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三天以後李斯、王綰、尉繚、王剪、蒙武、韓騰、楊端和等七位大臣聯合進見秦王政向秦王政提交了對燕國作戰的計劃
王綰是當朝丞相持掌秦國的朝政而李斯雖然只是長使但因為深得秦王政的信任實際是和王綰一齊共掌秦國的朝政實際是不是丞相的丞相因此秦國發生的任何事兩人也有都參與過問的權力
而尉繚是秦國的國尉相當于秦國的國防部長一樣王剪、蒙武、韓騰、楊端和是秦**方官職最高的四人進攻燕國因此軍事的制定和計劃自然少不了有他們幾人的參與
其實攻燕國的軍事計劃昨天就送到了秦王政的案頭上而且秦王政也己經看完了今天只是秦王政有一些細節問題要向他們眾人詢問如果回答合理讓秦王政感覺到滿意的話那麼這個計劃也就能夠得以施行了
秦王政看了看左右站立的七位文武大臣道︰「眾卿辛苦了寡人昨日看完眾卿上奏這一次攻燕之戰須要征集三十萬大軍民役一百二十萬人何況我秦國在趙地還有十萬駐軍這樣相加起來足有四十萬軍隊如此兵力對付微弱之燕國是否太多了雖然也要預防代郡出兵救援燕國但也用不著要征集三十萬大軍吧」
尉繚出列道︰「如果只是要進攻燕國自然用不著四十萬軍隊只用出動十萬大軍就足以掃平燕國需要征集三十萬大軍只為防範代郡按臣等商議代郡決不會坐視燕國被滅不管一定會出兵干涉而且會有兩種干涉方式而我秦軍的應對全在表中都己寫明」
秦王政點了點頭道︰「寡人都己經看過了」
原來按眾大臣商議的結果真正用于進攻燕國的軍隊其實只有十萬人而用于駐守井陘一線防守並牽制代軍的兵力達到二十萬其余的十萬軍隊為預備兵力平時負責運送糧草物資並且駐守趙地維護治安並且在需要的時候投入戰場增援作戰
代郡有可能釆取的軍事行動不外兩種一是直接出兵救援燕國幫助燕國守衛薊京也就是援魏之戰的再演雖然薊京的城防設施條件遠不及大梁但畢竟也是都城還是相當可靠的而且代都和燕國有領土接壤因此援助燕國的條件也要遠比授助魏國好得多如果代郡能夠派出十萬軍隊幫助燕國守住薊京那麼將會給秦軍的進攻造成重大的影響
而如果代郡采用這一種方式秦軍的應對就是進攻燕國的軍隊在薊京城下和代軍對持而駐守井陘一線的秦軍則像代郡發動進攻迫使代郡從薊京撤軍回援然後再趁機攻取薊京
代郡的另一種軍事行動就是不理薊京或是只派遣少量的軍隊幫助燕國守衛薊京而是集中兵力向井陘一線發動進攻也就是用圍魏救趙之計迫使秦軍從燕國撤軍如果秦軍不撤就趁勢奪取趙地這樣一來秦軍的背後不穩也只能從燕國撤年而秦軍的應對方式是在井陘一線采取守勢而在另一條戰線上全力進攻薊京力爭在短時間內攻克薊京並從側翼威脅代郡這樣一來代軍也就會主動撤軍退回代郡去了
這兩種方案實際都是不對稱的作戰簡單的來說就是盡量避免和代軍進行決戰而且盡量在短時間內滅亡燕國完成這一次出戰的目標
因為這七位文武大臣都清楚現在秦國並不是發動大規模戰爭的時機只是燕國居然以臣服的名議派出刺客來刺殺秦王政秦國無論如何也不可能忍氣吞聲因此出兵也是必然的不過由于現在秦國的國力畢競尚未恢復那麼這一次出兵也不易將規模擴大並且盡量縮短戰爭的時間速戰速決只要滅亡了燕國就達到了這一次作戰的目標
而對于代郡秦軍的目標只是阻止代軍援救燕國並不是要滅亡代郡因為秦軍和代軍交手多次並沒有佔到多少便易因此以現在秦國的國力情況也並不是和代軍進行正面決戰的時機而且在滅亡燕國之後秦軍也不打算馬上向代郡發動進攻而是守好佔有的疆土等待秦國的國力恢復了以後再進攻代郡
