來源@騰訊動漫•世界風專題
各位在網絡上溜達的漫迷基本都見過這樣一句話︰「接上級/有關部門的通知，即日起某某電視劇/動畫將禁止在某處（以下省略修飾限制解釋定語若干字）播出。」
「上級」和「有關」是個什麼部門呢？別問我，很多時候我也不知道。因為就憑小編圍觀過的有限的幾次，各視頻站接到通知的時候原話往往就寫作「上級部門」和「有關部門」；身為一個數據黨外加一等良民，小編也不敢妄自揣測。至于這些部門到底管轄範圍是個啥、有多少人、都怎麼個審法、同一個東西到底歸幾個部門管……你們行不行！？你們以後還想不想看《世界風》這個欄目了！？
比起這些我們鞭長莫及的內容，我們來談談夠得著、同志們也很關心的內容如何？大家的最大疑問無外乎兩點︰一，什麼樣的內容可以「暢行無阻」呢？二、只有我國才有「審ソ核」這一說，其他國家沒有的嗎？
如果你對這兩個問題感興趣的話，今天這個專題可能可以粗略的回答一下你的疑問。
殊途同歸的動畫和漫畫審ソ核
首先得跟大家說清一件事︰動畫和漫畫的審ソ核在2013年之前壓根不是一個部門管。
漫畫屬于出ソ版物，漫畫的審ソ核一向是新聞出ソ版總署的職權範圍內；動畫就不一樣了，動畫的送審歸國家廣播電影電視總局（下文簡稱「廣電總局」）管理。這兩個部門在2013年得以整合，成為了「國家新聞出ソ版廣播電影電視總局」。雖然表面上合二為一是一個部門了，但是我堅信具體到審ソ核工作那還是各干各的。就像同樣是個企鵝，小編在深夜里坐在這里敲專題，並沒有內測號去體驗一把《怪物獵人OL》。
好吧，兩個不同的部門管又能怎麼樣呢？沒啥區別吧？
相同點是肯定有的，但是一些微妙的區別也相當有趣。
漫長的寬和短暫的嚴
兩者的區別更明顯的體現在了對外審批上。以我個人愚見，國內對于文化衍生品的尺度大概是這樣的︰小說>影視劇>漫畫>動畫。具體到我們關心的這塊，那就是漫畫>動畫。
前兩者三次元，後兩者二次元，出ソ版總署的尺度會微妙的比廣電總局更寬松。《鳳霸天下》的小說可以出ソ版，你忠實原著的拍個影視劇試試？《盜墓筆記》的小說可以暢銷，你忠實原著的拍個猴頭燒看看？至于漫畫…雖然冒出過類似「不得超過三滴血」的報道，但從結果看，《銀魂》、《家庭教師》、三大漫的正版不是都進來了嘛？
總署在這方面雖然堪稱「為民做主」，但是引進作品的審批過程之漫長簡直讓漫迷膝蓋跪碎。翻翻動漫的馮瑋在接受采訪的時候表示過，「中國大陸一年總共才開放4－5部漫畫的引進名額，當時我們要出1－20卷的《航海王》時，整個審批、修改、溝通的時間大概花了大半年。」
大半年？對比而言簡直太快了！先不說搞了一年多的《惡魔女乃爸》，《獵人》的引進從拿到授權書放出風聲到現在已經喊了足兩年了好吧？富堅真該攢攢人品，休刊就算了，自己作品的引進都這麼費勁，按這速度麻將大賽都能舉辦兩屆了。
與總署相比，廣電雖然嚴格，但對境外引進作品的審批速度就快得多了。要按上面的標準，我們今年可能剛能看上《柯南》劇場版第15彈《沉默的15分鐘》——雖然我覺得到了這會兒已經基本不會有人去看了。
讓下屬單位更嚴格
雖然對國外作品的審批展現了這樣的差異化，但是漫迷們長期把他們合二為一的炮轟也不是沒有道理的。二者在本土文化產品上基本使用了一個政策——先自審，再找我。
