漢末帝國時代 第二十八章 吏治的整頓

作者 ︰ 狂妄之龍

會盟結束.袁紹已經完蛋.對冀州的攻略也即將開始.

通過系統.劉銘可以很輕易了解到領地的精確情況.以前他以為系統就是單純制造出強大兵種的工具.結果如今卻是才發現系統的另外用途.

只需要建設有分基地的城市.他都可以了解到這個地方的吏治和繁榮程度.甚至若是出現貪污.他還可以調出官員的詳細信息.確定他是如何貪污的.並且對領地的貢獻又有多少.

嗯.可以肯定的是.有了這個超級外掛.他似乎只需要在家里.都可以了解到自己治下到底需要如何規劃了.更不必擔心.治下的臣子.會有對他表面忠誠.其實暗地里已經想著捅他刀子的情況.

只是仔細調查才發現.領地內的官員.超過半數忠誠都不到70%.九成以上都僅僅維持在60%-70%這個範疇.

這個他稍微調查了一下系統.稍微得到了一個大概的忠誠度示意表︰

00%-30%.表示官員隨時都有可能辭職.否則就是包藏禍心的間諜.

30%-50%.表示官員對主公嚴重不滿.或準備辭職.或已經開始挖主公牆角.

50%-60%.表示官員心中對主公產生不滿.工作怠惰或者有以權謀私行為.

60%-80%.表示官員對主公還算忠誠.工作誠懇卻偶爾以權謀私.

80%-90%.表示官員對主公忠誠.工作勤懇認真.

90%-95%.表示官員對主公忠心耿耿.一切以主公利益為先.

95%-100%.表示官員已經對主公絕對死忠了.

好吧.至少從列表的數據可以看得出來.麾下的官員還是忠心的.

不忠的原因至少也看得出來.只需要重點關注那所謂的‘偶爾以權謀私’六個字就一切都明朗了.這部分官員.哪個不是來自世家大族的.

至于剩下的10%官員.不是來自寒門就是自己的心月復.他們都有著共同的信念.都希望自己可以結束這個亂世.中興大漢.

說是為了自己也好.還是身為大漢子民的自覺也罷.這使得他們的忠誠一直維持在90%以上.

只是在大環境下.他們到底能夠維持多久.進一步說.到了他們子孫那一輩.享受著父輩的余蔭.又能夠在忠心的道路上走多遠.

更別說有一個人是例外.那就是賈詡.

忠誠度只有38%.調出系統卻顯示不貪污不受賄.更不是以權謀私.政績上來看.也是兢兢業業.鞠躬盡瘁的干才.

就是那麼神奇的事情.也是讓劉銘非常無語的事情.

歷史賈詡為了自保可以做出任何事情.或許就和這忠誠度有很大的關系.他或許是最敬業最本分的官吏.但自保過度了就會對任何勢力都不信任.在關鍵時刻.他覺得有這個必要就會立刻叛變.

偏偏還不能夠逼迫他.劉銘肯定這位一旦遭到逼迫.忠誠只會繼續降低.

畢竟.他會以為主公不信任他.有除掉他的心思.在這個心思的作用下.他的忠誠度就會不斷下降.甚至在這樣的情況下悄悄出逃.

好吧.就讓他這樣先吧.好歹可以調出具體的數據.可一知道他是否有和外人接觸.是否有不軌的念頭什麼的.

至于這些世家大族出身的官吏.他也沒辦法約束他們不徇私.

都說‘修身齊家平天下’.這儒家的東西有時候就是那麼欠揍.一個兩個拿著這個做借口.大有一副‘家都不幫襯.如何平天下’的蠻橫勁.

嗯.就是直接站在道德的最高端.來為自己的過錯開月兌的蠻橫霸道.很不巧的是.在封建時代.基本上每個朝代這都是主流的聲音.

哪怕進入文明社會.儒家學問已經成為了不怎麼重要的輔助學問.這樣的思想依然沒有被淘汰.幾乎成為了我國的非物質文化遺產……

于是話說又回來.在這個主流之中.如何衡量一個官吏的好壞問題.又或者說.怎麼樣才能最有效的解決**問題.

劉銘其實這段時間也想過.結果猛抬頭.發現某辮子朝後期的方法有點用.

他在醞釀.在想方設法去完善.卻因無法做到對每個官員的了解而放棄.如今有了這個超級外掛.基本上是可以實施了.

對外擴張要暫時減緩的如今.劉銘把政治工作的重點.放在了吏治的這塊.

