成立國聯軍隊？曹汝霖的話一落，在坐的列強巨頭都沉默下來，這里面的意味大了去了！
不等所有人醒味過來，曹汝霖接著說道︰「我代表東北聯軍副總司令李長庚先生提議，一、國聯成員國向我國遠東地區提供為制止武裝進攻，並恢復這一地區的國際和平與安全所必需的援助。二、以國聯所有國家集體安全為目地在經濟和貿易方面制裁蘇俄。三、成立國聯軍隊司令部。
會場一片靜默，連落針的聲音都能听見，曹汝霖提出的這三點，所有人都能接受，只是最後一句成立國聯軍隊司令部，這個誘惑就太大了，這可不是打一戰那會，誰有能力誰上。這個國聯軍隊司令那個國家能爭取到手，也就意味著誰是世界盟主。
英國做這個世界盟主已經當很多年了，當然還想做下去。法國雖然一直在英國後面全世界撿殖民地，世界大戰的時候堅定的抱在一場，但只要戰爭一停止，這兩個國家立刻就尿不到一個壺里。法國在國際地位上僅次于英國和德國，當了這麼多年的老三，老二德國又被打服了，對老大的地位也是眼攙不已。但法國和英國面對同樣的問題，那就是一戰掏空了這兩個國家的家底，外強中干的情況誰都看得出來。
到是一直老實當小弟的美國，這時候有些不安份起來，威爾遜的那個十四條，看似老好人的提議，實際上卻是在刷存在感，時時處處張顯大國地位。但顯然傳統歐洲看不上美國牛仔爆發戶的嘴臉，戰勝國分髒的時候，如果不是看在美國人有錢的份上，美國的國際待遇跟意大利差不多少。
但做為世最大的工業國，美國顯然不干心現在的國際地位，這個國聯軍司令，也許爭取不到，但不妨把水攪得更渾些。威爾遜這個看似老好人的美國總統，這時也起了壞心，本來國聯是他一力倡導成立的，結果國聯還沒成立，英法就已有多次搶班奪權。
日本人雖然一戰撈了不少實實在在的好處，但無論是國際地位還是國家實力，比意大利還不如，完全是英國拉進來的一個狗腿子佔其它國家便宜！但日本人也不甘心一直給人當狗腿子，雖然當狗腿子是日本的長處，當久了也會起厭煩情緒地！日本現在的口號明面上是一切為了英國大哥的利益。但實際上，樁樁件件都在向英國要好處。日本談判代表，正絞進腦汁地合計怎麼利用這件事從英國大哥那里敲來點好東西。遠東那麼荒涼的地方，也就中國人能看得上，大日本帝國有山東和太平洋的利益足夠享用了。
各懷心事的大國領袖們，誰都不先發言，到是看清楚歐洲人嘴臉的威爾遜總統，笑道︰「中國東北自治區聯軍副總司令，李長庚這個人我雖然沒有見過面，但此人的才華我是了解的，即然他有成立國聯軍隊的建議，我想不如讓他來當這個聯軍司令。而且他指揮著東北聯軍在蘇俄赤塔打的這一仗明顯證明了他的軍事指揮能力。他的部隊又是遠東陣地上的主力！」
「不行威爾遜總統，你這樣的說法太草率了，國聯軍隊必須要有一位德高望眾，有指揮聯軍經驗的人來擔任。我認為我國的霞飛元帥完全可以擔任這一角色。」
「我們英國的道格拉斯.黑格伯爵也可以擔任這一職位。」
「天，你們英國競然想讓索姆河屠夫來擔任國聯軍隊司令，看來我們法國要重新考慮是否派兵能加聯軍了。」
「你這是在誣蔑黑格伯爵！你必須道歉」
「我只是說了實話而已，事實已經證明了黑格那農夫一樣的指揮才能。」法國代表毫不低頭的與英國代表吵了起來。這樣小孩子一樣的爭吵，看似無聊。實際上是給那些真正做決策的人爭取思考時間。半年多的和會，所有人都習慣了這種當面爭吵，背後相互妥協的談判過程。
坐在曹汝霖身後的陸建章，低聲問他︰「你們那兩位正副總司令到底打得什麼算盤。私自出兵可是大忌，現在國內已經亂成一團。」
「收復故土有什麼不好嗎？」
視線在轉回國內。
提倡「偃武修文」的徐世昌，被東北突然出兵遠東蒙古的事情，鬧懵了。這些天被國會吵得頭大了好幾圈。這些年東北黑吉奉三省抱成一團悶頭發大財，不參加國內任何動蕩的政治態度，老徐是很滿意的。可這回悶頭的人抬起頭，就鬧出天大的事情，近代中國一直被人家欺負了，什麼時候主動欺負起別人了，就是欺負人也找個軟蜀子不是！在說出兵收復疆土是好事，可中央事前連個信都沒收到，直到戰爭都打出國門全世界都知道了，東北自治政府，才不痛不癢的以東北聯軍司令部的名議向中央發表了一封通電。這是什麼態度，還要不要這個中央政府了。
這時候東北聯軍打著大義的名號，打不得、罵不得，最令他吃驚的還是東北聯軍的戰斗力，老毛子是好打的嗎？是軟蜀子嗎？肯定不是，可東北聯軍幾個小時就打下遠東共和國的首府赤塔。這樣的戰斗力讓許多北洋軍閥恐慌，可以想像這樣的軍隊打過山海關會怎樣。
徐世昌惱火也沒用，真正大權在握的是國務院總理段祺瑞，他才是真糾結。自己的愛將徐樹錚听到東北出兵蒙古的消息，急得不行，連夜從西北跑到北京，一頭扎到他家！
「總理怎麼辦，你到是說句話啊！」
「什麼怎麼辦？」
「你——，唉，我說的是出兵蒙古的事情，錚都計劃一年了，此時卻被東北聯軍搶了先。」
「又錚，你覺得東北聯軍打得贏嗎，他們可是多線作戰，又是打赤塔，又是打海參崴的。據我所知黑龍江收復外蒙的軍隊只出了一個騎兵旅！」
「總理你又不是不懂兵，怎麼看不出來，東北聯軍打蘇俄的遠東地區，都是在打鐵路線，那是一條線上的多點出兵，跟多線作戰不是一個意思。蒙古更是熟透的桃子，沒了蘇俄撐腰，誰去摘就到誰手！我看透了這一點，李長庚也看透了這一點，于是他比我們先下手了。」
「又錚，你有把握斗得過，張作霖、李長庚這一雙狡猾如狐，凶狠似狼的人物！」
「總理，錚想的是，不管怎樣，我們也出兵外蒙，先分上一杯羹在說，至于斗不斗得過張李二人那有另說，若我們不出兵外蒙，連和這二人斗一斗的資格都沒有。」
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