其實我在2012年的時候做過一個關于漫畫審ソ核的專題，里面提到了國內出ソ版物的一般流程，即︰先讓各出ソ版社過目，出ソ版社覺得行了就出，基本不會啥都拿去報審。動畫這邊也是一樣的（尤其是網絡動畫），電視台和制作方會自行判斷這動畫行不行，能不能拍，會不會被秋後算賬。如果每個節目每本書都會被送去審ソ核，我堅信電視上「八心八鑽只賣998」、「梅西的增高就是靠XX產品」和各雜志報紙上面的不孕不育廣告是絕不會通過的。
這樣的做法固然有可能「撐死膽大的餓死膽小的」，但是更多的時候，我認為會讓下屬單位更加嚴格的對待這些「半成品」。這道理很簡單，滿分的卷子考60就及格，你在能力所及的範圍內，真的會按照得60分去準備嗎？恐怕這樣做的人是極少數吧？
那麼，怎麼個嚴格法呢？動畫漫畫二者相權取其嚴，我們來回答專題開頭提出的第一個問題，對動畫而言——什麼樣的作品可以暢行無阻？
動畫作品的微妙禁區
為了回答大家的這個疑問，小編去深入研究了一下有關部門的相關文件。我相信大家對原始文件都沒啥興趣，在這里我粗淺的給大家列一下顯而易見的禁區和一般性的要求。
反憲反國家反人民反民族大團結吃多了沒事干泄露國家機密質疑灣娘和王耀的關系…這類的作品統統必須死，這樣的廢話暫且不提。對于想象無限大的動畫作品而言，有幾條微妙的線非常容易被踩到從而GAMEOVER。
禁止宣揚迷信——宗教類作品的末日
「宣揚邪教、迷信」——這條被廣電總局在國產動畫片內容創作中明確列為「不得載有」的內容。
本來，對普通人而言，一個稍微小眾的宗教和邪教的劃分就顯得比較模糊，所以各路制作方為了不惹事，在動畫這塊基本就等同于所有的教團內容都會被擊斃。至于「迷信」嘛…通俗的說，這就相當于動畫里出現了「發生靈異事件了！最後是人干的」——這個可能可以有；「發生靈異事件了！最後跳出來一只鬼」——你們完蛋了。
黑暗不能勝利，也不能強大
關于黑暗面的「不得載有」或者「應避免出現」內容，則要細得多全得多。比如︰不得載有「賭博、暴力、或宣揚犯罪」，不得載有「危害民族優秀文化傳統」，應避免出現「以偏概全、正不壓邪」，應避免出現「傷害民族感情的言語」、應避免出現「表現黑惡勢力的猖狂」…等等等。可謂只有你想不到，沒有人家沒寫到。
更重要的是，這些東西全都是無法量化的（文化產品本來就基本無法在內容上做到精確量化）。鑒于每個人的尺度都不同，可謂是「說你不行你就不行行也不行」。按照這個標準，一本小冊子縱橫天下的《死亡ソ筆記》被禁自然是情佬的事情，《賭博默示錄》之類光看名字就沒有出頭之日了。
無盡的正能量
上面僅是各類規定的冰山一角，但是我認為非常好懂。一切負面信息爆棚或者危言聳听的東西是絕不會通過審ソ核的，想要通過審ソ核必須要有明確的立意和無盡的正能量。這就是為啥各地方電視台播出的動畫充滿了說教，因為這樣的作品肯定能過嘛！這也就是為什麼《尸兄》第五集尺度緊縮，白小飛成為了話嘮，明明自己外掛還沒到手呢就不停的表示自己要救人的原因……咦？我好像劇透了什麼。
平心而論，我認為有關部門的初衷並不是制造出一堆自己不愛看小朋友們也不愛看的說教動畫。但如上文所說，「先自審，再送審」，萬一尺度放大送審沒過或者擅自播出後被秋後算賬，無論是修改還是重新制作那都是白花花的銀子好嗎？與其這樣，不如做的保守一點肯定能夠通過，大家都省事。這也就是上文提到的，這樣的流程會讓下屬單位更加嚴格的原因。
