沒有人會拿出上百億美元去援助一個一無所有的國家，北約不會這麼做，這是必然的。他們是需要這個埃塞俄比亞僅剩下的最後遮羞布，在未來對索馬里進行遏制，但絕對不會再投入太多的金錢在這個上面，因為無論他們投入多少，都是浪費。
一個只有三十幾萬平方公里的國土，卻擁有將近五千萬的貧窮人口，並且這樣的國家更是毫無金融和工業，只有傻才會大力援助這樣的國家與一個軍事力量進入世界一流的國家抗衡。而且索馬里那個總統還不是一個很講理性的人，說不定哪一天這點投資就什麼都收不回來了。
沒有了亞的斯亞貝巴的埃塞俄比亞，絕對是一個笑話，僅靠這個城市支撐起來的國家經濟，一旦沒了那就是沒了。已經幾個月過去了，已經有近兩千萬的人進入需求拯救的行列。和索馬里那些難民一樣，埃塞俄比亞剩余的這片土地上，也到處都是難民，在索馬里境內，難民都是奧羅莫族，而在埃塞俄比亞難民都是阿姆哈拉族，因為這些難民都是那些被驅逐出境的人。
然而相隔著一條線，原本都是同一類人，現在已經開始出現了極端的兩面性，索馬里這邊，所有的難民根本沒有感受到饑餓，李嵐第一時間向他們伸出了援手，各種糧食和醫療也都快速的到位。而在埃塞俄比亞境內，那些被驅趕出索馬里的阿姆哈拉族人，根本沒有接受到任何的援助，只能聚集在各個城市周圍。開始承受饑荒的來臨。
為此，北約也是出了點力氣。號召全世界的人道組織，援助下這個剛剛結束戰亂的國家。但這種幫助的手段。也是僅限于出聲，而本身沒有半點的實際行動。而且在有心人的散播下，在埃塞俄比亞境內，各種索馬里政府的扶貧政策開始實行，那一大排運送糧食和干淨水的卡車，更是讓他們羨慕不已，埋怨之聲，開始在人群蔓延，並且波及到一個城市和部落。
而在索馬里這一邊。當所有人看到關于埃塞俄比亞那邊等待救援時的場景後，大部分的人心都有極其幸運的感覺，如果當初他們沒有選擇索馬里，恐怕情況也好不到哪去。
天堂和地獄這一對比，帶來的效果十分的明顯，剛剛回到基地控制台的李嵐，看著那不斷上漲的民心指數，將近一個月的奔波，他臉上露出並不是疲憊。而是笑意。
正如凌梁所說，這就是最好的辦法，盡可能的去打動平民的內心，那一切也就都有可能了。
不過。他並沒有緩一下的時間，因為接下來還有問題需要他解決，目前外交上。他完全交給了法拉赫等人去做，依靠著索馬里的經濟形式和軍事實力。外交工作進展十分的順利，如今在八卦城。已經有很多空余的土地被外國購買成為大使館的用地，大使館的建設工作有些已經在開始了。
為了建立這些外交關系，法拉赫等人每到一個國家，都會送出一份禮物，特別是非洲和太平洋各國，都是用利益打開了外交之路。而在東和東南亞，這種外交之路則是從雙方的利益點出發。
有付出就會有收獲，就連北約都承認了索馬里的存在，那其他國家自然也沒有理由不去認同索馬里在將來的巨大影響力。和一個迅速崛起的軍事強國保持友好關系，這也是眾多國家需要的，軍事影響力對于外交的效果是巨大的。
此刻，距離強制任務三完成的要求時間，已經只有半個月的時間，李嵐也要開始完成另外一項工作了。
終止已經持續幾年的亞丁灣反海盜護航任務。
今天，會有一個很關鍵的人物到訪索馬里，那就是聯合國秘書長潘基。潘基訪問索馬里的原因有好幾個，其之一就是關于索馬里海盜的問題，因為索馬里政府已經向聯合國提交，索馬里海盜全部被剿滅，各國無需繼續耗費無謂的花銷派遣海軍前來亞丁灣了。而另一個目的，就是討論非洲的人道問題，聯合國希望索馬里在非洲人道救援和維和方面，能夠幫忙出一份力氣。當然最主要的目的，還是過來特別叮囑一聲，讓索馬里消停一會兒，不要再搞風搞雨、大動干戈了。
這三個目的，總的來說，還都是向好的方面發展，而關于索馬里向聯合國提出撤銷亞丁灣護航任務的決議，在這陣也成為了世界比較關注議題。
