一日，劉浩接到汜水關蔣欽、周泰的稟報，汜水關水軍已經操練完畢，形成了一定的戰斗力，特向劉浩稟報，請劉浩前往汜水關檢閱水軍，劉浩得到蔣欽、周泰二人的匯報後，準備前往汜水關，視察汜水關水軍。
劉浩與賈詡聯袂來到汜水關後，觀看水軍操練，見到汜水關水軍軍容鼎盛，威風凜凜的樣子，劉浩對蔣欽、周泰二人說道︰「二位將軍辛苦了，在這麼短的時間里，訓練出這樣驍勇善戰的水軍，我非常滿意，接下來的時間里，二位將軍要帶領水軍剿滅附近水域的水賊、海盜，一方面訓練水軍，要知道訓練的再完美，如果沒有參加實戰經驗，那麼只是紙上談兵，要知道‘紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行’，只要經過實戰的士兵，才是真正意義上的士兵。另一方面，率領水軍剿滅水賊，海盜，可以暢通航道，促進經濟發展，壯大並州實力，最關鍵的是，水軍能夠在諸侯們最想不到的地方登陸，給敵人致命一擊。」
賈詡說道︰「主公，水軍的重要性是不容置疑的，將來我們大軍南下，水軍是要發揮關鍵性作用的，要知道南方水網密布，並州鐵騎不能發揮作用，決戰的關鍵在于水軍，我們接下來的時間里，還要在軍費有限的擴編水軍。」
劉浩說道︰「不錯，水軍是要擴編的，幼平，公奕，你們要在現有汜水關水軍的基礎上，擴編水軍，保持黃河水域的控制權。」
蔣欽、周泰二人听完劉浩、賈詡的話，知道水軍還會擴編，知道責任重大，于是向劉浩說道︰「主公，你放心，末將一定竭盡全力發展水軍，讓黃河成為並州的內河。」
接著，蔣欽對劉浩說道︰「主公，前些日子海賊管承派遣使者前來與末將商議投效一事，末將不敢做主，特向主公稟報，如何處理管承投效一事。」
听完蔣欽的話後，劉浩說道︰「公奕，你全權負責，你馬上派人與管承洽談，只要管承的條件合理，你可以代表我答應。」蔣欽應是，出去張羅去了。
第二天，周泰帶著管承前來面見劉浩，見到劉浩，管承說道︰「草民听說大將軍在並州發布招賢令，招納天下英才，草民聞訊特來投效，還望大將軍收留。」
劉浩說道︰「你的情況公奕、幼平已經向本將軍細說了，你放心，只要是人才，本將軍一定會錄用的，你擅長水戰，我就任命你為水軍副都督，協助蔣欽、周泰訓練汜水關水軍。」
管承見到劉浩不但收留自己，而且任命自己為水軍副都督，于是向劉浩問道︰「主公，草民可是水賊啊，你就那麼信任我，讓我居水軍副都督這樣的高位？」
劉浩笑道︰「我勸天公重抖擻，不拘一格降人才，管承將軍既然精通水戰，對我並州來說就是難得的人才，我為什麼不重用你呢，要知道‘王侯將相寧有種乎？’沒有人是天生的將才，總之，我相信你，好好干吧，不要讓我失望。」
管承一听，見到劉浩這麼看著自己，委以自己重任，于是向劉浩一拜，說道︰「主公，士為知己者死，末將這條命就是主公的了，末將一定會為主公上刀山，下火海，在所不辭。」
接著，幾人一番長談後，劉浩詢問周泰，道︰「幼平，現在汜水關水軍開闢的航道有幾條，能夠到達什麼地方？」
周泰回答道︰「主公，水軍現在開闢的航道不多，因為先前水軍人數不夠，訓練不是十分連貫，但是，水軍已經打通向高句麗的水上航線，現在正沿著高句麗南下，尋找島嶼，听說倭地就在高句麗大海的另一端，我們一定會加緊努力，積極探索。」
周泰說完，管承接著說道︰「主公，倭地屬下曾經去過，現在倭地最大的首領是卑彌呼，除了卑彌呼外，還有許多小領主，統治非常混亂。」接著重任談論水路探索以及水軍建設，劉浩根據自己記起來的現代經驗，提出許多有建設性的建議，讓蔣欽、周泰、管承重任大為嘆服。