這種做法你要說完全沒有道理，我個人感覺是不夠公允的。別的不說，各位網友如果有朝一日為人父母，願意讓自己的孩子在小學的時候就能從電視里看到《寒蟬》這樣的作品麼？所以長期以來，網友們大多把問題歸咎于沒有分級制度。
分級這事吧，喊了很多年，而且怎麼看怎麼覺得動畫這種小眾產物的分級得往影視劇後頭排。影視劇都沒信兒呢我們就先別想了。不過話說到這兒了，我們也不是唯一水深火熱的群眾，審ソ核這事還真不是咱的特產。
日美的寬松和分級︰利益博弈下的結果
提起中國的動畫審ソ核之嚴格，很多漫迷喜歡提起日本來說事。實際上，我個人以為，不管我國對動畫的審ソ核如何寬松，不管是過去還是未來，恐怕都很難「寬」過日本去。
在日本色－情業都是合法的，你還說個啥？
色－情業合法又怎麼樣呢？這意味著圍繞著這一極大尺度會有相當大的利益產生，有利益的地方就會有妥協，有妥協的地方就會有空子鑽，久而久之就會形成新的習慣。可以說，現在的日動畫尺度和分級都是妥協後的結果。比如，里番既然可以在電視台上播出（某些收費頻道），那麼赤身luo－體打點聖光在深夜檔出現就沒有問題；既然賣肉沒有問題，那麼熱血作中偶爾出現一點類似的鏡頭在白天播出似乎也不會有什麼問題。尺度就是這樣被拉大的。
這種寬松確實值得羨慕，但是啊，由此帶來的負面影響真的沒有嗎？
其實日本人還是掙扎過一下的，這個掙扎的過程突出的表現為「映畫倫理委員會」的興衰。
映畫倫理委員會的興衰
實際上，日本對動畫和影視的審ソ核機構並不像我們唯有廣電總局一家，他們有很多民間組織和公益團體，這其中最有名、歷史最悠久的莫過于「映畫倫理委員會」了。
二戰後，戰敗的日本人民深感空虛寂寞冷，所謂亂世之時正是文化興盛之日，日本的電影業迎來的前所未有的自由時期。自由是全方位的，進口也跟著自由了，電視和海外進口影片讓日本本土影視業備受沖擊（是不是看著眼熟）。
你不仁我就不義，你下限我就比你更下限。為了對抗海外市場的侵襲，恐怖片**片大行其道，在挽救了票房的同時，性－暴力、性－犯罪、暴力犯罪也就跟著水漲船高。不能再這樣下去了！為了保護未成年人，映倫站了出來扛起了審ソ核的大旗（是不是又看著眼熟）。
映倫自1957年獨立後，吸收了電影界以外的人士參加影片的審查，主要任務是審查電影腳本、影片、動畫、紀錄片、新聞片、廣告片…等，並主張「以電影界以外的客觀公正的眼楮去審查電影」。正因為如此，映倫的組成成員都是自由從業者、學者和其他民間人士。
20世紀80年代之後，錄像帶、DVD和互聯網的市場先後興起，映倫走向了衰敗。面對眾多的新興市場，日本政府修改了廣電法，私人公司可以拍攝成人視頻而只受簡化後的檢閱，但相對代價是要在三點用馬賽克遮蓋。
這似乎還說得過去。
但過沒多久，AV業者就以賣不出去為由跟映倫開始了游說和拉鋸戰；最後的結果就是你們目前看到的，第三點打上馬賽克。
從上面的過程可以清晰的看到映倫從興起到衰落到妥協（說實話某些馬賽克打了跟沒打沒啥區別）的全過程。這一過程緊緊圍繞了一個「利」字。日本的尺度之大雖然貌似值得羨慕，但是在色－情業合法的大背景下，可供參考的意義著實有限。
