御階之上的弘毅看清了禮部兩位尚書的感念眼神，也是回應已信任的目光——大清屬國按其表現劃分成三六九等，這件事情做好了，你們就是今後大清朝「對外關系權衡指標體系」的締造者了，我對你們寄予厚望呀！
「玄燁，貿易之事你再詳細說來听听福臨此時對兒子的耐心那可真是前所未有。
「！皇阿瑪，既然朝貢回賜不能廢，又勞民傷財，我們不若將其變通做只具禮節作用而已，而將實務進一步做大。這個實務，就是貿易。一來，讓朝鮮行商可以光明正大的與天朝貿易，不必每次在行使的事情上和朝廷暗自較勁，這樣就可以維護天朝權威，也避免了我們和朝鮮的矛盾
這避免矛盾一說，可是說給刑部兩位尚書听的，圖海自然是隨即迎合的。劉昌更是心知肚明，急忙向小玄燁投來了諂媚的眼神。
「二來，放開貿易，朝廷可以光明正大從中收取稅銀，雖然不會很多，卻也是開源節流的效果，這與皇阿瑪歷來倡行節儉的初衷也是吻合貼切的
弘毅一邊說一邊留意觀察，果然發現戶部的覺羅郎球和戴明說都在微微附和。開源節流，是皇帝的追求，也就是他們這些主管錢稅的大臣的期盼。
「三來，既然是貿易，那麼就必然會有所謂民間行商往來復去。適才折庫訥大人曾言及朝鮮不臣之心，但我朝畢竟了解有限。單憑一兩次使臣前往朝鮮了解虛實，稍嫌不夠。而放開往來貿易之後，可將得力之人充塞在行商之中，行貿易之名，取刺探之實，而且是常年往來，一有風吹草動，朝廷上下可以及時與聞，豈不是有備無患？」
到了這個時候，兵部尚書噶達渾早就等不及再去拉攏李際期了。而是首當其沖使勁的點頭。李際期也終于從自顧自的「沉淪」中暫時解月兌出來。抬眼看了看御街之上那位小小的皇子，眼神中分明是贊賞和驚訝，卻並沒有燃起多少希望的光芒，還是轉瞬即逝。重新低下頭去。
「眾位愛卿以為玄燁所言如何？」福臨拋出此話題。就算是將小玄燁的臨時提議變成了會議的正式議題了。
機敏如圖海、郎球、戴明說、折庫訥、噶達渾和劉昌等老江湖。立即舉一反三，知道人家父子二人此時又是「親如一人」了，否則福臨早就一句「再議」就給敷衍過去了。
「奴才以為。朝貢不可廢是自然，廣開貿易卻是不可行！」「老人家」覺羅巴哈納果然當先出來提出不同意見了。
「詳說福臨繼續循循善誘，不過這次他心中有底的很——你們還不了解我這個小兒子呀，他既然敢開口，後面你們任憑說的天花亂墜，他一樣能讓你最後啞口無言！
「皇上，天朝物產豐盈，無所不有，本不籍臣國貨物以通有無。況且奴才幾去朝鮮，蕞爾小國，物產貧乏，又有什麼拿來和我天朝貿易？只怕貝勒爺想到去刺探朝鮮虛實，恐怕反而打開彼國刺探我天朝機密的方便之門了！」老覺羅就是「老奸巨猾」呀，人家不和你糾結什麼減少摩擦、開源節流這些皇帝愛听的話，專門針對你的薄弱環節下手！
「玄燁，你又有何說法？」福臨經巴哈納這一提醒，也意識到這是個事兒！
「皇阿瑪、老覺羅，玄燁年幼，言之有誤之處還望海涵弘毅先禮後兵。
「巴哈納大人所慮實在周全，皇阿瑪有重臣如此，大清之幸也！國之機密，歷來是重中之重，自然是緊要所在。這廣開貿易，如果一味放任自流，也會是泥沙俱下，恐怕會壞我大事。不過，如果開口通商，則必須要嚴加盤查防備，不可懈怠。往來貨物，需按照皇阿瑪所說的《軍需則例》詳加甄別，但凡有違禁之物充斥其中，罰沒貨品、懲處行商自不必說。其余事項，但凡私夾涉及密事的，一律從重懲戒
「再者，朝鮮行商入關之後，禮部派員跟隨的制度不可廢，反而應該加強，切實做到盯緊、看住，不讓他們有任何僭越的機會。必要的時候，甚至可以就在入關之時將其貨物統統采買收購，讓朝鮮商人就地采辦除戰略物資之外的貿易物品，而後令其折道返回便可，不必入關。這樣自然是沒有什麼刺探我朝的機會了。不知如此可行否？玄燁多謝巴哈納大人教我
「貝勒爺客套了。老奴別無他話！」巴哈納得到了對老臣的敬佩和獻策的贊許，抵觸情緒反而一落千丈，心滿意足的站回去了。
「好，看來玄燁的法子你們還是認可的，……」福臨準備恩準貿易了。
「皇阿瑪，兒臣剛才有些草率，經老覺羅一句提點，兒臣明白過來，還有一處要緊請您定奪弘毅急忙開口。
「說吧，舉一反三總是好的福臨很滿意兒子的嚴謹。
