73、圍堵政府大門
一大早，遼海市政府大門就被一群農民圍了個水泄不通，那些開車來上班的政府官員見勢不妙，只好繞道而行，怕直接開過去會被情緒激動的農民給砸了。這些天不亮就來堵門的農民手中打著各種條幅，有的還把條幅直接掛在了大門外的圍欄上，騎自行車上班的市民在經過時紛紛下來觀看，就見那些條幅上寫著︰「我們要吃飯，把土地還給我們！」「請政府為我們農民說句公道話！」等等的字樣，市民對此議論紛紛︰「又是農民問題啊……」「政府這下又要頭疼了……」
最頭疼的應該是王立，作為一市之長，他就是遼海市最大的當家人，出了什麼事第一個找的就是他，外面請願的農民張口就是「讓市長出來！」「我們要和市長說話！」
王立張望著窗外的情形，一邊咂著舌頭，一邊抱著電話給那邊叫苦，「路書記，你看這……」
「王市長，不管是什麼樣的情況，你都不能讓公安局抓人！這是原則！」
「可是，他們要是不走的話，就麻煩了！」王立叫苦不迭，怎麼偏偏就選了今天呢，哪天來鬧也行啊，今天這不是擺明了給他難堪嗎？要是這些人還不走，等一會兒外賓來了，不是要他這個市長丟大人嗎？可路鳴那邊又不準他動人，真叫他左右為難，只剩下捶牆的份兒了。
「今天上午市政府要接待英國MM政府代表團，你是怕影響這個嗎？」
「是啊！這些人太可惡了，他們一定是得到了消息，知道這件事兒，所以才特意來的，目的就是逼我就範。」
「現在是早晨七點過一刻，離上班時間還有近一個半小時，離英國客人的到訪還有近三個小時，時間應該還來得及……」
「路書記，我們應該馬上采取措施！」
「王市長，別著急，你把來龍去脈對我說一說，我們再商量一下。」
市政府信訪辦景雨天主任站在門廳里，扯著嗓子給公安局長王亞彬打電話︰「王局長，這些人都無法無天了，你趕緊帶人過來，形勢馬上就失控了！」
「景主任，王市長正在給路書記匯報呢，你先頂一陣，我馬上就來！」
「王局長，你先過來把帶頭鬧事的抓起來，來個殺一儆百！」
「景主任，沒有領導的指示，我不能隨便抓人！」
「王局長，這都啥時候了，你怎麼說這樣的話？過去下崗工人鬧事，你可沒有少抓人啊？」
「這是兩碼事！那次下崗工人鬧事，有領導的指示，今天情況特殊，要是出了問題，我可擔不了這個責任。」
「王局長，路書記肯定會下令讓你抓人的！你要不信，你就等著瞧吧！」
掛了電話，景雨天氣不打一處來，他幾步跨出門外，掐腰站在人群前，「鄉親們，你們這樣做是違法的，趕緊回去吧。要不然，後果不堪設想！」
「我們不回去，我們連土地都沒有了！我們還回去干什麼？等著餓死啊！」
「就是，割了腦袋不過碗大的疤，你嚇唬我們，不好使！」
農民們並不買他的賬，紛紛叫嚷著，還把隊伍往前推進了一米。
被農民的氣勢所壓，景雨天往後退了幾步，抖著手指著那些叫嚷的人說︰「公安局派的人馬上就要來了，你們都想進去嗎？」
「是啊，我們都想進去！你說對啦！」
「對！要進去我們都進去！要進去我們都進去……」
好幾個叫嚷最厲害的莊稼漢沖進大門，向景雨天圍了過去。
景雨天嚇得連連後退︰「你們這是干什麼？真的想造反嗎？」
「我們不想造反，我們就是想見市長，你馬上讓他出來見我們！」
「你要是不把市長叫出來，我們就拿你開刀！」
景雨天見勢不妙，趕緊掙月兌包圍，往辦公大樓跑。幾個莊稼漢想追，但被保安人員攔下了，保安人員很客氣︰「鄉親們，我們也是混口飯吃，不能再往里了，再往里我們的飯碗就砸了。」幾個莊稼漢被保安人員重新勸出了大門。在大門關上時，景雨天似乎又有點有恃無恐了，氣咻咻地對著那群農民大喊︰「好，你們等著瞧！」
「等著就等著！你們有本事就把我們全都抓進去！」
「你們這些草包干部，就知道抓人嗎？」
「你們抓吧，你們敢抓人，我們就到省里、中央去告你們！」