總體來說秦王政對這個作戰方略並沒有大的意見只是要出動四十萬大軍而且這還不算駐守韓魏兩地的軍隊這也讓秦王政有些異議因為打仗不僅僅是出動軍隊的事征用的民役人數要遠多于軍隊一般一個士兵需要三到四名民役供應四十萬軍隊至少就需要征集一百二十萬民役加起來將達到一百六十萬人甚致會超過二百萬不僅需要消耗大量的糧食物資而且還會對秦國的農業生產造成重大的影響
如果現在秦國的國力充足到還不算大事但以目前秦國的國力要出動近二百萬的人力物力就是相當吃力了當初滅亡韓、趙、魏三晉秦國出動的軍隊規模也不過如此但燕國的實力遠遜于韓趙魏三國而代郡的兵力雖強但彊域狹小人口不多也難與趙魏這樣的大國相比投入這樣巨大的人力物力是否值得
尉繚道︰「大王明鑒代郡的人口雖然不多但也有近二百萬人征集出二三十萬軍隊並不困難而且高原入主代郡只有四年但卻興農厚桑並于齊國通商來住購買了大量糧食物資因此以目前代郡的實力完全可以供應二十萬軍隊兩年作戰我秦國決不能小視」
這時王剪出列道︰「大王高原精通兵法而且代軍的實力不在我秦軍之下無論是步戰、騎戰均有極強的戰斗力而且這一次作戰或是趙土或是燕地都是靠近代郡由其是代軍本是趙國遺眾而趙人尚未完全歸附我秦國而高原也不會不加以利用如果在趙地再發生去年穎川發生韓人叛亂勢必會讓我秦軍首尾難顧因此也不可不防」
秦王政沉默了一會兒才點了點頭道︰「好吧出動軍隊的數量還有征集的民役就依眾卿之議」頓了一頓秦王政又道︰「不過現在我秦國的錢糧物資軍械器物供應是否足夠」
李斯和王綰互相看了一眼王綰道︰「回稟大王前者攻魏之戰我秦國就己消耗了大量的錢糧物資國庫的存數只剩十之一二因此以我秦國現在貯備的糧草物資最多只夠供應大軍四五個月的時間」
盡管這個消息並不出乎秦王政的預料但听完了王綰的話之後還是有些變色四五個月的時間肯定是不足以完成一場滅國之戰的從滅亡韓趙魏三國的戰爭來看除了因為韓國的實力弱小而且又有韓騰這樣的內應因此滅韓之戰只用了三個月的時間而滅趙用去了一年多滅魏更是耗時近二年這一次滅燕之戰無論如何也應該做打一年的準備才行
王綰又道︰「大王唯今之計只能增加稅賦才能夠維持這一戰否則就只能再等一年等到今年秋收以後稅賦征收上來無需增加稅賦也就有足夠的物資財力發動滅燕的戰爭」
秦王政沉思了一下才道︰「要加多少稅收才能夠支持這一場戰爭」
王綰心里暗嘆了一口氣從他心里來說是不希望秦國馬上發動滅燕之戰因為只用等待一年的時間秦國就能積躦出足夠維持滅燕之戰的物資就算秦王政要報燕國的刺殺之仇但等上一年的時間還是說得過去只是王綰也了解秦王政的性恪知道他一但做出了決定就決不會輕易更改因此也不敢明勸只能通過傍敲側擊委婉的勸諫秦王政希望秦王政能夠改變初衷但從秦王政的回答來看秦王政顯是不打算再等上一年而王綰自然也不敢再多說什麼
這時李斯出列道|︰「回稟大王根據臣等計算現在秦國多了韓、趙、魏三地稅源廣泛只用把今年的稅賦增加一成五所收集到的錢糧就足以支應這一場戰爭打上二年有余而且我秦國多年以來一直推行獎勵耕戰之策因此民間百姓並不為貧家中多有余糧只增加一二成稅賦並不會引起多大的反應只是必需在六月之前收集齊備至少要收集大半才能夠供應前線軍需」
秦王政點了點頭既然是加稅自然就必須提前收取如果等到和今年的正常稅賦一起征收那還不如再等一年于是秦王政立刻道︰「好傳寡人之命所有秦國百姓每戶加稅二成咸陽附近的地區三月之前必須征收齊全其他地區在六月之前征齊函谷關以東地區以及韓、魏之地征收上來的錢糧不必運回咸陽入庫直接交付軍前使用這件事情就由你們兩人全權負責不得又有誤」