輕輕的將奏折放下，楊侑緩緩起身，原本愉快的神情開始消失，取之而代的是一種憂愁的神情。
「沒有人願意背井離鄉，寄人籬下，百姓流離失所，所求的不過是一口活命的飯，長安地區的百姓在心仁厚，遇到受災的百姓，也是盡力救助。本王既憐憫流民的苦難，又慶幸擁有這樣善良的長安百姓，並以擁有這樣的百姓為榮
「代王殿下憐惜百姓，實在是長安之福衛文升恭賀道。
他不知道折子里的內容，只是習慣xing的搶先出手，以免落了先機。
楊侑點了點頭，繼續道︰「本王既要賑濟災民，又不能寒了這些善良百姓的心，經過晝夜憂慮，終于相處了一個兩全其美的辦法
哦！官員們的好奇心提了起來，一個年僅十三歲的小孩子能有什麼辦法，別看平時官員們對楊侑恭敬有加，但心中對他並沒有多少敬畏，畢竟他的年紀在那放著。
「以工代賑楊侑斬釘截鐵的說道。
以工代賑這個詞大臣們並不陌生，以工代賑起源于周代，文字最早記載見于《禮記》一書，《禮記月令》篇中有「季chun之月，發倉廩，賜貧窮，振乏絕」的記載。《漢書食貨志》載有「虛郡國倉廩以振貧」。《後漢書質帝紀》有「方chun戒節，賑濟乏厄」的記載。從此可以看出，從東漢開始，改「振」為「賑」。
縱觀以前的扶貧賑災，所采取的措施主要有減賦、免征、平糶、賑濟、借貸、安輯、撫恤等。減賦、免征，即減免稅收；平祟，即在災年平價調撥賣出糧食；賑濟包括糧賑、錢賑、物賑、粥賑和工賑。
但是這些賑災一般都是在受災地區進行，長安地區是大量災民進入，怎麼進行以工代賑？
望著大臣們迷茫的眼神，楊侑不由得得意起來，說道︰「再過不久，就是長安百姓服徭役的時候，歷年來長安百姓一直對服徭役苦不堪言，不願意服徭役，而如今大量的流民進入長安地區，所求的也不過是一口飽飯，為了。
說道這里楊侑頓了頓，看向地下的大臣，已經有不少大臣明白了，隋朝的徭役一直很繁重，而長安地區的百姓多富裕，大半不願意服徭役。
「代王殿下的意思是今年要免除長安地區的徭役，讓這些流民代替長安百姓服徭役骨儀裝模作樣的驚奇道。
其實他上這道奏折就是要給楊侑解圍，故意不直接點明，也有考驗楊侑的意思。果然楊侑並沒有讓他失望，毫不客氣的將這份創意佔為己有，來增添自己的威信。
也許所有人都知道怎麼回事，沒有人會說出來，傳到百姓中，大家感謝的是代王殿下的仁義。
「骨大人所言甚是。不過並不是免除徭役，而是納錢代役，畢竟我們長安潘庫已經沒錢了，我們還要養活那麼多的災民。不過，本王保證，在三年之內一定免除長安地區的徭役楊侑道。
「可是大隋律規定六十歲的老人可以納錢代役，現在全部都允許納錢代役，沒有先例呀！」一個滿頭白發的禮部官員出列道。
話音剛落，就被所有周圍的官員所鄙視，不允許全部納錢代役，那供養流民的錢你出呀！多一個人出錢那就多養活一個流民，難道你還想最後戶部出錢，下個月集體去喝西北風呀！這個禮部官員看到周圍人臉se也知道自己說錯了，灰溜溜的溜回隊伍中去了。
「這件事就這樣定了，如果皇爺爺怪罪的話，本王一力承擔，」楊侑揮揮手，大義凌然道。
「臣等誓于代王殿下共進退衛文升帶頭，所有官員集體附和道。
「這次服徭役，一共就要修建五條水渠，疏通長安城外的護城河。兩萬多流民根本干不了多久蘇升皺眉道，蘇升是長安縣令，知道今年服徭役的工程量。
「不如趁機把長安的官道好好的修一下，這幾年長安的官道已經損壞的很厲害平紅貴趁機要求平整官道
最近他一直在負責四輪馬車，四輪馬車對路況要求很高，要是修好官道，四輪馬車一定會熱銷，到時候就是工部肯定會ri進斗金，翻身的機會就來了。
永豐倉可以加快速度修建了。
萬年縣內還有幾座橋要修。
本府的縣衙要翻修了
不知不覺中，眾官員才發現長安地區還有那麼多的事情要辦。如果將這些事情全部干完，流民就是趕到明年也完不成。
不過他們每說一項，顏君成的臉se就黑了一分，納錢代役肯定不會多收，估計一個月就會用完，這麼多的工程到最後還是要戶部埋單。
「啟稟代王殿下，賑濟流民事關江山社稷，老臣懇請代王總領賑災事宜衛文升一臉鄭重道。
「請代王殿下總領賑災事宜所有大臣都請命道
原來在古代做善事可不是一件容易的事情，你想要當個善人，平時修個橋、鋪個路，救濟一下孤兒寡母就差不多了，但是如果你想救濟災民，一個不小心就扣你一個收買人心的罪名。
楊侑也知道自己這一次是避不可避了，這個擔子只能由他來抗。
骨儀看著前方的衛文升，心中暗罵老不死的，雖然沒有直接的證據表明這是衛文升在布局，但是代王殿下一旦側重流民的事宜，勢必無暇顧及朝堂的事物，這樣一來，整個朝堂又是他的天下。不過，骨儀並不在意，代王殿下已經開始醒悟，衛文升又能掌權幾年呢。
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