第168節10、大秘和小秘
對于一個地方,一個縣市來講,如果能保障財稅收入持續穩定的增長,實現當地人民生活水平的日漸提高,那麼就得開闢新的財源增長點,什麼是新的財源增長點。
老百姓們已經做過太多的總結,「無糧不穩、無工不富,無商不活」,如果一個縣市,想要實現經濟的持續發展必須有工業化的支持。
可是怎麼能實現工業化呢,邊境市千百年來,一直靠傳統的農牧業經濟,工業經濟一片空白,雖然歷史以來沒有挨過餓,但在二十一世紀的跨越式發展中,邊境市的市委常委、常務副市長指出︰在他到沿海城市的考察結束以後,邊境市目前在發展的速度、模式上,已經遠遠落後于被帝國主義蹂躪過的城市。為什麼呢?帝國主義用他們的洋槍洋炮,用他們的工業文明踐踏了我們的沿海城市,但不可否認他們也帶來了工業貿易和另一種文明的激烈踫撞。因此,促使這些地方用很短的時間實現的經濟總量的騰飛。可是反觀邊境市,反正地廣人稀,又餓不著。生活節奏緩慢,社會各屆悠閑自得,小富即安,不富也安。沒有壓迫感,沒有大力發展、後發趕超的信心和決心。
李副市長講這些干嗎呢?
李副市長是這樣想的,就算今年勉強完成了百分之十的財稅增長目標,但是明年呢、後年呢?別的地方都有新的稅源增長點,可是邊境市沒有,不但沒有,而且原有的稅源也在不斷地萎縮。他自己負責財政,可是可支配運用的錢太少,囊中羞澀。太多的局委辦領導找他,他都無力解決。
在這樣的市上當分管經濟工作的領導是困難的。作為他的秘書,我深深地體會到他的不易。
我那時的理解是開闢新的財源,就得像做生意一樣,先壓縮自身的開支,這點被媳婦黎麗瓊很好地貫徹在家庭理財的藝術上了。
她不貪大求洋,在新家的建立過程中立足實用、省錢、樸素,我在內心里是肯定的。我一向認為一個人在進行長跑之間前,首先應當做到的是減負。
在這個方面我和李副市長的觀點是不統一的,李副市長的觀點是向沿海學習招商引資的經驗。
我想招商引資在邊境市很難行得通,一來沒有礦產,缺乏工業原料。二來農牧業的生產小、散、亂,不集中,沒特點,根本不具備產業群、產業鏈的條件。三來外來投資的企業家老總不是慈善家,他們都是奔著利益來的,我們能給人家提供什麼樣的利益呢?
提供良好的發展軟環境是市委常委們一直強調的,可是據我觀察就邊境市公務員隊伍的整體建設水平,根本無法提供像那些發達地區一樣的政策和服務效率,就更別說比人家的政策更好、更優惠了。
李副市長給市委建議︰可以立足邊境市與臨國的產業互補優勢,大力發展易貨貿易,同時建立一頭在外、或兩頭在外的加工型企業。這種提法倒是很新穎,因此,我們在省貿易洽談會上印了五百份邊境市口岸情況的宣傳冊,打算借這個紙片,能招來前來投資的客商。
可惜,九月省貿易洽淡會上,我們發現自己太丟人了。因為有個茲尤縣印了五千張精美的宣傳冊,而且雇佣了六個車模穿著性感的服裝,在現場發放。我去拿了一張宣傳冊遞給李副市長。
李副市長一看,上面印有新勘測探明國內最大的油氣田、有古代絲綢之路十五國故都遺址等等讓人震憾的重大信息圖片,很吸引人的眼球。
「還可以吧?」我悄悄地問李副市長。
「沒辦法,我們是差距大,人家有油田、汽田,都是戰略物資,人家有絲綢之路的古文化,是史上十五國故都,這些都是不爭的事實。他們今年財政收入淨增兩億是全省第一,有錢雇車模,咱們哪兒行。真雇兩個來,回去就得被書記罵死
「現代社會沒錢真可憐
「是啊,寸步難行,處處受制。上次市上城市建設驗收大評比,按照慣例得請驗收組的人吃歡迎宴,咱們招待辦小周,建議請幾個歌舞團的演員陪領導,列了一項支出計劃表,每名演員二百。就這麼點小事兒,書記雷廷大發,‘你們就知道禍禍錢,什麼歌舞團的演員,她們吃我們的,喝我們的,用著我們設備唱著歌,我們還得掏錢?不行!’結果管城市建設的劉市長,瞅瞅小周說,‘你老婆在吧?你老婆上’,小周的臉上都冒汗了
我們在談笑間議論著市上的短板,沒錢是最大的痛,如果有錢,一個縣市委書記會計較二百塊錢的支出?