其實一直以來，亞丁灣護航的任務，本來就是影響意義大于實際意義。
首先是海盜和漁民身份不容易區分，他們拿起武器是海盜，放下武器是漁民，不可能用寧可錯殺一千，不可放過一萬的原則來對待海盜。海盜雖然船小，但機動靈活，神出鬼沒，活動範圍廣闊，護航的軍艦無法覆蓋這麼大的海域。各國海軍的武器雖然先進，但用飛機、導彈、魚雷來打海盜，就像大炮打蚊，既不理想也不經濟。根據國際法的一些準則，即使抓到海盜，各國海軍也不能隨便處理，只能遣送回岸上，形同放虎歸山，所以海盜也有恃無恐。海盜問題根源在陸地，索馬里政局混亂，經濟貧困是滋生海盜的根本原因，這個根源不消除，海盜很難徹底鏟除。
各國海軍前往該海域護航，威懾大于打擊，形式重于實質。而且，大部分國家在紅海附近都沒有軍港（美國有租借的軍港可以使用），軍艦長期靠遠洋運輸來補給，成本高昂，也非常麻煩。
歸根結底，索馬里的混亂，和全世界其他地區沖突一樣，都是超級大國，尤其是美國政治操控的結果。美國想控制索馬里，無非是石油戰略的延伸，一方面是控制石油運輸的交通要道，另一方面，索馬里也蘊藏著大量石油。
但是美國沒錢，想要用一支現代化海軍去打擊海盜，根本沒有絲毫的意義，加上美國戰略開始進行調整，所以，只能讓全世界一起來。現在索馬里政府已經完成了國家的統一，索馬里的局勢也穩定了下來，並且出重拳剿滅了海盜，這護航是否要繼續，其實已經不需要太多的思考了，護航的起因是在海盜，現在海盜都沒了，還有什麼可護航的必要？
索馬里這時候提出撤銷國際護航任務，這在所有人看來是一個很合理的提議，不過，這個提議如果是放在一個很正常的索馬里穩定政府來說，那確實是應該的。但是一旦有利益糾葛了，就不是那麼簡單的。撤出海軍護航任務，那有心人還怎麼光明正大的把軍艦派到亞丁灣這里來，還怎麼去光明正大的監視索馬里海軍的一舉一動了？還怎麼去收集索馬里的情報了？
所以，不管是不是很正常普遍的一件事情，只要牽扯到其他人的目的和利益後，再簡單的事情也就會變得復雜。
在這個方面，美國就跳出來了，雖然美國一開口也承認索馬里在打擊海盜上的決心和贊揚索馬里取得的成果，但是在最後也表示，盡管索馬里海盜被抓了很多人，也消滅了不少組織，可是這還無法證明亞丁灣上就一定沒有海盜。所以，在聯合國大會上，美國和北約一些國家都表示，支持撤銷亞丁灣護航的任務，但是必須是在確保沒有任何海盜的情況下，最少要再觀察一兩年的時間。
也正是因為美國和北約國家在這件事情的胡攪蠻纏，聯合國並沒有馬上同意索馬里提出的決議。而這一次潘基出訪索馬里，就是為了更好的決解這件事情，不管結果如何，先要肯定索馬里在這方面的努力，然後在商量一下後續的解決方案。
對此李嵐也是很歡迎，這件事情畢竟也關系到基地強制任務三，要是亞丁灣護航任務不取消，那他如此賣力的聚攏人心最後也是落得一個任務失敗的下場。
而且這種事情，也不能用強硬的手段來進行，畢竟亞丁灣護航任務有很多國家參與，又是聯合國發起了，不管是什麼原因導致了索馬里海盜的出現，但此事畢竟是索馬里方面的問題，當初索馬里過渡政府也是紛紛對前來護航的他**艦表示了極大的歡迎，現在索馬里新政府態度上自然要保持住自己的風度。
潘基的到來，李嵐特地準備了盛大的歡迎儀式，並且派遣了卡欣前去迎接，隨後李嵐也在基地這個作為索馬里最高權利象征的建築前，為潘基舉行了隆重的歡迎儀式，親自出來迎接，表示了他對于聯合國的尊重。
在一番例行的儀式之後，李嵐將他安排在剛剛營業不久的八卦城國賓招待大酒店。簡單的休息之後，兩人便進行了單獨方面的會晤，至于會晤的內容，並沒有對外公開，而在會晤結束後，在接下來舉行的記者招待會上，能夠公開的也自然會公開。(未完待續……)