什麼？馬賽克？明明有非馬賽克的作品啊！
嗯，那都是對外輸出的，日本國內是不允許播放和販賣的。坦白說寫到這里突然覺得靈感爆棚，我們也可以制作大尺度的成熟作品輸出，國內卡的緊一些嘛！
日本的分級制度
我們目前看到的分級制度就是這種拉鋸戰的結果。日本的分級制度是按年齡來劃分的，詳情如下︰
普通級（全年齡）︰所有年齡段都可以觀賞的影片，影片中雖依劇情可有輕微性、暴力描寫等鏡頭，但需盡量控制在有限的範圍內。
PG－12（幼童保護級）︰有性、暴力、殘酷、毒品等描寫，未滿12歲的兒童不可單獨觀賞。或需在家長或保護者陪伴下陪同觀看。
限制級（R－15）︰未滿15歲少年，一律禁止其入場與收看（有虐待描寫）。
禁止級（R－18）︰未滿18歲一律禁止入場與收看（有強烈的性、暴力、反社會行為；或美化吸毒之描寫）。
不過日本的這個分級制度並不是他們的獨創，熟悉影片分級制度的人都喜歡把日本這一劃分方式稱為「日本動畫的美式分級法」，沒錯，他們的分級制度受美國影響很深。
美國電影協會——家長們的委員會
美國電影分級制度是由MPAA（即美國電影協會）負責組織的由家長們組成的委員會，根據電影的主題、語言、暴力程度、**程度、**場面和毒品使用場面等，代表大部分家長可能給予的觀點對電影進行的評價。其目的是提前給家長提供電影的相關信息，幫助父母們判斷哪些電影適合特定年齡階段的孩子們觀看。評級與電影內容的好壞並無關聯。
分級委員會CARA（ClassificationandRatingAdministration）由孩子家長們組成，委員會中的家長成員在受雇之前從事的行業必須與電影行業無主要聯系，該協會的資金主要來源于對電影發行商根據特定電影給予的一定比例的要價。
值得一提的是，美國電影分級並不是強制執行的制度，決定電影是否要被分級是電影制片方的獨立選擇。但是基本上所有的電影制片商都選擇提交電影分級，而且所有的MPAA的成員也都同意把他們要公映的所有電影進行分級。
另外，電影的預告片、海報、網絡廣告等也需要CARR審ソ核通過。
美國的分級制度
美國的分級制度會比日本更細，大致如下︰
G級︰大眾級，任何人都可以觀看。如《玩具總動員》、《獅子王》。
PG級︰輔導級，建議學齡後兒童觀看。如《怪物史萊克》、《功夫熊貓》。
PG－13級︰特別輔導級，建議13歲後兒童觀看。如《蜘蛛俠》、《古墓麗影》
R級︰限制級，建議17歲以後觀看。如《範海辛》、《角斗士》。
NC－17級︰17歲以下（包括17歲）禁止觀看。如《色戒》、《德州電鋸殺人狂》。
特殊分級︰包括M/X/P級（禁止在大院線放映的電影）和NR/U級（未指定級別的電影）。
值得一提的是美國的「外寬內嚴」比日本更為過分。美國動畫惡搞普京都沒有問題，俄羅斯電視台甚至對該動畫做了刪節處理；但是你如果覺得美國動畫的尺度很大那就錯了。美國引進《海賊王》TV版的時候，甚至把山治手里的香煙換成了棒棒糖。
結語
日美的分級制度適合不適合我們，這個不好說。不過開放大尺度的片子對外輸出，對內卡的緊一些；既可以讓小學生們健康快樂，又能讓萬能的網上搜索黨們揚我國威，不失為兩全其美的好辦法。把《尸兄》上傳到油土鱉上的同志，你們確實領悟了這一精髓。