「主公.你確定這不會搞得天下大亂.」眾文臣看了劉銘的提議之後.由郭嘉代表眾人弱弱的問了句.

「好吧.讓我們權衡一下.若是按照我的方法來實施.天下大亂大概會在多少年後.而若是不按照我的方法實施.天下大亂又會在多少年後.」劉銘直接攤開雙手.把問題交給了大家.

大家只能夠互相討論.互相計算.結果得出一個郁悶的結果.

按照劉銘的方法.最長有可能千年之後才會出現問題;若是不按照這個方法來處理.那麼或許最長二百多年就會出現問題.

相差八百年.這個提案最終只能夠通過.

整個提案的核心.其實就兩個字公開.

把原本戰戰兢兢.偷偷模模的貪污受賄行為.光明正大化.不同的是.在應該收多少.該怎麼收這點.劃下一個界限.

比如私下拜會某個官員.需要走怎麼樣的程序.給門房多少錢.給管事多少錢.見了面又對某件事情應該給多少錢.劃出一個潛規則.

做不到.那就是失禮壞了規矩.事情就不幫辦;做到了.回去等消息.哪個辦得成的就手下那部分的錢.辦不成的就把錢退掉.

官員的親屬.不得走後門在本地任職.想任職必須走正門.不然就是壞了規矩.到時候別說走後門的官員.提拔他的官員也烏紗不保.

走後門的官員只能從最底層做起.升遷也只能到副職.不管多麼高的位置.走正門的後期會有科舉制度.取得優異成績者甚至可以直接擔任正職.而且會有隱秘檔案.日後升遷會重點照顧.

簡單來說.就是走後門的官員升遷速度快.但初期權力有限.也永遠不能夠成為權力的最巔峰存在;走正門的仕途慢.卻有可能成為部門的正職.在低處或許還體現不出來.在高出這個優勢就體現出來了.

在任職期限.制定一個潛規則.規定在干出了多少多少政績.同時這個政績在不損害其他方面的利益的情況下.可以在這其中得到多少多少比例作為獎勵.最終確保一件事.那就是貪污一成.就必須讓當地發展十成甚至百成.

總的來說.劉銘的思路就是︰增加貪污的成本.降低貪污的收益.提高正常途徑下獲得的收益.借此減少貪污受賄的情況.

在封建時代.可以說從周朝開始就流行用的手段是︰蓄養貪官並任由貪官害民.隨即大力整治貪官.借此獲取利益填充國庫並拉攏其他的貪官.確保這部分人的忠心.

劉銘不否認這種模式.畢竟至今很多國家都在借鑒這個模式.

只是他覺得.真正需要的.是在這個模式上添加一個底線.一個規範.把這個模式做到公開化.公正化.才能夠確保吏治的良好.至于清明……水至清則無魚.這個誰都懂.

官吏的工作問題.交給張寧控制的內衛負責.對于只想要佔便宜.卻搞得民怨沸騰的官吏.那自然是殺無赦沒什麼好說的.

同時.小規模的在某個縣推廣這個制度進行試驗.覺得沒問題再推廣到全州.有問題的.立刻制止並加以修改再次試行.

最終到底多少年才能夠讓大家都遵守規則.這劉銘自己都不能夠肯定.

不過.這就不是他頭痛的問題了.到了這一步.劉銘已經把自己的想法交給了自己的臣子.他們現在需要頭疼.如何讓這個制度通過最初的試驗了.

劉銘滿意的回到家中.不想卻是听到了兩人在爭吵什麼.

結果靠近一看.卻是何玲和劉華在爭執著.

很正常的現象.一個是漢靈帝劉宏的皇後.一個是桓帝的女兒劉華.本來也算是親戚.結果劉華卻發現何後在靈帝死後居然成了自己女婿的妾侍……

「好了.別爭了.」劉銘直接一把將兩人抱起.直接帶入了房中.

終于.一場後.宮危機在雙方坦誠相見之後.徹底平息了.到了這一步.誰也不好意思說對方什麼了.唯一的反抗.就是在劉銘腰間的軟肉上來上一次.

只是劉銘皮粗肉厚的.才不怕這一招呢.作者有話說最討厭寫吏治的問題……

但的確有那麼點話想說,故而寫了一下。其實對于所有書而言,吏治都是最大的問題,必須要說明。否則單純靠麾下臣子的忠誠,到頭來還是會出問題的。

今晚就兩更,多謝各位對本書的支持!

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