就在劉浩等人忙于並州各種軍政，發展實力的時候，已經攻佔豫州大部的曹操派遣使節來到並州，求見劉浩，祝賀劉浩大婚以及被朝廷冊封為車騎將軍、冠軍侯兼並州牧。曹操派遣使節前來，劉浩知道不會是表面上說得那麼簡單，于是召集徐庶、賈詡、沮授等人前來，探討曹操此舉的用意，以便對癥下藥。
劉浩說道︰「曹操在我並州大軍西進救援長安之機，率領大軍攻佔豫州大部，實力大增，現在曹操屯兵許昌、陳留，已經隱隱威脅洛陽，現在曹操派遣使節前來，是不是向我們解釋屯兵許昌、陳留的用意，免得兩軍擦槍走火，在洛陽與豫州從燃戰火。」
徐庶說道︰「主公，您的分析有一定的道理，曹操擊敗劉岱，佔據豫州大部，實力在短時間內膨脹，為了整合實力，曹操需要時間發展兩地軍政，這需要時間，加上豫州，兗州乃是四戰之地，北方面臨冀州袁紹的威脅，東方面臨青州的威脅，西方有我們並州，子龍將軍在洛陽駐兵十余萬，威脅豫州許昌、陳留等地，南方有袁術，而我們並州實力最強，對曹操的威脅最大，曹操派遣使節前來我們並州，就是為了交好主公，免得四面受敵。」
賈詡接著徐庶的話，說道︰「主公，元直說不得不錯，曹操雖然佔據豫州、兗州，實力大增，但是兗州、豫州受到黃巾之亂的影響非常巨大，不是短時間就能夠消除的，為了鞏固統治，曹操必須發展兩地經濟，安定兩地秩序，不然，曹操就得無所用了。而為了發展經濟，加強與並州的聯系，擴大貿易就成了曹操的不二人選，並州美酒，紙張，家具，以及戰略物品馬匹都是曹操急需的，曹操派出使節，一定是為了這些戰略物質。」
劉浩說道︰「不錯，曹操現在需要發展豫州、兗州兩地經濟，以及壯大軍力，還保衛兩地，而要發展經濟，就必須有暢銷的商品，而我並州的美酒，紙張，家具正是天下人追逐的商品，現在還供不應求，曹操一定會將注意打到這上面來，我們可以滿足他，至于戰馬吧，還是要從長計議。」
賈詡說道︰「主公，我們還是可以向曹操提供一定數量的戰馬的，不但向曹操，我們還可以向荊州劉表，淮南袁術提供戰馬，壯大他們的實力。」
劉浩近衛典韋听到賈詡的話，問道︰「軍師，我們曹操、劉表、袁術等諸侯提供戰馬，壯他們就可以短時間內組建騎兵，壯大實力，我們這不是養虎為患嗎？」
賈詡笑道︰「不錯，我們想他們提供戰馬，他們會發展壯大，但是我們不會養虎為患，要知道，我們可以將部分淘汰的戰馬、次品一點的戰馬賣給他們嗎，這樣，我們還是處于優勢的，再說，如果我們不賣戰馬給他們，他們還可以向別處購買嗎，比如說西涼，幽州，現在有生意可做，有利益可賺，何樂而不為呢，更加重要的是，他們壯大實力，最先對付的是他們周圍的諸侯，等到他們斗得精疲力盡的時候，我們在出面收拾殘局，何樂而不為呢。」
劉浩听見賈詡的話，知道賈詡的打算，借出售戰馬，挑起諸侯戰端，削弱諸侯實力，劉浩知道眼下不是心軟的時候，于是也不違背賈詡的意思，因為賈詡都是為自己照想，于是劉浩說道︰「子滿，文和說的不錯，曹操、袁術、劉表等人購買戰馬，可以組建騎兵，壯大實力，當他們實力壯大後，就可以南征北戰，只要勢力壯大了，他們的成本不就賺回來了麼，再說他們還可以轉賣給其他諸侯，賺取巨額利潤，他們可以說並不吃虧。」
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