「。開口通商，勢必是蒼蠅蚊子都會前來搗亂的。既然這樣，陸上原本就有鳳凰城守關之人嚴加把守，再行嚴厲即可。海上貿易卻是需要詳加規劃的……」
「既然要開貿易，陸上本已有鳳凰城、山海關兩處，足堪用了，何必開啟海疆？」說這話的，卻是內大臣吳拜。當時弘毅準備進入正題，卻不料還真有人出來「搗亂」了！
「吳拜大人有所不知，陸路貿易受天時地利影響頗多，且自身耗費驚人，實在不如海運方便。一艘大船，往來一次所運貨物少則數百料，多則至千，而且水手人數不多，自身消耗無幾，所以歷來廣開貿易，多是海運船運為首的弘毅只好先放下原本打算好的思路。先給來人普及一下海運貿易嘗試，同時努力克制自己對吳拜橫插一杠子的反感情緒。
「吳大人，如果陸路運輸沒有不足，我朝為何還要重視漕運呢？不知玄燁所言對否？」弘毅反問一句。
「這……貝勒爺所言極是，奴才冒昧了吳拜是萬萬不敢反對漕運的，故而順理成章敗下陣來。
「皇阿瑪，開海上貿易，還有一處，就是我大清所屬商船，往來于我大清所領之海。借以宣示中外。豈不妙哉？」弘毅急忙提醒福臨。
「對！大清領海，我們自然來去自由！」福臨一經提醒，很快反應過來，于是順便將前幾日玄燁所說的「領海」、「屬海」概念拿出來。親自給大伙上了一堂課。
福臨親口說出領海概念之後。一幫大臣再也沒有人會反對了。即使大多數人對此還不是很清楚明白，可他們知道皇命難違。
「對了，戶部、兵部可曾將那篇布告大清領海于天下的詔書起草完畢？」福臨突然發問。
「回皇上的話。已經起草好了，昨日剛剛送進內秘書院票擬戶部尚書覺羅郎球趕緊回稟。
「可曾給玄燁過目？」
「兒臣看過了，皇阿瑪的意思清晰明了，等著您的聖裁了不等郎球說話，玄燁搶過來回答。
「好，趕明朕看過了，就廣布天下吧！對了，玄燁，你接著說福臨腦子不亂，很清爽。
「！要用海上貿易，就要有類似山海關、鳳凰城一般的關防，否則就是覺羅巴哈納所擔憂的，無異于城門洞開。兒臣以為，可設立‘海關’，統一負責貨物勘驗、禁物稽查、貿易課稅、人員盤查等等弘毅終于說出了自己的初衷——盡早設立海關！
中國海關歷史悠久，早在西周和春秋戰國時期，古籍中已有關于「關和關市之征」的記載。秦漢時期進入統一的封建社會，對外貿易發展，西漢元鼎六年（公元前111）在合浦等地設關。宋、元、明時期，先後在廣州、泉州等地設立市舶司。清政府宣布開放海禁後，于康熙二十三至二十四年（1684-1685），首次以「海關」命名，先後設置粵（廣州）、閩（福州）、浙（寧波）、江（上海）四海關。1840年鴉片戰爭後，中國逐漸喪失關稅自主權、海關行政管理權和稅款收支保管權，海關變成半殖民地性質的海關，長期被英、美、法、日等帝國主義國家控制把持，成為西方列強掠奪中國人的一個重要工具。直至1949年中華人民共和國建立以後，人民政府接管海關，宣告受帝國主義控制的半殖民地海關歷史結束。弘毅準備讓「海關」一詞提前三十年登上歷史舞台——即使這歷史功績拱手送與順治皇帝也在所不惜！
「海關？設在何處？」福臨當真了。
「對朝鮮的海上貿易，可在山東登萊青膠道膠州地方設關玄燁不假思索，月兌口而出。
「為何是膠州地方？」福臨很是縝密。
為什麼是膠州？膠州膠州，那是我的家鄉好不好！——弘毅心中狂喊，嘴上卻說︰
「兒臣有一隨侍小太監，名叫王三喜，他正是膠州人。兒臣听他說，他的家鄉海陸運輸便捷，港深海闊，而且離著朝鮮又近這也是實話，弘毅可沒少關注這位「小老鄉」。
「皇上，膠州地方往來倭國倒是方便，可朝鮮船運卻要繞過蓬萊，似乎是舍近而求遠又出來一個攪局的！
弘毅急忙尋找，卻看到兵部侍郎、覺羅科爾昆正在給自己「掣肘」！
「呵呵，科爾坤懂我！」弘毅沒有惱怒，反而站在台階上深深一禮！
「玄燁詳說！他如何懂你了？」福臨有些糊涂了。
「皇阿瑪，兵部謀劃長遠之功不可忽略！剛才折庫訥大人說了，朝鮮和倭國私相授受，朝鮮人也賺的盆滿缽滿的。既然如此，為何我們不能用貿易之策，將倭國的金銀銅鐵多多運來，賺上一大筆？」
弘毅咧著嘴面向福臨，沖著階下，免得大臣們看到自己一臉的貪婪像、聞到自己一嘴的銅臭味！(未完待續……)
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