官場是講氣派的地方,有錢誰不會講氣派呀。
省城的貿易洽談會在我們市寒酸地表現中結束了,因為邊境市的展品大多是牛羊肉制品,拿回市上也沒什麼用。所以在最後一天,我們全部打開,像野營一般將這些全部吃掉。
李副市長說︰「每一年的省貿易洽談會都是這樣的。最後一天,我們就坐吃展台空,匆匆回邊境,一直忙展覽,處處受挫傷
「哈哈哈哈」,李副市長喝了一口酒,用這首打油詩做了那一年省貿易洽談會的結案陳辭。
一路上,我對李副市長那幾句打油詩贊嘆不絕,我說︰「多好的公文呀,啥時候公文能改成這個模式,總結大會能這樣開就好了
「那怎麼行?公文總還是有自己固定的格式呢。你別蠱惑我,我可是州黨委培養出來最為優秀的大秘
「不是蠱惑,我也沒那豹子膽敢蠱惑領導。只是什麼樣的固定的格式都是可以改革的,都是可以打破的,但凡格式不過是為內容服務的
「你這小秘,那你看誰打破過?」
「也是有的呀!我們的開國大典,我們的領袖就四句話︰中華人民共和國、中央人民政府成立了!中國人民從此站起來了,人民萬歲……完了,多好,震驚世界、豪氣干雲
「嘿!你還有興趣研究這些?我是秘書,您也是秘書出身,人家都說了,給領導當秘書,千萬別選秘書出身的領導,那樣的領導是很難伺候的。可是當誰的秘書,我們有權選擇嗎?沒有,而是領導有權選秘書
「嘿!你意思是我還虧欠你了?」
「那倒沒有?您是個多年的大秘,年輕的老領導,您思想解放、海納百川、兼容並蓄,我工作的環境相對是很輕松的。這一點,我很感謝您
「好吧,那你就繼續說說公文里打破固定格式的典故吧,讓我這老秘書也學習學習,說著李副市長又轉回頭,坐車前排的座位上了
「好,遵照領導指示,我就先接固定格式發言
「切!切!你又貧起來了李副市長笑了起來。
「我就先從今天的坐位說起吧。按照公務禮儀接待規定,副市長您現在坐的位置應該是我坐的位置對吧
「對呀,秘書坐前排是為了保護首長安全考慮的。我這個領導對你多好,都替你保護安全了
「可是在咱們省,多數領導都不願意做後排,都喜歡坐前排為什麼呢?因為咱們省的面積實在太大了,一旦出門坐車,動轍上百公里,就算上千公里也不奇怪,前排座位的寬松優勢就體現出來了。因此,公務禮儀退居次要地位
「你真行,跟我爭座位來了,不過爭得也還勉強算有理
「哪里,不敢不敢,再看看第一代領導人的破格吧。尼克松訪華的時候組成了一個專家團,對到中國以後的很多問題,做了詳細的準備,結果呢,他發現踫到中國第一代領導集體,這些是根本沒用的。總理在飛機場的歡迎詞只有一句話,而且是散文式的︰一雙大手從大洋彼岸伸了過來,我們二十五年沒見面了
「好,很精闢,很精典
「是啊,有哪個秘書能寫出如此簡煉,如此精闢的歡迎詞呢?等到了中南海見了主席,主席又語出驚人︰你來了,我很高興,中國人民也很高興,可是我們共同的老朋友,介石可不高興啊!」
「風格不同,一樣精彩」
「前幾年總書記在聯合國大會上的發言,一開頭也用得散文式的筆法︰災難深重又無比輝煌的二十世紀還有幾天就要過去了……這樣的發言稿,如果放在咱們辦公室,管文字的主任直接就推翻了,因為沒按固定格式。寫得再好有什麼用呢?」
「噢,看來你對工作還是比較用心的,起碼你在研究,在思考,這樣很好,就算捅了什麼婁子,你也不用怕,我不怕年輕人犯點小錯誤,就怕年輕人沒銳氣。下次我的發言稿給我好好寫,一定要寫到,我念完全市的干部就有要摟起袖子,下地干體力活的沖動!」
「哈哈哈哈」
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省貿易洽談會就那麼結束了,我們返回邊境市繼續過著與往日一般的日子,可是居然有奇跡出現,居然陸續有商人來洽談投資的意向。李副市長的精神振奮了。
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