景雨天眼看場面越來越難控制，無可奈何地嘆息︰「王市長，你到底請示完了沒有啊？你再不下命令，這政府大門就得給人家砸了啊……」
樓上的市長辦公室里，王立還在給路鳴匯報情況。
「前些年，由于各種攤派和一系列的不合理負擔，農民覺著種地根本不劃算，辛辛苦苦一年下來，交完國家的，留完集體的，七折八扣後，大多數農戶就只剩下個口糧了。來年種地，買化肥還得貸款……」
「所以，農民就不願意種地了？」路鳴問。
「是啊。總不能讓土地荒蕪吧？所以，各個縣政府就號召有條件的農戶出來整體承包土地。農戶承包土地沒有錢啊，怎麼辦呢？」
「不交承包費顯然是不行，因為村上的借款沒有辦法還，對嗎？」
「對！俗話說重賞之下必有勇夫，城里人見整體承包土地有利可圖，就以農村親戚朋友的名義承包了土地。」
「這種情況政府知道嗎？」
「當然知道啊！但為了調動這些人的積極性，把所有的土地承包出去，政府也就睜一眼閉一眼，默認了這種做法。」
「整體承包土地有利可圖？王市長，這是為什麼？」
「政府規定，凡是整體承包土地者，政府不但給予一定的經濟補償，還可以免費承包荒地、山坡地植樹造林，同時，政府按退耕還林政策給予補貼……」
「如果是這樣，他們確實是有利可圖啊！王市長，我全明白了。」
「書記，抓人嗎？」
「王市長，你怎麼老想著抓人，你糊涂啊！你們過去就是這麼對待上訪老百姓的嗎？」
「是啊，前些年下崗工人鬧事的時候……」
「王市長，別說了！我們都立刻到市政府門口！」
「這可不行！他們都是些莊稼地里的莽漢，鬧起事來可沒個輕重，要是……書記，這是很危險的！」
「王市長，我們都號稱是老百姓的父母官。既然是父母官，就得為老百姓著想。我怕什麼？你要是怕，我就一個人去！」
「啊，書記，我和你一起去！」
書記都上了，市長還有什麼話說。王立從心里往外地佩服路鳴這種迎著問題上的精神。因為總是迎著問題上，所以才能得到第一手的信息，所以才能抓住問題的核心，所以才能對癥下藥地制定出相應的政策，這也許就是路鳴成功的秘訣吧。
突然之間，還在想往政府大樓里沖的農民安靜了，景雨天四下張望著問︰「王局長來了？」
「王局長沒來，是更重要的人來了。」王立大步走出大門︰「鄉親們，我是王立，就是你們要找的市長！」
「啊，市長真的來了！」農民中有人驚呼。
「是啊！不但市長來了，而且我這個市委書記也來了！」路鳴在人群後，用他那洪亮而渾厚的男中音說道。
農民們一下子都轉過身去，將視線聚集在這個身材魁偉、氣宇軒昂，態度既溫和又威嚴的男子身上。
「鄉親們，我是市委書記路鳴，你們認識我嗎？」路鳴站在人群中，大聲問。
「認……認識，我們在電視里見……見過……」
「可了不得了，連市委書記都來了。」
農民們都用充滿了好奇和景仰的眼神看著路鳴。
「鄉親們，我和你們商量個事兒，怎麼樣？」路鳴掃了一眼所有在場的人，親切地問道。
「路書記，你這麼好說話啊？」一個上了歲數的老農站在最靠近路鳴的地方，這樣問。
路鳴笑了︰「怎麼？他們不好說話嗎？」
「就是。他還要抓我們呢！」老農一甩手，指向了景雨天，把景雨天驚了一身汗，恨不得找個地洞鑽下去。
路鳴呵呵一笑︰「鄉親們，你們是來找市長談話的對吧？你們有什麼問題政府都會給你們解決，但也要講究方式方法對不對？這樣好不好？我以一個市委書記的名義向你們保證！你們的事情，我這個市委書記管定了！」
「路書記，你真的要管我們？」
「你真的要把土地還給我們？」人群里不斷有人發出疑問。
「路書記剛才不是向你們作出保證了嗎？你們連市委書記都不相信嗎？」王立站在路鳴旁邊沉著臉問。
「相信，相信……」
「就是，路書記，我們相信你！」帶頭的那個老農聲音最大，也最具震懾力，當即，後面就再沒聲了。
