，大家很是震驚。賀文強道︰「大家都同意，那我說幾點建議。」
「首先書記應該搬回縣委大院住，搬回來住至少有兩點好處，一、大院門口有武警站崗，歹徒不易混進來，安全系數大大增加。二、住在大院里，平時同志們思想、工作上有什麼想法，方便向書記匯報。書記是我們的班長，是領頭人，個人安危關系到雲山百姓的福祉，縣委這段時間討論的振興雲山計劃，如果沒有程書記這個班長，大家的討論只能停留在書面上，難以執行。所以我建議破一次例調一名特警貼身保護書記。」
賀縣長頓了頓又道︰「我建議公安部門應再加大力度打擊不法分子，縣委書記安危都得不到保障，老百姓的安居樂業更加無從說起了。」目光從常委們臉上掃過，賀文強道︰「我的建議就這麼幾點，同志們看看還有什麼要補充的？」常委們都搖頭，羅曉瑛道︰「同意。」只是要求程一平搬回縣委大院，配一名特警護衛，無關利益，常委們自然不會反對，都表示同意。
程一平笑道︰「大家這是要把我看管起來啊！」常委們都露出善意的笑容。頓了頓道︰「我個人的安全算不了什麼，這事本不該拿到會上討論。既然同志們都同意縣長的意見，少數服從多數，我自然也要遵行，今明兩天吧我就搬回縣委大院，不過派一名特警同志貼身保護就算了……」
賀縣長嘴唇動了動，程一平道︰「我的司機李衛兵是特種兵出身，徐主任可以證明，有他在，同志們放心吧，安全不會有問題。」賀文強道︰「書記都這麼說了，看來我們只有同意了。」其他常委都點了點頭。閑聊一會，江浩拿著復印好的材料走了進來，每個常委發了一份。搬了張椅子放在程一平身後，拿出本子和筆開始準備做記錄。
程一平打開材料，道「首先，就雲山村村通工程，我想先做幾點說明，村村通工程的意義在這里就不說了，同志們都明白這是有利益百姓的大好事，我們必須去做。村村通工程不光是通路，目前還有少部分鄉村存在沒有通電，飲水困難的問題，所以在修路時，通電，通水的工作必須同時進行。」
頓了頓道︰「現在大多數鄉村面臨的是通路問題，拿平安鎮來說吧，平安鎮產椪柑，有三分之一的農民椪柑是他們的主要經濟來源，可因為路不好，每到椪柑成熟的季節，椪柑等農副產品就差不多有一半運不出來，外面的客商也進不去，最後農民只好把沒運出去的椪柑放在家里爛掉，這既打擊了農民的積極性，也制約了當地的經濟發展。」
端起茶杯抿了一口，程一平道︰「所以村村通公路的工作勢在必行，不能再拖了。」常委們都點點頭，表示同意，程一平放下茶杯，道︰「當然了，修路得花錢，錢從哪兒來，大家都知道雲山財政收入主要來自煤礦稅款，雲山年產主焦煤250多萬噸，因私挖濫采，稅費流失相當嚴重，近幾年縣財政收入只有8000多萬元。」
「大家看看手上相關部門預算的材料，如果要實現村村通公路，那我們至少得投入2.8億元，再加上通電、通水保守估計也要3.5億元，雲山年財政收入只有8千萬，同志們說怎麼辦？」頓了頓程一平又道︰「向上級要？別想了，為這事我和縣長去找過潘書記，磨破了嘴皮，潘書記才答應從市財政撥給我們五千萬。
「縣財政局曹國忠同志跟我說，在保證縣委縣政府各機關正常運轉的前提下，他們最多能拿出五千萬，多了一個子他們也拿不出。」縣委常委副縣長張建寧听到程一平的話，不知想起什麼，臉上露出一個淡淡的笑容，程一平道︰「我們的財神爺有個外號叫鐵公雞，張縣長在銀都工作時，吃過我們財神爺的閉門羹吧。」常委們都露出了理解的笑容。
大家都知道曹局長有個外號叫鐵公雞局長，沒想到書記也知道了，各鄉鎮領導因為要搞基礎設施建設，到縣里請求縣財政支持，每次都跟曹局長磨破嘴皮，把各項資金用處說明明白白，清清楚楚，把地方領導搞的疲憊不堪，曹局長才會撥款。可也因為曹國忠的「吝嗇」，雲山黨委政府在沒有向上級機關拿錢的前提下，也可以正常運轉下去。
張建寧點點頭，程一平道︰「大家都知道這幾年的財政收支情況，縣財政局這次能一下拿出三千萬，離不開曹國忠同志的精打細算，從這點來說，曹局長拿了首功。」程一平話鋒一轉道︰「現在縣財政能支配的金額加上上級撥款才一億，還有2.5億的缺口，同志們說如何辦，大家討論一下。」
常委們都想到了向金融部門借貸，但借錢是要還的。修鄉村公路不像修高速公路設收費站短時間內見到收益，到時路修好了，沒錢還銀行怎麼辦，一時間常委們都沉默了下來沒人吱聲。程一平的目光從常委們臉上慢慢掃過，他已有了解決的辦法，之所以暫時沒說出來是因為他心里明白，人心思進，不甘落後。
他就是想看常委們在困難面前是選擇低頭，還是能想出其他解決辦法。常委們在為籌錢修路在想辦法時，江州市區市委大院5號家屬樓，常務副市長孫有望的書房，保姆端著茶水來到書房外，屋里傳來「啪」的一聲，跟著听到孫市長罵道︰「混帳東西！」跟著響起一個婦人的呼聲︰「你打兒子做什麼？」保姆嚇了一跳，想了想慢慢轉身，腳步放輕慢慢返回一樓。
書房內，孫佳明跪在一個身著深色西服的中年人面前，中年人生著兩道濃眉，他是孫佳明的父親，現任江州市委常委副市長孫有望，身著黑色長裙的中年美婦蹲在地上正在查看跪在地上嘴角流血的孫佳明，她是孫佳明的母親閻微微。孫市長滿臉怒容的雙手背在背後來回走動，不時側頭看著跪在地上的寶貝兒子孫佳明。
孫佳明哭喪著臉道︰「爸，你要救我啊！」孫副市長道︰「畜生，你做下這樣的事，要我如何幫你？」孫佳明低著頭不敢應聲。閻微微道︰「不怕啊，兒子，你爸會救你的。」孫副市長怒道︰「都這時候了，你還護著這畜生，你想把他害死啊！」閻微微回道︰「他是我兒子，不保護他，保護誰？去護你在外面的小情人？」
孫副市長怒道︰「你……」閻微微道︰「我說錯了，你敢說你和那個女律師沒關系？」孫佳明道︰「媽，你別說了……」閻微微道︰「兒子，丁大貴不是沒傷著程書記嗎，大不了多賠他些醫藥費。」听到閻微微的話，孫副市長哀嘆一聲坐在沙發上，當初自己怎麼就娶了這麼個蠢女人？
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