「好！既然你們相信我，你們馬上派30個代表跟我到市政府會議室去談。其他人請轉移一個地方，好不好？因為，你們圍堵政府大門的行為確實是違法的！」
「路書記，我們听你的！」
「路書記，你不會把我們派去的人抓起來吧？」
王立生氣地斥責道︰「真是混帳話，路書記把話都說到這個份兒上了，怎麼會抓你們呢？」
「市長，我們相信你們！我這就讓他們回去！」老農說著回身去交代了幾句什麼，就見農民們開始分成兩撥，多數的那一撥收起了條幅，往四面散開了去，剩下的幾十余人跟著路鳴他們進了政府大樓。
所有人在會議室里坐好了，不習慣開會的農民還在議論紛紛，發出嗡嗡之聲。路鳴也並不介意，將麥克風調整了一下，開始說道︰「鄉親們，你們不要打斷我，我先給你們說一說你們的土地問題，之後，我再請你們說，好不好？」
「好……」農民代表們答應了後，還使勁地鼓掌，等掌聲停下，他們也都安靜了。
「我可以明明白白的告訴你們，你們當時把土地包出去的時候，是經過你們的申請，政府同意後才簽訂合同的，黑紙白字，是沒法抵賴的。從這一點上看，政府是沒有過錯的！你們就是把官司打到省里、中央，也是打不贏的。因為，你們已經經過法律程序，把你們賴以生存的土地承包給了別人。」
市委書記說的都是實情，所以鄉親們一下子緊張起來了……
「當然了，這也不能全怪你們！」路鳴一字一頓的說︰「你們那個時候不想種地是有原因的，化肥漲價、種子漲價、農機具漲價，一切都漲價了，而且漲幅非常的大！就拿磷酸二氫銨來說吧，就是我們常說的‘磷二銨’，其價格翻了近三番。而我們生產出的糧食呢，價倒是漲了，不過只漲了一點點，也就幾毛錢。俗話說得好，一年的莊稼兩年苦，我們辛辛苦苦了兩年時間，打下的糧食賣掉後，還沒有支出的多。所以，這就極大地挫傷了我們大家種地的積極性。由此，我們在沒有辦法的情況下，才把土地承包了出去！大家說，是不是這樣的情況啊？」
「就是這樣！」
「路書記你說得太好了！」
「對啊，你說說……」
路鳴抬了抬手，讓大家停止喧嘩，然後繼續說道︰「大家當然沒有想到，黨中央國務院會出台減免農業稅的政策，會出台退耕還林的政策，會出台一系列的支持我們農民種地的政策。大家說，是不是這樣啊？黨中央國務院一系列鼓勵我們農民種地的政策出台了，糧食、農副產品的價格也在不斷地提高，農業稅徹底免除了，這費那費的也沒有了，現在一算賬，天吶！這種地不但有利可圖，而且利還不小呢！大家說，是不是這樣啊？鑒于這種情況，大家就想把地收回，這才來政府鬧，對不對呀？說到這里，我可以直截了當的告訴你們，你們今天的舉動非常非常的不合適，說明白點，你們圍攻政府機關，已經觸犯法律了！可是，你們因為不懂法，所以才稀里糊涂地違反了國家的法律。俗話說，無知者無罪，所以，我們不追究你們今天的責任。不追究你們的責任，不等于你們做得對，你們今天的做法是非常錯誤的！大家知道了沒有？」
眾農民異口同聲地說「知道了」，然後還熱烈地鼓掌，王立等旁听的政府官員們也都佩服地朝路鳴點頭。
「好，大家知道了就好！現在，我給大家表個態，你們的事情我們政府不但要管，而且要管好！這怎麼個管法呢？人家承包了你的地不假，可是人家是通過政府同意和你簽訂了合同的啊，別說你們告狀告不贏，就是我這個市委書記，也給你們要不回地來！怎麼辦呢？辦法還是有的！什麼辦法呢？這個辦法我這個市委書記不能說，他這個市長也不能說，那麼，誰能說呢？還是你們能說！一句話，你們的命運就掌握著你們自己手里！」
「路書記，你的話是什麼意思？我們听不懂啊！」
「是啊，路書記……」
不光幾十個農民听不懂，就連王立等人也有些丈二和尚模不清頭腦，紛紛看向路鳴，等著路鳴揭穿謎底。
路鳴只是微微一笑，並不開口。